習(xí)仲勛在1978年中央工作會議上

1978年金秋10月，中共廣東省委接到中央辦公廳關(guān)于準備召開中央工作會議的通知。時任廣東省委第二書記的習(xí)仲勛對參加這次會議非常重視，先后四次主持召開常委會議，討論起草關(guān)于廣東工作問題的匯報材料，直到11月8日，匯報提綱才最后定稿。11月9日，習(xí)仲勛和廣東省委分管工交工作的省委書記王全國以及分管農(nóng)業(yè)的省委常委薛光軍，乘飛機赴京參加中央工作會議。11月10日至12月15日，中央工作會議在北京京西賓館隆重舉行。這次會議為隨后召開的中共十一屆三中全會提出了根本的指導(dǎo)思想。習(xí)仲勛在這次中央工作會議上，就廣東省的發(fā)展情況向中央作了具體匯報，建議中央給予廣東更多的優(yōu)惠條件，讓廣東省能夠優(yōu)先發(fā)展，在對外開放中起到龍頭作用，同時發(fā)言全力支持中央解決“文革”中的歷史遺留問題，并同意了中央有關(guān)人事安排的意見。

就廣東發(fā)展農(nóng)業(yè)舉措進行了匯報，請求中央給廣東更大的支持

11月14日開始，習(xí)仲勛參加了中南組討論關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的兩個文件。習(xí)仲勛在發(fā)言中回顧了本年6月中共廣東省委帶頭整風的情況。他說，省委把整風作為抓綱治粵、撥亂反正的重大舉措。這次整風的一個重要目的，是為了動員全黨力量集中解決廣東農(nóng)業(yè)落后的問題。林彪、“四人幫” 破壞以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和“以糧為綱、全面發(fā)展”的方針，使得廣東糧食產(chǎn)量的年增長率低于全國水平，在祖國的南大門，群眾卻吃不飽肚子。習(xí)仲勛認為，中心問題是要堅決把農(nóng)業(yè)搞上去。他沉重地說，近10年來，廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民吃不飽肚子，城市副食品供應(yīng)緊張，可以說是到了怨聲載道的地步。然后，習(xí)仲勛談了關(guān)于廣東省發(fā)展的一些想法。第一，要重新認識農(nóng)業(yè)問題。為什么這些年來我們花了很大力氣，吃飯問題還是解決得不好，工作越來越被動？一個很重要的原因，就是對農(nóng)業(yè)問題理解得比較片面，生產(chǎn)布局不當。他指出要吸取教訓(xùn)，一定要按照農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)同時并舉，農(nóng)業(yè)以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜，適當集中的原則，爭取盡快做出成效，以提高群眾的生活水平和增加國家的出口。第二，在生產(chǎn)布局上，要大膽發(fā)揮廣東的特點，廣辟生產(chǎn)門路，把經(jīng)濟工作做活做好。在保證糧食自給的前提之下，讓廣東放手發(fā)展經(jīng)濟作物和外貿(mào)出口工業(yè)，加強與港澳、華僑的各種經(jīng)濟合作。動員全省人民，為國家作出更大貢獻。第三，要維護政策的嚴肅性。堅持按勞分配、多勞多得的原則，這也是一個大政策，要用各種辦法，保證實施。當務(wù)之急是適當減少生產(chǎn)隊負擔，中央對此已有專門指示，我們堅決執(zhí)行。總之，凡是行之有效的各項經(jīng)濟政策，都必須維護其嚴肅性，取信于民，長期堅持下去，不要輕易改變。第四是經(jīng)濟管理體制，要按照新形勢、新任務(wù)的要求，果斷而又迅速地作出相應(yīng)的改變，在中央的統(tǒng)一計劃下，要發(fā)揮各級企業(yè)的積極性。

習(xí)仲勛在會議上提出，希望中央能給廣東更大的支持，同時多給地方處理問題的機動余地。比如農(nóng)業(yè)機械化，如果中央允許我們吸收港澳、華僑資金，從香港引進一批先進設(shè)備和技術(shù)，購買電力，進口部分飼料，就可以一方面先把一些國營農(nóng)場等搞起來，作為示范，培養(yǎng)人才，取得經(jīng)驗；另一方面在臨近香港的地方搞拆船業(yè)，解決農(nóng)具制造所需的鋼材，建立強有力的支農(nóng)工業(yè)。習(xí)仲勛還談到如何發(fā)展畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物、海水養(yǎng)殖業(yè)和海洋捕漁業(yè)，開發(fā)海南島以及副食品供應(yīng)等問題。

根據(jù)華國鋒在第二次會議上的意見，農(nóng)業(yè)問題只討論了6天，也就是到11月19日結(jié)束了這項議題。但在討論中，與會者提出了很多意見，要求修改和重寫兩個農(nóng)業(yè)文件。

就廣東加強和港澳經(jīng)濟聯(lián)系及調(diào)動華僑積極建設(shè)祖國發(fā)表意見

習(xí)仲勛介紹說，根據(jù)中央的指示，廣東從港澳引進技術(shù)、設(shè)備、資金等搞加工裝配業(yè)務(wù)，現(xiàn)正初步展開。到9月底，簽訂協(xié)議合同近100種，共計金額3350萬美元。不僅有利于開辟勞動力的出路，而且對提高技術(shù)，促進外貿(mào)，發(fā)展工業(yè)，也大有好處。習(xí)仲勛建議中央考慮：鑒于廣東與港澳來往密切，希望能允許廣東在香港設(shè)立一個辦事處，加強調(diào)查研究，與港澳廠商建立直接的聯(lián)系；凡是來料加工，補償貿(mào)易等方面的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，授權(quán)廣東決斷處理，以便減少不必要的層次和手續(xù)。

習(xí)仲勛指出，調(diào)動華僑建設(shè)僑鄉(xiāng)的積極性，也是一件很重要的工作。今年以來，除華僑商人要求搞加工裝配外，有些人還提出在廣東建設(shè)高級賓館，協(xié)助開展旅游和華僑回國觀光業(yè)務(wù)；有的人提出捐款興辦學(xué)校等社會福利事業(yè)以及修建快速公路等。習(xí)仲勛說，為了適應(yīng)華僑建設(shè)祖國的需要，我們將采取以下措施：一是恢復(fù)華僑投資公司，資金統(tǒng)一籌措，單獨核算，計劃安排，合理使用；二是請求國家優(yōu)先安排，幫助廣州的建筑行業(yè)盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

習(xí)仲勛關(guān)于廣東實施對外開放的發(fā)言，切實可行，與會代表都贊成他的觀點和所提做法。習(xí)仲勛等與會者的意見，使中央工作會議關(guān)于改革開放方針的醞釀，進一步具體化了，正式作出改革開放決策的條件已經(jīng)成熟。

支持中央“撥亂反正”，肯定了實踐是檢驗真理唯一標準的觀點

中央工作會議開始討論工作重點轉(zhuǎn)移時，譚震林等與會者提出了一些急需解決的歷史遺留問題，11月12日，中央委員、全國人大常委會副委員長陳云在東北組的發(fā)言指出，發(fā)展安定團結(jié)是我們黨的工作重點順利轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。為此，要解決“文革”中遺留的一批重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題，要為薄一波等61人所謂叛徒集團案件、為在“文革”中被定為“叛徒的人”平反，要肯定彭德懷對黨和革命的貢獻，要肯定天安門事件是“一次偉大的群眾運動”，要批判康生的嚴重錯誤等等。對陳云的這一發(fā)言，會場響起了熱烈的掌聲，他提出，希望大會將他的發(fā)言發(fā)個簡報，得到了與會小組成員的一致同意。當天，會議秘書組就印發(fā)了登載陳云發(fā)言的簡報。

習(xí)仲勛看了這一簡報，覺得陳云代表了大多數(shù)與會者的意愿，說出了自己想說而沒有說出的心里話。彭德懷功勛卓著，舉世公認，把他打成“反黨集團”頭子，實屬冤案。而習(xí)仲勛隨后也被打成“彭、高、習(xí)反黨集團”頭目之一，更是“欲加之罪，何患無詞”！這次會議徹底清算了康生的罪行。在這次會議上，大家發(fā)揚延安整風的精神，解放思想，暢所欲言，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分清大是大非。華國鋒代表中央政治局在會議上宣布為“文革”中受錯誤批判的同志平反，恢復(fù)名譽，要求各省、市、自治區(qū)黨委實事求是地為地方性重大案件加以處理，有錯必糾。

在華國鋒代表中央對一些重大事件表明態(tài)度，也就是說基本解決了歷史遺留問題之后，圍繞指導(dǎo)思想和思想路線又一次展開了交鋒，對于真理標準問題和堅持“兩個凡是”問題頓時成為會議討論的重大問題。中南組的代表對真理標準進行了熱烈的討論。在全國地方領(lǐng)導(dǎo)者中，習(xí)仲勛是第三個明確表明支持實踐是檢驗真理唯一標準觀點的。

根據(jù)與會代表們的要求，中央主要領(lǐng)導(dǎo)人就“兩個凡是”和真理標準討論的問題做了檢討和說明。為此，打破僵化、解放思想已經(jīng)成為勢不可當?shù)某绷鳌?/p>

同意并支持中央人事安排意見，被提名增選為中央委員

在第三次全體會議后，許多與會者感到今后的工作需要中央有一個更好的領(lǐng)導(dǎo)班子，他們在發(fā)言中提出了包括中央政治局常委、政治局委員和中央委員在內(nèi)的人事調(diào)整問題。12月1日，鄧小平、李先念代表中央政治局常委同中南組、東北組代表談話，對中央的人事安排只加人、不減人的問題作了指示。在這次會議上，鄧小平提議增加陳云、鄧穎超、胡耀邦、王震為政治局委員，提議增補陳云為中央委員會副主席、政治局常委，提議補選黃克誠、宋任窮、胡喬木、習(xí)仲勛、王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠為中央委員。其中習(xí)仲勛、宋任窮、韓光、胡喬木早在1956年就是中共八大選出的中央委員和候補委員，他們之中，大都由于“左”傾錯誤思想和“文革”而受到嚴重迫害。

會上，習(xí)仲勛與大家熱烈討論了中央人事安排問題，他完全同意中央對政治局幾位犯錯誤的同志可揭發(fā)批判，但政治局成員只增不減的辦法，認為采取這個辦法有利于穩(wěn)定大局，比較好。習(xí)仲勛和中南組全體代表，一致推薦胡耀邦出任黨中央秘書長。12月11日，各組一致同意中央政治局的人事安排意見。

12月13日下午4時，中央工作會議舉行閉幕會議，首先由鄧小平做了重要講話，他肯定了這次會議開得很成功，在黨的歷史上有著重要意義。他主要講了一個問題，就是解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看。鄧小平指出解放思想是當前的一個重大政治問題，民主是解放思想的重要條件，目前處理遺留問題是為了向前看，必須研究新情況，解決新問題。鄧小平講話之后，葉劍英和華國鋒也分別對這次會議作了評價和總結(jié)。

習(xí)仲勛和其他與會者認為鄧小平等人的講話非常重要，于是提議會議延長兩天來進行學(xué)習(xí)和討論。12月14日至15日，各組討論了鄧小平、葉劍英、華國鋒在閉幕會上的講話，以及汪東興的書面發(fā)言。習(xí)仲勛和中南組的其他代表踴躍發(fā)言，表示擁護鄧小平、葉劍英、華國鋒的講話，高度評價了這次會議的民主風氣和所解決的問題，對今后的工作也提出了不少的建議。

12月15日，為期36天的中央工作會議結(jié)束。習(xí)仲勛在中央工作會議期間的發(fā)言，都得到了中央的鼎力支持。1978年12月，習(xí)仲勛接替韋國清升任中共廣東省委第一書記。1979年7月，中央批準在深圳、珠海劃出部分地區(qū)搞出口特區(qū)試點。1980年5月16日，中央決定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門各劃出一定區(qū)域試辦經(jīng)濟特區(qū)。至此，廣東省真正成為對外改革開放、對內(nèi)搞活的排頭兵。

（責編 雷蕾）