把保護農村環境貫穿畜牧業發展的全過程

文│翟詩明（湖北省遠安縣畜牧獸醫局）

改善農村環境是建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重要基礎。近年來，中央和地方各級政府采取一系列舉措，我國農村環境得到了有效改善。但是，由于少數地方政府及其相關部門指導、監管未及時到位等原因，致使部分畜禽養殖單位在發展畜牧業生產時，破壞了農村環境，嚴重損害了人民群眾的利益，甚至影響社會和諧穩定。各級政府及其相關部門、各畜禽養殖單位要深刻認識加強農村環境保護的重大意義，增強憂患意識，增強緊迫感和責任感，以對社會、對子孫后代高度負責的精神，切實做好農村環境保護工作，進一步推動經濟社會全面協調可持續發展。

一、科學翔實規劃布局

《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求“全面推進畜禽養殖污染防治，改善農村生產生活條件”。各級政府及其畜牧獸醫主管部門要認真學習，深刻領會，全面貫徹綱要要求，把保護農村環境納入地方畜禽養殖建設規劃中，并將畜禽養殖建設規劃做翔實、做科學。規模養殖場（小區）的規劃布局要堅持“統一規劃、合理布局、保護環境、規范管理”原則，遵循社會公共衛生準則，地勢低于村民居住區，交通應便利，有良好的水、電、路等公用設施配套，遠離水源保護區、旅游區和環境公害污染嚴重的地區。同時，規模養殖場（小區）要對養殖場所進行綠化，凈化空氣、減少塵埃、減弱噪聲，優化養殖環境。

二、實施先進養殖模式

實施農、林、牧結合生態養殖模式可以有效解決畜禽養殖對環境造成的污染問題。各地應因地制宜，遵循生態學原理，積極推廣如雞糞養豬、豬糞喂魚、魚塘廢物做植物肥料，以沼氣為紐帶，“養殖-沼氣-種植”結合、物質多層次循環利用的畜禽飼養方法。規模養殖單位還可以實施“發酵床養豬技術”（“自然養豬法”），即在豬舍的地面上，根據肉豬、肥豬等不同類型的豬群，鋪設一定厚度的玉米秸稈、谷殼、鋸末和菌種等混合物，豬群生活在上面，所排泄的糞尿經微生物完全發酵，迅速降解和消化，實現糞污“零排放”，徹底解決豬糞尿對水資源環境和農田的污染。“發酵床養豬技術”還能有效降低因作物秸稈燒荒帶來的大氣污染，保護農村環境的作用更加顯而易見。

三、把握養殖各個環節

1.要把握科學使用疫苗和投入品環節。各畜禽養殖單位要采用科學的飼料配方，盡量選擇能加速營養物質在動物體內消化降解的飼料。在疫病防治時，要選擇沒有化學殘留的藥物進行醫治，嚴禁濫用抗菌藥物，防止造成動物產品殘留污染或隨動物糞尿排出，污染水源、土壤，從而污染整個人類生存環境。

2.要把握畜禽養殖污物排放環節。2003年，國家發布了《畜禽養殖業污染物排放標準》。該標準按集約化畜禽養殖業的不同規模分別規定了水污染物、惡臭氣體的最高允許日均排放濃度、最高允許排水量，畜禽養殖業廢渣無害化環境標準，規模養殖單位須采取行之有效的措施嚴格遵守、執行到位。

3.要把握病死畜禽無害化處理環節。各地要以村組、規模養殖小區為單位，建立統一的、標準的病死畜禽無害化處理場，按相關要求對病死畜禽進行集中無害化處理。同時，要建立完善的舉報獎勵制度和病死畜禽無害化處理補償機制，對舉報經營、運輸及隨意處置病死畜禽的人員給予一定獎勵，對畜禽養殖單位給予一定的經濟補償，堅決杜絕發生隨意丟棄病死畜禽事件。