本報(bào)駐香港特約記者 王子熙
為應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力,香港特區(qū)政府4日建議在維多利亞港以外填海,并提出20余處填海選址建議。消息傳出,引起香港各界爭(zhēng)論。
據(jù)香港《信報(bào)》等媒體5日?qǐng)?bào)道,依照目前香港社會(huì)的人口發(fā)展推算,至2039年香港人口將由現(xiàn)在的710萬(wàn)增至890萬(wàn),這意味著需要額外約1500公頃的土地才能應(yīng)付住房和相關(guān)需求。特區(qū)政府4日選出25個(gè)填海選址,具體方式有興建全新人工島、將不同的島嶼以填海方式連結(jié)、沿現(xiàn)存海岸線填海等。報(bào)道稱(chēng),當(dāng)局期望年中選出10個(gè),2019年完成首項(xiàng)工程。
特區(qū)政府提出多個(gè)填海方案后,隨即在香港社會(huì)引發(fā)熱烈討論。香港《新報(bào)》5日稱(chēng),香港工程師學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳福祥支持政府進(jìn)行填海工程,因?yàn)橄愀弁恋厝狈?,增加土地供?yīng)后,對(duì)香港未來(lái)發(fā)展及居民生活均有很大裨益。他稱(chēng),政府提出的填海地點(diǎn),在技術(shù)上均可行,但仍要考慮其他因素,如可否持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益及對(duì)環(huán)境和居民的影響等。《新報(bào)》當(dāng)天的一篇社評(píng)則稱(chēng),香港的土地使用比率只有兩成,遠(yuǎn)低于新加坡和深圳。換言之,香港根本不缺土地。香港《太陽(yáng)報(bào)》稱(chēng),當(dāng)?shù)丨h(huán)保團(tuán)體異口同聲批評(píng)當(dāng)局的填海選址荒謬,擔(dān)心填海所得土地最終用來(lái)建豪宅,一般港人難以置業(yè),未能解決人口增長(zhǎng)問(wèn)題。還有媒體擔(dān)心,該填海計(jì)劃隨時(shí)會(huì)觸發(fā)新一輪反填海訴訟。
據(jù)了解,由于香港山多平地少,當(dāng)局一直以移山填海方式擴(kuò)展土地。1842年,香港進(jìn)行第一次非正式填海工程,擴(kuò)大維多利亞城的面積。1852年,香港首次正式填海,填海位置在今日上環(huán)文咸?hào)|街一帶。上世紀(jì)90年代初,香港政府在香港港口及機(jī)場(chǎng)發(fā)展策略中提出多個(gè)填海建議后,開(kāi)始了香港填海的黃金年代。截至2002年,香港的填海土地已超過(guò)67平方公里,超過(guò)香港總面積的6.5%。然而,政府的鴻圖大計(jì)惹來(lái)環(huán)保人士的不滿。2003年,環(huán)保人士在香港終審法院成功推翻當(dāng)時(shí)的灣仔填海計(jì)劃,而且法官提及“有迫切及凌駕性的當(dāng)前需要”才能夠填海。
香港《文匯報(bào)》5日發(fā)表社評(píng)指出,香港過(guò)去都是依靠填海造地來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展需要,保護(hù)環(huán)境與發(fā)展之間必須取得平衡,面對(duì)人口持續(xù)增長(zhǎng),填海已成為本港土地拓展的必要出路?!睹鲌?bào)》5日評(píng)論說(shuō),政府提出的選址建議,有些從規(guī)模和形式都有創(chuàng)意,可以說(shuō)是近年罕見(jiàn)的鴻圖規(guī)劃。鑒于現(xiàn)在擘劃增加土地,開(kāi)拓生活空間,乃30年后的事,與年輕一代息息相關(guān),政府今次咨詢,應(yīng)該鼓勵(lì)和組織80后、90后參與,減少日后具體推行計(jì)劃時(shí)可能遇到的折騰?!?/p>