數字出版:探索文化科技化之路

杭州市文化廣電新聞出版局

數字出版:探索文化科技化之路

杭州市文化廣電新聞出版局

4月29日，杭州國家數字出版產業基地授牌儀式在浙江省人民大會堂隆重舉行。國家新聞出版總署副署長孫壽山為杭州國家數字出版產業基地授牌并講話。

2012 年4月,杭州被批準建立國家數字出版產業基地，是全國第三個獲批的國家級數字出版產業基地。這是杭州數字出版產業的一大盛事。

所謂“數字出版”，是利用數字技術進行內容編輯加工、并通過網絡進行傳播的新型出版方式，主要特征為內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態數字化和傳播渠道網絡化。

網絡技術和數字技術的迅猛發展，極大地改變了出版的傳播形態和傳播方式，數字化已經成為當今新聞出版業發展的一個重要趨勢。國家《新聞出版業“十一五”規劃》把數字出版作為新聞出版發展的重要方向，并提出建設若干個國家級數字出版基地，以推進產業的發展。

近年來，杭州的新聞出版與數字技術、信息網絡技術加速融合，以數字報刊、手機出版、動漫游戲為重點的杭州數字出版產業有了長足的發展，已成為推動經濟轉型升級的重要突破口。

杭州已經做了什么？形成8個功能園區

發展數字出版產業，建設國家數字出版產業基地，作為杭州市加快打造全國文化創意產業中心的一個重要方向和戰略重點。杭州市積極支持、熱情培育數字出版這一新興產業，積極營造良好的產業發展環境，兩年來為數字出版投入扶持資金達3000萬元，并出臺了扶持政策，落實專項資金。

在推進數字出版產業發展中，杭州把培育華數數字出版平臺、中國電信天翼閱讀平臺、中國移動手機閱讀基地三大內容投送平臺作為重點，努力打造數字出版戰略高地。

由市文廣新局牽頭編制了《杭州市數字出版產業“十二五”發展規劃》，提出杭州市數字出版產業以城市為單位，組團式發展的思路，構建數字出版核心園區和數大功能園區，形成數字出版內容提供體系、數字出版物生產加工體系、數字出版傳播體系、數字出版物市場體系和數字出版公共服務體系五大體系支撐發展格局。2011年，杭州市還發布了《關于加快杭州市國家數字出版產業基地建設的通知》（杭政辦發[2011]320號），主要從資金、財稅政策、版權保護、人才工作等方面加大了對數字出版產業的扶持。

整合資源，推動園區建設，根據現有資源分布和產業基礎，通過聯手共建、政策扶持、提升拓展、新建開發等途徑，逐步形成了8個功能園區：中國移動手機出版園區、中國電信數字閱讀園區、人民書店數字出版園區、杭報數字出版園區、華數數字出版園區、數字娛樂出版園區、濱江動漫出版園區、濱江數字出版核心園區。形成了以城市為單位，數字出版核心園區和數大功能園區組團式發展格局。

成功舉辦了第二屆亞太數字期刊大會，宣傳基地，探討發展思路。大會期間，國內外專家、與會代表對杭州數字出版產業基地建設和推進杭州數字出版產業發展進行了專題探討，不僅擴大了杭州數字出版基地的影響，也進一步明確了發展思路。

由市文廣新局牽頭，先后組織杭州市數字出版重要企業和園區參加了第七屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會和第四屆中國數字出版博覽會，發展迅猛的杭州數字出版產業得到了各界關注。第七屆文博會期間，杭州展區累計接待各界嘉賓萬余人次，意向合作單位30余家。通過展會吸引了諸如龍源數字期刊、中文在線等國內知名數字出版企業有意向入駐杭州發展。

在這優良的環境中，杭州的數字出版產業呈現加速發展態勢。手機出版、動漫出版、網絡游戲出版、數字化內容投送平臺和數字印刷等優勢行業發展迅猛。除了上述三大平臺獲得高速成長以外，還涌現出了一批如杭州日報報業集團、影天印業、淘寶電子書等在全國數字出版領域具有重要影響的企業。

杭州還能做什么？解決4個發展難題

杭州國家數字出版產業基地負責人表示，將以杭州國家數字出版產業基地授牌為契機，進一步優化結構、聚焦政策、整合內容、資本、技術、人才、信息等資源，逐步形成數字出版內容提供體系、數字出版物生產加工體系、數字出版傳播體系、數字出版物市場體系和數字出版公共服務體系五大體系支撐發展格局；重點打造數字閱讀、數字教育、數字印刷、數字音樂、網絡游戲、動漫出版、傳媒數字化、數字技術應用等產業門類，做大做強數字出版園區，為杭州打造全國文化創意中心作出積極的努力。

如何與上海張江、重慶兩江等其他數字出版基地形成差異化發展，創造杭州特色，這是杭州面臨的難題之一。考慮到杭州的數字出版企業點多面廣，杭州提出了以一個城市為單位建設國家級數字出版基地，推進組團式發展的創新理念，能最大限度地突破園區限制，有利于整合資源，調動方方面面的積極性，整體推動杭州數字出版產業發展。杭州國家數字出版產業基地作為目前國內唯一的一個以城市為單位的國字號數字出版基地，凸現了杭州的一大特色。

數字出版的主要特征之一就是傳播渠道網絡化。如何把數字化內容投送給廣大用戶，這是目前數字出版業普遍面臨的一個難題。杭州把培育、引進、打造中國移動手機閱讀基地、中國電信天翼閱讀平臺和華數數字電視三大數字內容投送平臺作為重點，有利于形成數字內容服務的平臺，搶占數字出版戰略高地。現在，在全國同時具有三個內容投送平臺的城市還不多，杭州通過手機、互聯網和電視的網絡傳播渠道已形成規模。目前，三大數字內容投送平臺入庫圖書逾50萬冊，日訪問量近千萬人次，2011年年產值近30億元。

數字出版是新興業態，不僅涉及到傳統的報刊業、圖書出版業，還涉及到網絡游戲、移動通訊、IT行業、數字技術供應商等其他相關行業，如何整合資源，打通產業鏈，這也是一個難題。杭州市在制定規劃時，就考慮充分利用現有基礎，整合各種資源，從打造產業鏈的角度進行整體謀劃，很好地推動了產業的整體發展。

數字出版物的版權構成較傳統出版物復雜，如何做好杭州市數字出版的版權保護？市文廣新局在全國率先提出了“版權五進”（版權宣傳進學校，版權服務進園區，軟件正版進單位，版權顧問進企業，打擊盜版進市場）的思路，推進版權保護示范城市建設，把數字出版企業的版權保護工作進一步落到實處。

杭州能得到什么？更添1塊金字招牌

數字出版產業基地入選國家新聞出版項目庫，能進一步得到國家相關政策的支持，加快推動杭州市傳統出版單位數字化轉型升級和傳統印刷復制企業數字化改造提升和數字出版業的發展。

數字出版內容投送平臺優勢得到發揮，有利于推動數字內容產品的普及及其價值的實現，推動杭州成為數字閱讀之都，為市民提供領先和豐富的數字閱讀體驗，促進學習型社會建設。2009年到2011年，杭州市數字出版產值逐年增長。據不完全統計，2011年杭州國家數字出版產業基地年產值已超過50億元。預計今后幾年，更將以20%的速度遞增。國家級行業報紙《中國新聞出版報》、《今日浙江》、《杭州日報》多家媒體對杭州國家數字出版產業基地和數字出版產業發展進行了多次報道。

目前，杭州三大數字內容投送平臺、幾個數字出版產業園區已初具規模，以城市為單位建設國家級產業基地，既可使這塊“金字招牌”的效用最大化，也有效地整合了現有資源，克服了單獨建基地園區的弊端。