新疆吉木薩爾縣水資源可持續利用分析及對策

張慶祥

(新疆吉木薩爾縣水利局，新疆 吉木薩爾831700)

新疆吉木薩爾縣水資源可持續利用分析及對策

張慶祥

(新疆吉木薩爾縣水利局，新疆 吉木薩爾831700)

通過對吉木薩爾縣水資源利用分析得出，現狀水資源利用呈增加趨勢，在氣候持續干旱的背景下，地下水開采逐年增加，區域地下水已出現開采漏斗區;各行業用水中農業灌溉占總用水量的87.5%，區域水資源用水結構不合理。針對上述存在的問題，提出吉木薩爾縣水資源合理開發利用的對策。

水資源利用;用水結構;利用對策

1 基本概況

吉木薩爾縣位于天山博格達峰東段北麓，準噶爾盆地東南緣，全縣地勢南高北低。由南向北可分為南部山區、中部平原區和北部沙漠三個區。南部山區是水資源形成區;中部平原區為吉木薩爾縣主要綠洲區，地形由東南向西北傾斜，是人類主要生產、生活活動區，也是水資源主要消耗區;北部沙漠是極為干旱的沙漠區。

吉木薩爾縣屬大陸干旱性氣候，多年平均降水量183.5 mm，年蒸發量 1 278.0 mm(E601 蒸發皿)，干旱指數 7.0，為嚴重干旱區，近年來，氣候持續干旱。平原綠洲區年平均氣溫7.9℃，平原區無霜期平均170 d，日照總時數 2 800～3 100 h，平原區光熱資源充足，有利于農作物的生長。

吉木薩爾縣是一個以灌溉農業為主的農牧業縣，全縣可耕種面積93萬畝，現全縣耕地面積58.35萬畝，農田實際灌溉面積39.66萬畝。

吉木薩爾縣主要有10條河流及一個后堡子泉水系，全縣年徑流量多年平均值為3.5×108m3，其中泉水為1.09×108m3。現有引水工程8處，總引水規模55.2 m3/s，吉木薩爾縣灌區累計引水渠道總長2 916 km，已防滲913 km，占渠道總長度的31%，干支斗農渠渠系有效利用系數0.60。多年平均引水量 1.02 ～1.5×108m3。

2 水資源利用分析

近年來，各級政府加大對水利的投入，圍繞解決春旱、夏洪、鹽堿三大矛盾，興修了大量引水、蓄水、排水、提水工程;而且隨著社會生產發展的需要，水利工作由單純為農牧業灌溉服務，進一步發展到為防洪、發電、農牧區人畜飲水、防病改水、城市工業、生活用水以及生態環境保護等各方面的服務，有力地促進地方國民經濟的發展。社會經濟的快速發展，對水資源的需求也與日俱增，吉木薩爾縣用水量平均每年增加115.1×104m3(圖1)。近年來氣候持續干旱，地表來水減少，地表引水量每年減少115.8×104m3，同時地下水開采量呈增長趨勢，平均每年增大230.9×104m3。2009年吉木薩爾縣各類供水工程總供水量為20 432×104m3，其中地表水 11 032×104m3，占總供水量的 53.99%;地下水9 400×104m3，占總供水量的46.01%。地下水源供水占有較大比重。地下水多年動態監測資料顯示，平原綠洲區已出現了3個降落漏斗區，分別是二工鄉的頭工片區、慶陽湖鄉地區、老臺鄉的羊壩村片區，漏斗區總面積為1 193.92 km2，中心最大降深值為3.47 m。區域水環境趨于不利方向發展。

圖1 吉木薩爾縣水資源利用趨勢圖

3 各業用水量特征分析

吉木薩爾縣2005～2009年平均總用水量20 916×104m3，其中農田灌溉用水量為18 301×104m3，占總用水量的87.50%(表1);林牧漁畜用水1 867×104m3，占總供水量的8.90%;工業用水 417 × 104m3，占總供水量的 2.0%;城鎮公共用水40×104m3，占總供水量的0.20%;居民生活用水255×104m3，占總供水量的1.2%;生態環境用水35×104m3，占總供水量的0.2%。

對照2009年我國農業用水占社會總用水量的62.1%，生活及工業用水占36.1%看，吉木薩爾縣農業用水所占比重極高，生活及工業用水所占比重僅為3.4%，反映出吉木薩爾縣現狀社會發展結構的不合理性。進一步分析，吉木薩爾縣農業畝毛灌溉定額為461.4 m3/畝，與下游兵團農場畝毛灌溉定額442.1 m3/畝相比，還有節水空間。

表1 2005～2009年吉木薩爾縣用水量統計表 104m3

4 區域水資源開發利用存在問題

4.1 區域水資源用水結構不合理

現狀年吉木薩爾縣農業用水占到總用水量87.5%，大農業用水在國民經濟各業用水中占比例過高。實際是水資源配置不合理，沒有做到高效利用，在這種情況下產出回報效益低，水資源利用效率不高。導致區內工業發展、居民生活及城鎮生態環境用水的增加受到水資源量的制約，今后必須加大農業節水灌溉和調整作物種植結構，降低農業用水比例。

4.2 區域地下水超采

吉木薩爾縣地下水可開采量為6 642×104m3，2009年全縣地下水開采量為9 400×104m3，占可開采量的142%，地下水開發處于超采狀態，現狀地下水開采量仍平均每年增加115.1×104m3，區內水資源供需矛盾突出，地下水開發利用形式嚴峻。因此，吉木薩爾縣應嚴格控制地下水超采，加強該區域地下水動態監測工作，為地下水合理利用提供科學數據。

4.3 水資源利用效率相對較低

吉木薩爾縣灌區配套程度相對較低，灌區管理人員中，技術人員比重小，難以實施科學、有效的管理;農田節水遠未全面普及，農業灌溉部分以土渠輸水，部分采用大水漫灌，渠系利用系數低，滲漏蒸發損失量大;工業及城鎮生活用水污水再利用基本沒有展開，水資源利用效率低。

5 水資源開發利用對策

5.1 控制用水總量，以供定需

吉木薩爾縣屬水資源干旱區。水資源合理開發利用最終決定社會經濟的可持續發展。必須控制現狀水資源利用總量的增長勢頭，控制用水總量，確保區域經濟與生態環境協調發展，實現人與自然的和諧。從近年水資源開發利用看，吉木薩爾縣的水資源利用總量應控制在20 000×104m3內較為合理。

5.2 調整產業結構

吉木薩爾縣農業用水所占比重較大，造成水資源利用的低效性，通過調整產業結構，健全水權轉讓政策，支撐未來工業、城鎮及生活需水，主要通過高新技術節水逐步降低農業需水量。結合吉木薩爾縣實際，農業用水所占比重到2020年逐步調控到75%，向工業及城鎮生活用水傾斜，通過水資源優化配置促進水資源高效利用。

5.3 建立節水型社會，提高水資源效率

建設節水型社會，把節水貫穿于國民經濟發展和社會生產生活的全過程。提高水資源利用效率，節水是解決水資源供需和提高水資源利用最有效的方法。從上分析得出，各行業仍有潛力。在農業生產方面，除進一步提高渠系水利用系數外，通過調整作物種植結構、提高節水灌溉面積及推廣節水新技術，降低農業用水量，同時必須控制灌溉面積和機井數量不增加，實現農業用水呈逐步減少趨勢;在工業和城鎮及生活用水方面，大力推廣節水型器具和節水技術，改革生產工藝和設備，減少水資源利用量，同時實現污水資源化，將城鎮中水用于市鎮綠化、公廁和道路澆灑等方面，提高水資源利用效率。

6 結論

保持吉木薩爾縣社會經濟可持續發展必須采取行政的、法律、技術和經濟手段，落實制定的水資源開發利用對策措施，強化水資源統一管理，以調整產業結構、節水為優先，實行水資源總量控制，合理利用水資源，恢復地下水位。逐步建成節水型社會，以水資源可持續利用支撐社會經濟的可持續發展。

TV211.1

B

1004－1184(2012)04－0103－02

2012－03－13

張慶祥(1969－)，男，新疆吉木薩爾人，工程師，主要從事水利管理工作。