利用政府監管消除寡頭壟斷市場中的惡性競爭——以中國乳制品市場為例

于欣，呂曉明

（遼寧師范大學a.海洋經濟與可持續發展研究中心;b.管理學院，遼寧大連 116024）

利用政府監管消除寡頭壟斷市場中的惡性競爭
——以中國乳制品市場為例

于欣a，呂曉明b

（遼寧師范大學a.海洋經濟與可持續發展研究中心;b.管理學院，遼寧大連 116024）

改革開放以來，中國工業化社會的進程越來越快，而風險則是工業化社會的一個重要特征，任何局部市場失靈、小規模的風險都可能被迅速放大，進而影響整體經濟的發展。政府在市場中的監管作用尤為重要。采用貝恩集中度參數分析了中國乳制品市場的壟斷現狀，闡釋了利用靜態博弈模型對政府監管職能和乳制品制造企業的競爭行為，論述了市場出現惡性競爭的原因，并提出政策建議。

乳制品市場;壟斷市場;政府監管;靜態博弈

相比于西方發達國家，中國乳制品行業起步較晚，有較大差距。改革開放以來，中國乳制品行業雖然取得了長足的進步，但由于生產技術相對落后、政府監管力度不夠、企業安全生產意識薄弱等，在發展的過程中仍暴露出諸多問題，其中尤為嚴重的當屬2008年“三鹿奶粉事件”。問題的出現，極大地阻礙了中國乳制品行業發展。因此，針對于乳制品市場的研究熱絡起來，但研究內容主要集中在安全生產、國際比較等方面，結合了政府監管行為和企業競爭行為的研究則相對較少［1－5］。因此，在現有文獻基礎上，本文運用壟斷規模分析和靜態博弈等方法對政府監管和企業競爭進行研究。

一、中國乳制品市場的壟斷規模分析

1.中國乳制品市場壟斷現狀

中國的乳制品行業從1998年開始進入高速增長階段，隨著人民生活水平的逐步提高，乳制品消費從大中型城市逐步轉向小城鎮和農村。2002年，全國乳品企業的銷售收入超過300億元，整個行業的增長率超過了30%;從2005年到2007年，乳制品行業產量平均增速達到16%左右，到2007年，中國乳制品產量達到1 700萬噸;但2008年的“三鹿奶粉事件”極大地打擊了中國乳制品行業的發展，2008年全年總產量勉強與2007年持平;2009年和2010成為中國乳品行業的復蘇期，到2010年底，全國乳制品總產量達到1 845.59萬噸［6］，如圖1。

但是，在行業的發展過程中，優質資本和優良資源逐步積累到個別優秀企業中，表現為企業競爭力的提升、產品市場份額的增加、企業形象的提高等，整個乳制品行業逐漸走向壟斷競爭市場。

圖1 2005～2009年中國乳制品行業產量圖

2.中國乳制品市場壟斷規模

市場集中度（Market Concentration Rate）是對整個行業的市場結構集中程度的測量指標，它用來衡量企業的數目和相對規模的差異，集中體現了市場的競爭和壟斷程度。

行業集中率（CRn）是指行業內規模最大的前n個企業的相關數值X（如產值、產量、銷售額、銷售量等）占整個市場或行業的份額，計算公式為:

CRn=前n個企業的X之和/整個行業的X總和

利用表1中的數據，以銷售額為測量指標，可計算出2009年中國乳制品行業的行業集中度為:

采用美國貝恩分類標準進行判斷，見圖3，前4位企業的市場集中度35＜CR4＜=50，可判斷中國的乳制品行業屬于中度寡占型市場。

表1 2009年度乳制品行業銷售額排名

表2 美國貝恩公司對市場結構進行的分類排名

二、中國乳制品市場中政府監管與企業競爭行為的博弈分析

1.模型的假設前提

（1）政府主管部門運用行政、經濟、法律等手段監督乳制品生產商行為的成本為C1，概率為p1;

（2）若乳制品生產商積極配合政府，參與良性競爭的成本為C2，聲譽得益為R，概率為p2;

（3）若乳制品生產商牟取短期利益而進行惡性競爭，為此必須承擔罰金、法律責任和社會形象受損等方面的成本為C3;

（4）若政府不監督，乳制品生產商也不采取良性競爭，造成企業聲譽的損失，形成的社會成本為C4，政府失責的聲譽損失為C5。

則，其博弈矩陣如表3。

表3 博弈模型1

在市場良好運行的前提下，政府往往會降低對生廠商的監管力度，政府部門也往往不重視其失責造成的聲譽損失（即C5較小），且對乳制品生產商的處罰力度不大，則常常出現C5＜C1－C3的情況，這時（惡性競爭，不監督）就形成為納什均衡［7］。

這與當前中國乳制品市場中出現的現實情況相符。若要改變這種情況，政府部門就應承擔由其自身失責而造成的社會成本C4（如治理費用）。通常情況下，社會成本遠大于政府監督所花費的成本，即C4＞C1＞C1－C3，這將促使政府部門充分運用各種手段去約束乳制品生產商的競爭行為，則形成新的博弈矩陣，如表4。

表4 博弈模型2

2.求解博弈模型

政府和乳制品生產商的期望收益函數分別為:

3.結果分析

從（1）式可以得出，當C1減小時，C4和C5將增大，從而p2也將增大［7］。即若政府部門的監督成本減少，則政府失責造成的社會成本和聲譽損失將增大，那么乳制品生產商參與良性競爭的可能性就會增大。

從（2）式可以看出，當R＞C2時為增函數，則會隨著的增大而增大［7］。即只有當乳制品生產商因采取良性競爭而獲得的聲譽大于其付出的成本時，乳制品生產商主動進行良性競爭的概率才會隨政府部門監督概率的提高而上升。

三、政策建議

為構建良好的市場競爭環境，博弈各方參與者應該共同合作，綜合解決市場問題。通過以上分析，具體建議如下:

1.提高政府部門的管理效率。降低監督成本，從而提高政府管理部門的社會成本和聲譽損失，以促進企業積極主動的采取良性競爭。

2.乳制品市場良性競爭的建設依賴于誠信社會的建設，使主管部門與乳制品生產商能夠自覺遵守市場秩序。一方面，主管部門濫用職權的信譽損失越大，越有利于促使政府部門管理人員對乳制品市場進行謹慎的管理。另一方面，企業主動進行良性競爭獲得的信譽收益越大，越有利于企業選擇良性競爭。

［1］魏傳立，王福林.我國乳制品業的現狀與發展研究［J］.農機化研究，2010，1（01）:241－244.

［2］李勝利，周鑫宇，曹志軍.我國原料奶及乳制品市場價格波動分析［J］.中國畜牧雜志.2010，46（4）:37－42.

［3］李建麗，葉樹光，原磊.“三鹿奶粉事件”對乳制品消費及食品安全控制的影響［J］.產業經濟.2010（06）: 26－31.

［4］云振宇，劉文，蔡曉湛，等.日本乳制品質量安全監管及相關法規標準概述［J］.食品工業科技，2011，32 （01）:345－348.

［5］張希穎.中國乳制品國際競爭力研究［J］.特區經濟，2010（07）:285－286.

［6］張維迎.博弈論與信息經濟學［M］.上海:上海人民出版社，2003.

［7］劉松先.基于和諧發展的政府主管部門與旅游開發商博弈分析［J］.運籌與管理，2006，15（01）:42－46.

Eliminating Malign Competition in Oligopolistic Markets by Government Supervision——Taking the dairy market as an example

YU Xin1，LU Xiao－ming2
（a.Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development; b.Management School，Liaoning Normal University，Dalian Liaoning 116024，China）

Since reform and opening－up，China is transferring from a traditional agricultural society to a modern industrial society，but the nature of industrial society is risk.Any minor market failure or a little risk may exert a great influence on the whole economic development;therefore，our government should play a more positive and important role in market supervision.This paper analyses the monopoly situation of dairy market in China by Bain Concentration Parameters，and uses static game model to illustrate the government’s supervising functions and the competition of dairy companies，discusses the causes of vicious competition in dairy market and provides some strategies.

dairy market;monopoly market;government supervision;static game model

C931

A

1009－315X（2012）02－0137－03

2011－09－15;最后

2011－12－09

于欣（1985－），女，遼寧遼陽人，助理研究員，遼寧師范大學碩士研究生，主要從事產業經濟、博弈論和區域規劃研究。

（責任編輯 董邦國）