淺析渭南市畜禽養殖小區存在的問題及建議

許玉懷 李愛軍 楊曉蓉 張亞斌 張 晨 王 勇 吳寶俠

（1.陜西省渭南市動物疫病預防控制中心，渭南 714000；2.陜西省白水縣動物疫病預防控制中心，白水 715600）

渭南市地處陜西東部，轄11個縣市區；人口552.18萬。同山西、河南及陜西省的西安、商洛、銅川、延安毗鄰，素有陜西東大門之稱，國道108線和130線從市中心穿過，古時又稱“八省通衢”；地域廣闊，交通便利。從上世紀90年代以來，渭南市畜牧業迅猛發展，畜禽流量不斷增加，我們在日常的監督檢查、流行病學調查、違法案件查處等工作過程中發現，畜禽養殖中的飼養管理、動物防疫是制約養殖業健康發展的關鍵所在，很值得我們深思。

現代畜牧業的重要標志是養殖規模化、專業化、集約化。渭南市養殖結構調整正不斷從傳統養殖、散養模式，向現代養殖、規模養殖轉變。畜禽養殖作為動物防疫及畜產品安全的監管源頭，一直以來都是動物疫病防控工作的主體，也是動物防疫機制建設的基礎。然而，由于畜禽養殖，特別是養殖小區是在高密度，多數量的狀態下運行，動物疫病發生的機率大，傳播風險大，給養殖業造成的經濟損失也大，發生疫情后處理的難度也大，社會影響負面廣。因此，加強畜禽養殖中的動物疫病防控工作，建立健全防疫責任制，提升養殖業動物疫病的防控能力，探討控制動物疫病的發生、阻止動物疫病傳播的有效途徑和監管模式，徹底扭轉動物疫病防控工作的被動局面；明確畜禽養殖在動物疫病防控中的第1責任人地位，使其由被動變為主動，樹立大局意識，自覺承擔行業責任，履行法定義務，主動完善防疫條件，為加強畜禽養殖特別是養殖小區防疫監管機制建設打下堅實的基礎。

1 現狀

養殖業是農民致富的特有行業，養殖小區是農民自愿投資，自愿組織合作，按照利益共享的分配原則，相互之間搭邦協作，在適合養殖的區域內，按照人畜分離，集約化養殖的要求，用先進的技術、設施、設備、優良的品種，集中或封閉從事畜禽養殖的區域。從2000年以來，渭南市把集約化、規模化、養殖小區建設作為推進畜牧業增長方式轉變的有效途徑，科學規劃，積極引導，使養殖小區建設呈現良好的發展態勢。截止2009年底，全市有各類養殖小區285個；其中，養豬小區48個，奶牛小區185個，肉牛小區11個，奶山羊小區10個，肉羊小區2個，蛋雞小區25個，肉雞小區4個；共存欄豬255萬頭，牛37萬頭，羊86萬只，禽1 200萬羽。農村散養戶越來越少，正不斷走向規模養殖和小區養殖。

2 存在問題

通過調查發現，豬病中以多重感染與誘發或繼發感染比較普遍，現行豬病往往由2種以上疫病混合感染所造成，80%是以病毒病為主，病毒病又以豬瘟、藍耳病、圓環病毒病、偽狂犬病、流感為主；細菌病以鏈球菌、巴氏桿菌病、傳染性胸膜肺炎、豬嗜血桿菌病為主。由于混合感染和濫用抗生素，導致一病多型、一病多癥、一癥多病的現象，豬群出現高發病率和高死亡率。飼養管理，動物防疫仍然是阻礙畜牧業健康、穩定發展的瓶頸，但往往被養殖戶所忽視。養殖戶和飼養小區形成各自為政，造成防疫時間不統一。畜禽有病找獸醫，用藥不規范，而且無記錄。雞病以呼吸道感染為主；如雞毒支原體感染、傳染性喉氣管炎、傳染性支氣管炎，以咳嗽、流鼻涕、呼吸道羅音、呼吸困難或張口呼吸為特征，病發慢、病程長，成年雞多為隱性感染，可在雞群中長期存在和蔓延，幼雞生長不食，成年雞產蛋下降，氣囊炎使雞胴體品質下降，廢棄上升，多病因呼吸道病并發混合感染，病雞群用藥增加，可造成嚴重的經濟損失。牛羊以乳房炎、子宮內膜炎、蹄間炎、傳染性胸膜肺炎為主；說明飼養管理、疫病防控重視程度不夠，是造成發病的主要原因。

2.1 規劃布局不合理

2011年一些養殖戶和養殖小區，為了在年底前接受當地政府驗收和政策補貼，趕形勢，趕進度，天寒地凍施工建設。而在2011年春季后，倒春寒發生，大雪壓房，大風一刮，房倒圈塌，動物死亡，損失加大。

2.2 圈舍建造參差不齊

采光，污物處理等設施不全。有的是土木結構，有的是彩鋼結構；有的利用老校舍，生產隊老隊部圈墻養豬，人畜混居，將圈舍和小區建在國道或鐵路旁，建在村前屋后或建在城市、學校、工廠附近，弊端很多，令人擔憂。

2.3 圈舍濕度和飼養密度不合理

圈舍濕度過大或飼養密度大，使畜禽不能很好的產生免疫力，基礎防疫超過防疫時間，造成畜禽發病。

2.4 飼養管理不科學

養牛小區衛生條件差，牛體糞便滿身，糞便、污物到處都有；養雞場臭氣熏天，夏季蚊蠅亂飛，糞便亂堆，雞舍氨氣味太濃；有的小區飼養戶把牛趕回自家管理，隨意性大，管理粗放，有關部門檢查或擠奶時，才將牛趕往小區，造成交叉感染幾率大，一旦發病影響整個小區奶群。

2.5 外購動物檢疫把關不嚴

群眾自覺報檢意識差，飼養戶和養殖小區外引動物健康狀況掌握不清，經長途運輸產生應激，造成動物發病。從2006年以來豬的發病情況看，農村養殖戶和養殖小區豬發病率90%以上是外來引進豬所造成。2006年豬瘟發病開始有所抬頭，隨后介入的豬藍耳病、圓環病毒病、偽狂犬病和豬喘氣病，加速了混合感染流行態勢，盡而形成了豬高熱病在全國大面積暴發流行；養殖業出現前所未有的低潮，豬肉價格飛漲，引起社會巨大反映。筆者對渭南市流行病學調查得知，自繁自養仔豬成活率高達95%以上，而外購仔豬成活率只達50%以上。除應激原因外，大多數是豬瘟隱性感染引起發病，環境溫度、飼料等變化及易引起生豬發病；加上病豬、死豬、污物無害化處理不當，個別飼養戶為了減少損失，把死豬、病豬賣掉，造成疫源廣溢擴散；健康生豬長期處于高密度污染的環境，難免造成感染。

2.6 免疫抑制劑的使用

飼料中大量添加抗生素，飲水中加入消毒藥物，定期還用清熱解毒藥物拌料，無疑對活（疫、菌、毒）苗的免疫產生副作用。

2.7 品種因素

生產性能好的品種，勢必是新陳代謝旺盛，但抗應激、抗逆性普遍低于地方品種，忽略了良種優養的客觀要求，導致良種豬發病上升，死亡數增加，良種推廣普及難。

2.8 防疫程序不科學

動物防疫是一項復雜的系統工作，不能單打獨揍，更不能指望“一針”定天下的奇跡發生，隨意性大，個別地方初防抓的緊，中途不關心，最后形成強弩之未。

2.9 疫苗保管使用不當，影響疫苗效價

疫苗在運輸和儲藏過程中受溫度、光照、時間的影響，疫苗效價降低，群眾盲目增大預防劑量，產生免疫麻痹；有的消毒用碘酒或酒精，通過針頭注入藥液，產生疫苗的滅活，失去免疫原性。

2.10 可追溯制度未落實

各項制度不完善，養殖戶出于習慣不愿做養殖記錄，怕麻煩，沒有飼養檔案，影響對動物疫病的進一步診斷和分析，畜產品安全不受保障，實施可追溯制度落不到實處。

3 建議

3.1 制定科學的免疫程序

就豬瘟而言，一般可在豬25日齡及65日齡左右各免疫1次，每次注射疫苗4頭份，繁殖母豬在配種前15 d或仔豬斷奶時注射疫苗4頭份，配種或懷孕期不要注射豬瘟疫苗；種公豬每年注射2次疫苗，各為4頭份；豬瘟是萬病之源，所以，豬瘟的免疫應做到每頭不漏，應免盡免。結合當地實際，先做母源抗體檢測，確定首免時間，對像豬瘟基礎免疫要求高的傳染病，要進行一次監測評估，確定下一次免疫時間，認真履行強制免疫和義務免疫責任，制定出確實可行的畜禽免疫程序。

3.2 加強產地檢疫

產地檢疫工作是到場到戶實施檢疫，是檢疫工作的基礎，選派精兵強將，落實好產地檢疫工作。實施對養殖小區無公害產地認定與產品認證的專項行動，深入當地飼養場、小區，逐一核定評比，必要時進行免疫抗體監測，確保畜禽無病、無藥殘，能夠健康、安全出欄。

3.3 堅持自繁自養，全進全出

自繁自養可減少疫病的傳入、傳出，圈舍空出后先清理污物、糞便，然后徹底沖洗，待干燥后用火堿、過氧乙酸或甲醛等進行2～3次反復交叉消毒，再空圈7～14 d方可進動物。

3.4 制度管理

實行責令整改先行制度，對已建成并投入生產但不符合動物防疫條件的養殖小區發放《責令整改通知書》，要求限期整改，整改合格后發給《動物防疫條件合格證》，不合格的進行必要的封閉，直至規范；嚴重的按照《動物防疫法》及相關規定進行處理處罰。

3.5 養殖小區規劃

新建養殖小區選址、布局、設計、工藝流程均需按照《動物防疫條件審查辦法》規范，經驗收合格發放《動物防疫條件合格證》方可飼養；而且要求小區要有辦公場所、診療場所，有必要的儀器設備，有小區獸醫，有監管獸醫，有管理制度（包括防疫、檢疫申報、疫情報告、消毒及無害化處理、用藥制度和養殖檔案等）；嚴格小區獸醫和官方獸醫監管資格；小區獸醫必須具有畜牧獸醫專業大專以上學歷，工作2年以上，有《行醫資格證》、《動物防疫員證》或《執業獸醫資格證》并經注冊的人員，官方獸醫必須是動物衛生監督機構持有《動物檢疫員證》或《動物防疫監督員證》的執法人員。

3.6 加強管理

加強對養殖戶、養殖小區的獸藥使用和管理。將獸藥執法檢查延伸到養殖戶、養殖小區，通過抽檢獸藥產品質量，打擊查處違法使用假劣獸藥、違禁藥及人藥用于動物的現象，凈化獸藥市場管理，規范獸藥經營和使用行為。提倡用中草藥代替抗生素；中草藥以天然植物為原料，具有效果好，價格低廉，毒副作用小，殘留少，無抗藥性等優點，因而在豬、雞飼料中添加中草藥以替代抗生素是不錯的選擇。

3.7 慎重引種，及時監測

引種時加強檢疫工作，加強疫病監測；牛羊做好結核病，布病等監測；豬做好豬瘟等病的監測；雞做好新城疫、禽流感、球蟲病的監測；檢出并淘汰抗原陽性的動物，以便調整免疫程序和及時發現問題；認真做好檢疫凈化工作，建立定期檢測制度，保證畜禽健康無疫。

3.8 制定總體方案，因地制宜

人畜分離，統一規劃，合理布局，科學管理，自繁自養，自主經營；嚴格把好飼料關，防止飼料攜帶病原；加強檢疫監管和監督檢查，確保畜牧業持續健康穩定發展。

總之，要采取各種形式推進養殖戶、養殖小區又快又好發展壯大，使養殖戶不斷擴大和改進，使養殖小區朝規模化、正規化、集約化、集團化方向健康邁進，成為新農村建設中改善居住環境和增加農民收入的新亮點。