積極謀取低碳發展競爭優勢

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綠色低碳理念已經深入到各個經濟領域，碳交易市場正在快速發展，石油石化企業應積極介入，主動轉變發展方式，謀取低碳發展競爭優勢。

□ 中原油田開展二氧化碳驅油先導實驗以來，已經將上萬噸液態二氧化碳注入地下，使采收率提高了15%。圖為中原油田石化總廠崗位工人在對2萬噸/年二氧化碳運行裝置進行巡檢。 胡慶明 李偉 攝影報道

中國在2009年的哥本哈根氣候大會上提出了“到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的減排目標。2011年以來，我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》《“十二五”節能減排綜合性工作方案》《“十二五”溫室氣體排放工作方案》相繼出臺，明確提出了節能減排的約束性指標和工作措施，要求2015年全國萬元國內生產總值綜合能耗、二氧化碳排放量、化學需氧量和二氧化硫排放量排放量比2010年分別減少16%、17%、8%和10%。石油石化企業作為能源消耗和碳排放大戶，面臨著節能減排和應對全球氣候變化的雙重壓力，必須主動轉變發展方式，適應低碳發展的世界潮流。

低碳發展是石油石化企業的必然選擇

《京都議定書》規定的六種溫室氣體包括：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟烴和全氟烴。其中二氧化碳是主要的溫室氣體，大約占溫室氣體排放總量的80%。而目前碳排放主要來源于化石能源的使用，廣泛產生于人類活動中。原油勘探、開發、開采、煉油和精細化工的技術給人們生產生活帶來便捷同時，也排放出了大量的溫室氣體。

低碳經濟已經成為世界經濟發展的必然趨勢。作為世界第二大能源消耗國、第一大溫室氣體排放國，我國面臨著越來越大的能源與環境壓力，而石油石化企業等高耗能產業則首當其沖。石油石化企業作為碳排放大戶，無論從保障社會可持續發展、維護國家能源安全和保護環境的角度出發，還是從提高企業國際競爭力、形成新的業務發展的角度思考，優化能源結構，推進企業發展模式、發展戰略從高碳型向低碳型轉變都是必然選擇。

低碳經濟將對石油企業的戰略產生深遠影響。目前，國際上很多石油企業都在努力向低碳轉型，積極探索適合的低碳發展模式，但普遍不完善、不成熟，許多典型的能源多元化示范性項目要形成產業化，還有相當一段路要走。國內石油石化企業在低碳發展上也沒有形成一套可借鑒、可比較的評價指標體系，這就要求從實際出發探索自己的低碳發展模式。

□ 中原油田井下特種作業處將二氧化碳壓裂技術成功用于煤層氣井。馬軍 攝

在具體操作上，應當堅持自我創新與借鑒國外經驗相結合。制定石油石化企業的低碳評價指標體系是實施低碳發展的關鍵。目前衡量低碳技術進步的指標很多，如關鍵產品的能耗指標、能源加工轉換系數、單位GDP能耗、單位能源的碳排放水平等。國內石油石化企業在制定低碳評價指標時，一方面要注重自主研發，制定自己的規范標準；另一方面也要借鑒國際經驗，與世界接軌。美國石油學會（API）針對溫室氣體排放形成了較為系統的規范性準則，具有很好的借鑒意義。

不能滿足于“節能減排”

在我國，節能減排的含義是”節約能源消耗和降低污染物排放”。污染物的范圍比較寬，但其中并不包括二氧化碳。而主要空氣污染物二氧化硫屬于減排范圍，但不屬于“碳排放”的溫室氣體。《“十二五”溫室氣體排放工作方案》提出了二氧化碳減排的約束性指標和工作措施，但減排要求尚未傳遞給生產企業。換句話說，當前企業實施的節能減排措施沒有針對性。

對石油石化企業來說，低碳發展戰略主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。其實質是要提高能源利用效率和創建清潔能源結構。核心是技術創新、制度創新和發展觀念的改變，其范圍涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存，以及有效控制溫室氣體排放等諸多領域。

在發展低碳經濟的大趨勢下，國內石油企業應結合自身實際實施“特色項目”，從多方面抓住發展低碳經濟的契機。例如，在二氧化碳的利用上，應該積極實施利用二氧化碳強化石油開采（EOR）技術，以實現提高采收率與埋存的有機結合。當前國內的油田開采主要用的是注水法，如果采取將二氧化碳注入地下，驅出地底下的石油天然氣，一般可提升采收率10%～20%，大大增加石油產量。我國低滲油藏中約有32億噸適合用于二氧化碳EOR，占全部低滲油藏的50.6%，其發展前景非常廣闊。

加快開發新能源

發展清潔能源已不可阻擋。發展可再生能源，減少化石能源消費已經成為我國的國家能源戰略。根據中國科學院2009年6月發布的一份報告，到2050年，我國使用新能源與可再生能源的比重，有望占到能源消費總量的45%。新能源的發展終究會成為傳統石油石化企業在國內市場的主要競爭對手。如果不想丟掉能源市場，就必須積極參與其中。開發清潔能源越早，邊際成本越小，越容易占據市場先機。

從戰略層面看，石油石化企業應積極在綠色經濟中尋求新的市場機會。目前國際大公司正在利用其在經濟、技術、人才方面的優勢，制定實施低碳發展策略，不斷加大技術、機制、制度等的研發和創新，引領低碳戰略發展方向，掌握新領域市場競爭的制高點。如BP將發展具有贏利性的可再生能源作為其實現可持續性增長的重要抓手，積極涉足生物能源、太陽能、風能等領域；而殼牌早在14年前就將可再生能源作為其核心業務之一，并組建了可再生能源部，至今已投入數十億美元進行非傳統能源的研發和應用工作；埃克森美孚也開始在可再生能源領域進行投資，已經在水藻產油項目上取得重大突破。國際石油公司低碳發展的路徑和技術逐漸清晰，已經在一定程度上取得了戰略上的主動權。

國內石油石化企業在開發新能源方面也有許多優勢。如我國不少油田處在風能資源相對豐富的西北或東北地區，具有開發風力發電項目特有的優勢。因此，可以根據勘探開發、煉油、儲運等實際情況，建立智能聯網型風電或單體風電。一些大公司已經開始起步，如中國石化在開發生物質能和地熱能方面就走在了國內前列。

充分利用碳交易市場轉變發展模式

隨著低碳經濟的推進，“碳”已經可以像石油和黃金一樣成為一種國際貿易形式，從中可以獲取利潤。按照《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，我國已經全面開展低碳試點示范。為推動運用市場機制以較低成本實現2020年我國控制溫室氣體排放行動目標，2011年10月29日，國家發改委發出《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，明確表示將在北京、天津、上海等7個省市開展碳排放權交易試點工作，逐步建立國內碳排放交易市場。

在《京都議定書》框架機制下，近年來，全球碳交易市場呈現幾何級增長態勢。世界銀行2011年發布的《碳交易市場現狀和發展趨勢》年度報告顯示，全球碳市場交易額從2005年的110億美元激增到2009年的1440億美元，預計2012年全球碳交易市場容量將達1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。僅通過清潔能源發展機制（CDM），我國就有望獲得18億噸的碳交易份額，金額高達數百億歐元。面對如此巨大的市場機會，我國石油石化企業還沒有像國際石油公司那樣對技術、人員、企業核心競爭力等進行及時的戰略調整。

碳稅、碳關稅也將使石油石化產業的經營成本越來越高。2009年6月26日，美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，以應對氣候變化之名將“碳關稅”正式納入世人視野。按照美國的規定，2020年起對不接受污染物減排標準的國家實行貿易制裁，具體的措施將表現為對未達到碳排放標準的外國產品征收懲罰性關稅。歐盟已從2012年1月1日起將航空業納入ETS(歐盟碳排放交易體系)，正式開征國際航空碳排放費(“航空碳稅”)。據統計，我國共有33家航空公司在征收名單之內，據初步測算，開征第一年，進出歐盟的中國航空公司將因此增加總成本8億元人民幣，并且這一數字會逐年遞增至2020年的30億元，此間9年累計支出約176億元。

我國石油石化企業必須認真研究企業自愿減排項目（VER）、CDM、碳稅、碳關稅等關系密切的相關專業問題，適時轉變發展模式，推動企業和我國能源市場的健康有序發展。