行業動態

中央財政安排12億元資金實施畜牧良種補貼項目

【本刊輯】 據農業部新聞辦公室2012年6月4日報道，農業部于2012年5月31日～6月1日在四川召開2012年全國畜牧良種補貼工作會議，總結畜牧良種補貼項目實施以來的工作成效，全面部署2012年的良補任務，突出強調要進一步抓好項目實施進度、規范項目管理、提升種畜及精液質量等重點工作。

2012年，中央財政共安排12億元畜牧良種補貼資金，支持畜禽品種改良，計劃改良家畜近4 000萬頭只，惠及農牧民超過600萬戶。

國家畜牧良種補貼項目2005年起從奶牛開始試點，資金不斷增加，規模不斷擴大，累計投入資金已達54億多元。項目實施以來，取得了顯著成效，受到了廣大養殖場 （戶）的普遍歡迎。廣大養殖場 （戶）參與品種改良的積極性不斷增強，累計改良奶牛已達4 200多萬頭 （次）、豬1.3億胎次。生產水平不斷提高，成年母牛平均單產水平提高10%以上，生產良種商品豬超過10億頭。供種能力大幅提升，項目縣種公豬站由2 800多家增加到近3 500家，全國供精荷斯坦優秀種公牛761頭，是2006年的1.9倍，其中驗證種公牛超過50%。養殖收益明顯增加，帶動農民增收300億元以上。

農業部強調強化畜牧業科技創新與推廣

【本刊輯】 據農業部新聞辦公室2012年6月7日報道，2012年全國畜牧站長工作會議于2012年6月6～7日在北京召開。農業部副部長高鴻賓強調，突破資源環境制約瓶頸，保障畜產品有效供給，必須把畜牧業科技創新與推廣作為根本出路；增強畜牧業抵御風險能力，保障農牧民增收，必須把畜牧業科技創新與推廣作為首要選擇；保障畜產品質量安全，消除生產隱患，必須把畜牧業科技創新與推廣作為關鍵支撐；遏制草原退化，推動草原生態保護建設，必須把畜牧業科技創新與推廣作為有效保障；應對經濟全球化挑戰，提高畜牧業競爭力，必須把畜牧業科技創新與推廣作為核心依托。

高鴻賓指出，2011年，面對生產波動、成本上漲等不利因素，我國畜牧業保持了平穩發展。畜產品產量穩中有增，畜產品質量穩步提升，草原政策取得歷史性重大突破。一年來，各級畜牧業技術推廣機構在行政主管部門的領導下，緊緊圍繞 “兩個千方百計、兩個努力確保”中心工作，按照“保供給、保安全、保生態”的工作要求，積極應對挑戰，切實履行職責，突出重點，狠抓落實，為促進畜牧業持續穩定發展、實現 “十二五”良好開局做出了重要貢獻。

高鴻賓對進一步加強畜牧技術推廣體系自身建設提出了明確要求。他強調，國家對鄉鎮農業公共服務機構建設出臺了新政策、提出了新要求、作出了新部署，各級畜牧技術推廣機構要加強自身建設，不斷增強體系綜合實力。一是做好深化改革的基礎性工作；二是努力提高推廣人員素質；三是切實提高服務效能；四是加強條件能力建設；五是建立互動聯動機制。

農業部副部長高鴻賓調研畜牧獸醫綜合執法

【本刊輯】據農業部新聞辦公室2012年6月18日報道，農業部副部長高鴻賓于6月14～15日在河南省調研畜牧獸醫綜合執法并出席河南省畜牧獸醫綜合執法工作啟動暨河南省畜牧獸醫執法總隊揭牌儀式。

高鴻賓在調研時指出，實行綜合行政執法，是深化行政管理體制改革的重要內容，對提高行政執法效能具有重要意義。我國畜牧業發展方式正處于加快轉變的關鍵時期，畜牧獸醫綜合執法是保障現代畜牧業發展、加強重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管的迫切需要。畜牧獸醫執法的重點在基層，難點也在基層，基層畜牧獸醫執法能否有效開展事關畜牧獸醫事業發展的全局。河南省強力推進畜牧獸醫綜合執法工作，提高省地縣三級畜牧獸醫執法機構規格，大幅增加縣鄉兩級畜牧獸醫綜合執法人員和綜合執法保障經費。目前，全省執法人員總數達到9 225人，僅縣級綜合執法人員增幅就達132%，執法人員總數及執法人員與行政相對人的比例處于全國前列。上述重大舉措為全國加快推進畜牧獸醫綜合執法建設作出了表率，提供了寶貴經驗。

高鴻賓指出，近日國務院召開常務會議，研究進一步加強食品安全工作，對今后一個時期食品安全工作作出了六項部署。各級畜牧獸醫主管部門要貫徹落實好國務院會議精神，不斷加強畜牧獸醫行政執法工作，推進依法行政。廣大畜牧獸醫執法人員要認真履行監管職責，嚴格按照農業部畜牧獸醫行政執法六條禁令要求，規范執法，樹立畜牧獸醫行政執法隊伍良好形象，為持續實現 “兩個千方百計”和 “兩個努力確保”的目標任務做出應有的貢獻。

畜牧業節能減排問題多國家財政支持力度要加大

【本刊輯】據第一農經網2012年6月6日報道，畜牧業如今已成國內第三大污染行業，發展生態養殖或可扭轉困局。

2009年，中國政府在哥本哈根會議向國際社會承諾：到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎上減排40%～45%，并把該指標納入強制性的國民經濟發展綱要中。之后國家發展和改革委員會出臺了一些政策對企業節能減排予以資金扶持，但受益的多為石油、煤炭、鋼鐵等行業，節能減排擔子同樣沉重的農牧業由于規模原因而沒能“搭上車”。

中國現已成最大的畜牧業污染國，畜牧業已成為國內僅次于鋼鐵、煤炭的最大污染行業。在動物飼料中添加非法添加劑造成動物源性食品中有害物質的殘留，出現蘇丹紅、“瘦肉精”、三聚氰胺等食品安全問題。專家表示，治理畜牧業的污染，只控制化學需氧量（COD）、二氧化硫、萬元產值能耗這幾個常規指標遠遠不夠，要同時加強致病微生物、有害生物等一些特殊指標的控制。

據國家的扶持政策，鍋爐達到100噸以上的行業才予以扶持，而畜牧企業因規模小難“搭車”。對此，專家表示，畜牧行業 “十二五”期間的總體發展思路是堅持“高產、優質、安全、高效、生態”十字方針，畜牧企業除了依靠國家政策扶持外，還可考慮從轉變自身生產經營方式著手，大力發展生態農業、有機農業、立體農業、休閑農業等循環農業經濟。

要促進畜牧業節能減排，實現產業升級，企業自身轉變生產經營方式十分重要，國家財政扶持更是畜牧企業迫切的要求。期待政府在這方面有所作為。

專家稱 “豬通脹”已結束

【本刊輯】據博亞和訊2012年6月6日報道，中國生豬產業體系首席科學家陳瑤生近日表示，2012年春節之后，我國豬肉價格一直延續下降趨勢，國家統計局近日發布的50個大中城市近期食品價格數據，其中5月中旬豬肉價格比上旬下降1%。陳瑤生對此分析說，本輪豬肉價格下調主要是受供給增加的影響。生豬價格同比下跌近20%，豬肉價格同比跌幅也接近15%，現在豬肉消費步入淡季，終端需求無起色；另一方面，近期進口豬肉消息不斷，巴西、波蘭、智利、英國等國家的豬肉產品相繼獲準進入中國市場，豬肉進口量大幅增長預期亦在一定程度上施壓國內市場，短期內難有明顯起色。他表示，昔日的 “豬通脹”已經結束。

此外，陳瑤生還表示，目前我國的養豬業正經歷著生產、經營方式的重大轉變，生豬價格屢創歷史高位的同時卻遇到生豬成活率低、疫病防控難度大、成本高等問題，這是目前養豬業需要解決的難題。

豬肉進口對國內生豬價格構成壓力

【本刊輯】據博亞和訊2012年5月31日報道，瑞銀證券發布報告表示，2011年中國豬肉進口量大增，而2012年1～2月海關數據顯示進口仍在增加。加之英國預計將向中國出口約5億元豬肉（2012年5月23日中國廣播網稱），若進口豬肉集中到岸，將對國內豬肉價格構成下行壓力。

瑞銀證券指出，農業部信息顯示5月18日豬價已跌至14元/kg，豬價很可能跌破14元/kg，而事實上，非官方農業網站統計的豬價已經跌破這個價格。

瑞銀證券還稱，經過2～3個月的虧損后，豬價可能在6月底或7月開始回升，但豬價將難以超過2012年初高點（17.5元/kg）。預計從現在到2013年都將是中國豬價低迷階段，畜禽養殖業面臨的盈利壓力較大。

湖北省2012年畜牧良種補貼工作擴面提量

【本刊輯】據湖北農業信息網2012年6月4日報道，近期，中央財政安排湖北省2012年畜牧良種補貼資金3 740萬元，比去年增加180萬元。據悉，2012年湖北省生豬良種補貼范圍進一步擴大，項目實施品種由2011年的生豬、奶牛擴大為生豬、奶牛、肉牛、羊等。補貼能繁母豬數量83萬頭，補貼資金3 320萬元；補貼荷斯坦奶牛萬頭、奶水牛5萬頭，補貼資金240萬元；補貼肉牛10萬頭，補貼資金100萬元；補貼種公羊1 000只，補貼資金80萬元。

為進一步加大優質畜牧良種技術的推廣應用，切實落實國家強農惠農政策，湖北省財政廳、省畜牧獸醫局近期制定了實施方案，對2012年畜牧良種補貼工作提出具體要求：一是做好2011年項目實施收尾工作。二是抓緊編制2012年良種補貼項目實施方案。三是做好供精單位招標工作。四是加強種公豬站、種公牛站等種源基地規范化建設與管理。五是加強宣傳與培訓。六是加強項目調度與監管。七是及時做好資金撥付工作。

四川21市州啟動凍豬肉收儲

【本刊輯】據四川日報2012年6月6日報道，四川豬肉價格持續下降，豬糧比價已連續四周處于6.0︰1～5.5︰1之間。根據生豬生產成本構成歷史資料測算，目前四川省生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6.0︰1，低于此，養殖戶就可能出現虧損。為促進生豬生產平穩健康持續發展，防止市場價格大幅波動，確保豬肉市場供應，全省21個市州將開始增加地方凍豬肉儲備。根據 《四川省豬肉市場應急調控預案 （試行）》的相關規定，6月5日，四川省商務廳、省發展和改革委員會、省財政廳、省畜牧食品局、省工商行政管理局、中國農業發展銀行四川省分行聯合向各市州下達增加地方凍豬肉儲備的通知，要求各市 （州）按照市級城鎮人口每人每天消費100 g、不低于7天的消費量，增加凍豬肉儲備。

在啟動凍豬肉收儲計劃的同時，四川省還將完善豬肉市場應急調控會商協調機制，加強豬肉市場統計監測和市場監管，保障市場穩定。

唐人神將在美建海外原種豬場

【本刊輯】據株洲網2012年5月28日報道，長期以來，我國作為世界生豬產銷第一大國，種豬資源卻一直被外國壟斷。2012年5月19日，在南京舉辦的全國畜牧博覽會上，唐人神集團舉行了 “美神國際 （美國）種豬有限公司暨美神國際 （美國）育種基因研究中心”成立簽約儀式。唐人神集團董事長陶一山與華特希爾育種集團董事長邁克·雷蒙共同簽約，雙方將投資3 000萬美元，成立美神國際 （美國）種豬有限公司和美神國際 （美國）育種基因研究中心，唐人神集團占51%的股份，公司將在美國印第安納州購地600畝，建設1 200頭母豬規模的原種豬場。這將是我國第一個世界級海外原種豬場。

中國長期以來作為世界生豬產銷第一大國，種豬發展卻頗為尷尬，世界優勢種豬體系里有 “美系”、 “加系”、 “英系”等，卻沒有 “中系”，導致我國所需的優勢種豬一直被外國壟斷。由于種豬血統核心數據由外方控制，我國通常只能通過種豬外形、基本性能等經驗來判斷優劣，使得中國的種豬育種出現退化。而 “美神國際”投產后，可共享美國排名第一的華特希爾種豬基因資源，能直接對中國種豬進行改良，并擁有自主知識產權，從根本上使中國種豬走出 “引種-退化-再引種-再退化”的怪圈，打破國際市場對中國種豬的長期壟斷。

英國豬肉將登陸中國

【本刊輯】據中國之聲《央廣新聞》2012年5月28日報道，在經歷了近五年的談判后，中國和英國之間的豬肉貿易協定已于2012年5月生效，英國預計向中國這一全球最大的豬肉市場出口總價值約5 000萬英鎊的豬肉，主要包括豬內臟、豬蹄、豬耳朵等。

對于豬肉遠程運輸的保鮮問題，英國農業大臣佩斯表示，英國將向中國出口冰鮮豬肉，實現冰鮮運輸。他說這一運輸手段已經發展的比較成熟了，如新西蘭用這種方法出口羊肉，南美洲用這種方法出口牛肉。

英國豬只要三個月就能達到屠宰體重，而中國豬需要一年時間。佩斯說： “如此快的生長速度主要是因為良好的基因、營養的飼料和科學化的管理，保證了英國豬肉的品質。”

轉基因豬及轉基因飼料安全評價基地落戶天津

【本刊輯】據中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所網站2012年6月7日報道，中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所承擔的“轉基因生物新品種培育”重大專項2009年能力建設課題“轉基因豬安全評價與檢測技術中心”和 “轉基因生物飼用安全評價與檢測中心”自立項后，由于現有試驗基地已趨飽和，在京內落實建設地點幾經周折，遲遲難以落地。

為了加快實施兩個“中心”項目，王加啟副所長、動物飼養與標準化研究室主任張宏福研究員等所內專家利用與天津市畜牧獸醫研究所良好的合作關系，與該所進行了深入的溝通，就兩個“中心”項目落戶該所位于天津市武清區下伍旗的現代畜牧科技創新基地達成了共識，產業基地處張軍民處長已于5月中旬帶隊對該基地進行了前期考察。

2012年5月31日，北京畜牧獸醫研究所李明所長和袁學志書記帶隊，對項目建設地點進行了考察，并聽取了天津市畜牧獸醫研究所王文杰所長對基地規劃的全面介紹，一致認為，該建設地點地理位置優越，基礎條件良好，非常適宜兩個 “中心”項目建設。考察結束時，李明所長和王文杰所長簽署了科技合作協議，轉基因豬及轉基因飼料安全評價基地正式落戶天津。

第二期中國獸醫現場流行病學培訓項目研討會在京召開

【本刊輯】據農業部網站2012年6月8日報道，農業部獸醫局與聯合國糧農組織(FAO)駐中國、朝鮮和蒙古代表處于2012年6月7～8日在北京聯合舉辦第二期中國獸醫現場流行病學培訓項目（C-FETPV）研討會，總結第一期培訓經驗，研究加強中國獸醫流行病學能力建設有關問題。農業部獸醫局副局長李長友和FAO駐華代表處代表Percy Misika出席了會議。

獸醫現場流行病學培訓源于公共衛生的現場流行病學培訓，從上世紀80年代開始，被逐步引入獸醫領域，并在多個國家取得了成功。為了加強獸醫流行病學能力建設，2010年11月，農業部與FAO聯合啟動了C-FETPV項目。目前，項目已完成第一期五個模塊的培訓工作，基本實現了打造一個高水平獸醫流行病學培訓平臺、培養一批技術骨干、搭建一個獸醫國際合作平臺、開發一套適合中國國情的獸醫流行病學教材的預期目的。

李長友副局長在研討會上指出，獸醫流行病學是動物疫病防治的基礎學科，科學防治動物疫病離不開獸醫流行病學調查工作的有效開展，為了強化技術支撐，農業部獸醫局希望進一步加強與FAO等有關方面合作，將C-FETPV建成一個系統性、長期性的獸醫流行病學培訓平臺。針對第二期獸醫現場流行病學培訓工作，李長友提出五點建議。一是制定中長期培訓計劃。分步驟、分層次逐步實施，系統提升動物流行病學調查工作者的基礎知識水平和實踐能力。二是根據我國國情科學設計培訓課程。在國家層面，注重語言能力培養和技術方法研究；在省級層面，系統提升流行病學方法的應用能力；在縣鄉層面，著重掌握流行病學基本知識，保證執行調查任務。三是堅持學以致用。要求學員必須是目前和未來一段時期內從事動物流行病學調查的獸醫工作人員。四是建立學員篩選制度。實施定期評估淘汰制度，保證每位學員跟得上、學得精、用得好。五是加快實習基地建設。綜合考慮地理分布、養殖密度和動物衛生狀況等因素，配合 《國家中長期動物疫病防治規劃 （2012-2020年）》實施，合理選擇地點，建設實踐基地，促進理論與實踐相結合。

《生豬與環境報告》聚焦產業影響與責任

【本刊輯】據國際畜牧網2012年6月8日報道，國際肉類協會日前發布了一份名為《生豬與環境》的報告，重點關注了全球生豬產業對環境的影響及責任，同時也列舉了部分國家已經開始應對的挑戰。

該報告數據來自全球16個生豬生產國，其豬肉產量占全球總產量的78%。報告中列舉了一系列可能運用到的技術手段，包括更有效地使用飼料、節約用水、糞污處理與存儲、生物質能源發電等。

報告的作者——國際肉類協會豬肉委員會主席Mick Sloyan說，我們發現，越來越多國家的豬肉生產者與加工商們正持續致力于創新生產，更有效地利用資源以生產高品質豬肉蛋白產品，此外，他們也更注重用合理的方式處理副產品與廢棄物，例如用廢棄物生產替代性能源或者用作肥料。事實證明，生產商們越來越關注技術創新，以滿足不斷增長的肉類需求，并實現肉類生產的可持續發展。

報告的撰寫方希望能有更多的國家參加到這一項目中來。

荷蘭擬限制畜牧業規模化養殖

【本刊輯】據新華網2012年6月7日報道，荷蘭政府2012年6月5日發布新聞公報說，政府擬對畜牧業規模化養殖數量提出上限標準，目的是防止荷蘭畜牧業過度發展，確保食品安全。

荷蘭政府當天公布了一份草案，對包括奶牛、豬、雞等在內的7種家畜、家禽提出規模化養殖數量的最高上限。具體規定包括在1.5公頃土地上，每個奶牛養殖戶飼養奶牛不能超過500頭，每個養豬農戶最多只能養殖1萬頭豬，雞的相應養殖數量不能超過24萬只。

據介紹，荷蘭畜牧業規模化養殖數量上限由政府有關部門和科研機構調研后確定。未來幾個月內，荷蘭政府官員將與各類養殖戶代表、科研機構等多方共同磋商，就此項草案的具體實施做出最終決定。

近年來，伴隨著各類農業技術的發展，規模化養殖禽畜已十分普遍。但這種方式在提高飼養效率、增加收益的同時，也埋下了一些食品安全隱患。荷蘭政府希望出臺新規以規范農戶養殖活動，加強食品安全。

日本2012年4月份豬肉進口約53 000噸

【本刊輯】據博亞和訊2012年5月31日報道，據貿易速報、動物檢疫數量等的數據顯示，日本2012年4月豬肉進口約53 000噸，牛肉進口約40 000噸，雞肉進口約30 000噸。由于通關的原因導致四月份豬肉進口較三月份少了約13 000噸，牛肉進口比三月份增長了約3 000噸。

據貿易速報顯示，2012年四月份，日本肉類進口總量為190 207噸；比去年減少16%，美國肉類進口總量48 411噸，比去年減少16.6%；偶蹄類動物肉類進口總量為13 489噸，比去年減少了35.7%；亞洲地區肉類進口總量為43 628噸，同比增長3.3%；其它地區肉類進口總量為84 679噸，同比減少19.4%。因此，除亞洲以外的國家和地區肉類進口均減少。

英國就控制切片肉制品中李斯特菌征求相關研究

【本刊輯】據食品伙伴網2012年5月30日報道，英國食品安全局于5月23日發布通告稱，目前該局將就烹飪切片肉制品生產過程中控制李斯特菌的方法征求相關研究。

英國食品安全局在2010年至2015年間食源性疾病策略項目將控制李斯特菌作為首要任務，因此找到控制即食食品中李斯特菌的方法非常重要。這需要將更多的精力放在了解生產商（尤其是中小型即食食品生產商）的取樣與檢測方法上面。研究人員需要對生產商控制烹飪切片肉制品生產過程中李斯特菌的方法進行全面審查，找出加工過程中的風險因素及管理漏洞。