國際貿(mào)易綜合改革視域下外貿(mào)人才提升對策

[摘 要]義烏市是全國惟一的縣級國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，為順利促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，外貿(mào)人才的提升是當(dāng)務(wù)之急。作者對義烏市中小型外貿(mào)企業(yè)人才現(xiàn)狀從外貿(mào)人才和企業(yè)兩方面進(jìn)行調(diào)查，分析了產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因，并從政府部門、行業(yè)協(xié)會、外貿(mào)企業(yè)和高校培養(yǎng)這四方面著手提出了國際貿(mào)易綜合改革的形勢下，外貿(mào)人才的提升對策。

[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易綜合改革 義烏市 外貿(mào)人才 提升對策

2011年3月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)義烏作為國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，這是浙江省惟一的國家級國際貿(mào)易綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，不僅給外貿(mào)面臨發(fā)展瓶頸問題的義烏帶來了柳暗花明又一村的希望，也寄托了全國黨中央對浙江創(chuàng)新發(fā)展、率先轉(zhuǎn)型的厚望。國際貿(mào)易綜合改革是個(gè)系統(tǒng)的工程，全方位的推動試點(diǎn)改革必然對外貿(mào)人才提出了新的要求。

一、義烏市外貿(mào)人才現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

義烏是一座國際貿(mào)易城市，但并不能稱之為是一個(gè)外貿(mào)人才濟(jì)濟(jì)的商業(yè)寶地。外貿(mào)人才水平遠(yuǎn)不能滿足順利推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革的需要，主要表現(xiàn)在：

1.外貿(mào)人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)貼近度欠合理

義烏市外貿(mào)人員年齡普遍不大，根據(jù)調(diào)查，20歲~25歲占46%，26歲~30歲占25%，30歲以上占29%。外貿(mào)人才年輕化趨勢比較明顯，在一定程度上符合外貿(mào)行業(yè)充滿挑戰(zhàn)的特點(diǎn)，但也顯示出大多外貿(mào)人才缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。36%從業(yè)人員學(xué)歷在本科及以上，45%大專或高職畢業(yè)，19%甚至高中或以下。英語或國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)的外貿(mào)人員占56%，有44%的工作人員并沒有接受過相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)的理論教育，專業(yè)對口程度不高。由于學(xué)歷較低，專業(yè)不對口，再學(xué)習(xí)能力弱導(dǎo)致知識性結(jié)構(gòu)存在明顯的欠缺和不合理。

2.外貿(mào)實(shí)務(wù)型人員基本飽和，外貿(mào)營銷型人才需求量大

87%受調(diào)查的義烏外貿(mào)公司表示需要外貿(mào)營銷型、能力型人才。營銷型外貿(mào)人員不僅要有比較系統(tǒng)的外貿(mào)營銷專業(yè)知識，更要具備較高的溝通能力、抗挫折能力、組織能力、創(chuàng)新精神和吃苦耐勞精神。而外貿(mào)實(shí)務(wù)型人才需求量不大，基本達(dá)到飽和狀態(tài)。

3.外貿(mào)人才隊(duì)伍流動性大，“熟去新來”現(xiàn)象明顯

外貿(mào)人員平均兩年更換一份以上工作的占57%，相當(dāng)一部分外貿(mào)人員有一定的工作經(jīng)驗(yàn)后就跳槽離開義烏，外貿(mào)人才呈現(xiàn)明顯的“熟去新來”現(xiàn)象。

4.外貿(mào)人員從業(yè)期間培訓(xùn)提升機(jī)會難得

93%外貿(mào)人員都表示，自從事外貿(mào)工作以來沒有接受過外貿(mào)職前培訓(xùn)和期間培訓(xùn)。政府部門或行業(yè)協(xié)會組織過一些外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但影響范圍不大。中小型外貿(mào)企業(yè)也基本不鼓勵(lì)員工參加培訓(xùn)。

二、義烏市外貿(mào)人才現(xiàn)狀原因分析

1.人才意識不強(qiáng)，人才優(yōu)先理念尚未完全確立

要全方位推動義烏市外貿(mào)綜合改革，需要著重審視“人才”這個(gè)關(guān)鍵性問題。義烏市委市政府采取了一系列措施，努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮。但人才優(yōu)先的理念沒有深入到各部門、各組織，相關(guān)政策還沒有充分落到實(shí)處，外貿(mào)人才發(fā)展體制機(jī)制障礙仍然存在，人才創(chuàng)新環(huán)境有待改善。

2.行業(yè)協(xié)會管理力度不夠

外貿(mào)行業(yè)協(xié)會近年來雖然采取了一些措施加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的管理和引導(dǎo)，但這個(gè)速度和力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，其影響范圍基本局限于少數(shù)大型的外貿(mào)公司。行業(yè)協(xié)會沒有足夠的人力、精力、財(cái)力及時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，開展對企業(yè)員工的培訓(xùn)。

3.外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部管理存在缺陷

義烏市中小型外貿(mào)企業(yè)在過去的十年如雨后春筍般涌現(xiàn)，規(guī)模普遍較小，53%的外貿(mào)企業(yè)員工人數(shù)在10人以下，有的甚至只有2~3名員工組成。加之創(chuàng)辦時(shí)間短，企業(yè)幾乎沒有時(shí)間和財(cái)力去完善管理制度，分工不明確，工作績效無法準(zhǔn)備衡量，缺乏適合外貿(mào)人才發(fā)展的職業(yè)環(huán)境。

4.高校人才培養(yǎng)存在著缺陷

高校普遍重視培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)教法等，但對人才市場信息把握往往不夠準(zhǔn)確，掌握信息不夠及時(shí)。教材與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，對學(xué)生評價(jià)體系不能符合經(jīng)濟(jì)、時(shí)代發(fā)展形勢。高校注重學(xué)生的專業(yè)知識教學(xué)，卻不重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等，沒有對學(xué)生進(jìn)行外貿(mào)政策和行業(yè)發(fā)展前景的分析教育，學(xué)生在校學(xué)期間得到外貿(mào)操作訓(xùn)練的機(jī)會更是少之又少。

三、提升外貿(mào)人才的策略

外貿(mào)人才是義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的關(guān)鍵因素，人才的提升是個(gè)需要全社會關(guān)注和參與的問題。

1.政府部門

政府部門是試點(diǎn)改革和外貿(mào)人才提升的領(lǐng)導(dǎo)，牽一發(fā)而動全身，義烏市委市政府大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極采取各項(xiàng)措施推動人才建設(shè)。

（1）制定人才政策，完善人才管理制度

義烏市委市政府早已經(jīng)在“十二五”規(guī)劃中提出了一系列人才建設(shè)的新思路和新舉措，如“海外領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”，并認(rèn)真討論審議“人才住房建設(shè)和使用管理實(shí)施意見”；義烏市人才領(lǐng)導(dǎo)工作小組和人事勞動保障局專門出臺了年度人才工作要點(diǎn)，先后發(fā)布了義烏緊缺人才白皮書和義烏緊缺人才薪酬導(dǎo)向目錄；2011年義烏市委市政府又制定了《義烏市人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；義烏市人力社保局制定了《義烏市職業(yè)培訓(xùn)工作流程》，對培訓(xùn)事前申報(bào)、計(jì)劃審核、培訓(xùn)監(jiān)督、鑒定管理、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步明確，建立工作時(shí)限承諾制；還制定了《義烏市職業(yè)技能鑒定考評人員管理辦法》等。隨著試點(diǎn)改革的深入，相關(guān)部門應(yīng)將各項(xiàng)政策進(jìn)行分解，對外貿(mào)人才發(fā)展做相應(yīng)的深入規(guī)劃，完善外貿(mào)人才管理制度。

（2）落實(shí)外貿(mào)人才管理制度，政府為提升外貿(mào)人才適量買單

據(jù)調(diào)查，70%的外貿(mào)企業(yè)并沒有經(jīng)過工商部門的登記注冊，對這些企業(yè)的管理幾乎沒法實(shí)行，應(yīng)及時(shí)開展對企業(yè)的普查、登記注冊，避免管理缺位；要進(jìn)一步發(fā)揮政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才市場管理職能，構(gòu)筑人才招聘服務(wù)平臺；義烏市政府部門要?jiǎng)潛芤欢ǖ呢?cái)政，架設(shè)企業(yè)和人才之間的橋梁，為舉辦人才招聘會、提供員工培訓(xùn)等適量買單，把外貿(mào)人才管理體制落到實(shí)處。

（3）創(chuàng)設(shè)有利外圍環(huán)境，為保護(hù)外貿(mào)人才建立保障

試點(diǎn)改革以來，政府部門通過出入境、長期居留、人才住房、子女入學(xué)等政策吸引和保護(hù)高級外貿(mào)人才；通過稅收、財(cái)政政策鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)改善員工福利待遇，為外貿(mào)人才營造良好工作環(huán)境；執(zhí)法部門要加大法律監(jiān)督力度，杜絕任意克扣工資、惡意拖欠薪酬、隨意加班加點(diǎn)、扣押財(cái)物證件等行為發(fā)生，保護(hù)外貿(mào)人才的合法權(quán)益；政府人事管理部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善人事社會化管理和服務(wù)職能，在做好現(xiàn)有人事代理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，廣泛地聽取外貿(mào)企業(yè)意見，增加服務(wù)項(xiàng)目，拓展服務(wù)范圍，為保護(hù)外貿(mào)人才建立保障。

2.行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁，起到上傳下達(dá)的作用，義務(wù)協(xié)助政府部門政策的落實(shí)，提升外貿(mào)人才水平。

（1）加強(qiáng)管理意識，落實(shí)管理措施

目前外貿(mào)行業(yè)都設(shè)有行業(yè)協(xié)會，起到了一定的溝通作用。但是行業(yè)協(xié)會大多由少數(shù)大型外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織形成，較少考慮為數(shù)眾多的中小型外貿(mào)企業(yè)的利益；行業(yè)協(xié)會有必要加強(qiáng)管理意識，及時(shí)制定行規(guī)，解釋、傳達(dá)政府政策，發(fā)揮橋梁作用。

（2）開展多形式的行業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)

在政府部門的支持下，行業(yè)協(xié)會要邀請行業(yè)精英、高校教授，分對象開展多種形式的外貿(mào)行業(yè)培訓(xùn)，如業(yè)務(wù)會議、講座、專題研討、培訓(xùn)班等。

①分對象培訓(xùn)。對中小型外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)企業(yè)管理培訓(xùn)，負(fù)責(zé)人管理素質(zhì)和能力的提高，直接關(guān)系到企業(yè)管理健全與否，同時(shí)也影響員工素質(zhì)；對外貿(mào)人員的培訓(xùn)可以按照外貿(mào)流程，分為業(yè)務(wù)、單證、跟單、貨代等不同環(huán)節(jié)分別培訓(xùn)，效果會更好。

②分行業(yè)培訓(xùn)。目前義烏國際貿(mào)易城劃分成鎮(zhèn)街不同產(chǎn)品制造區(qū)域，如義亭做飾品、蘇溪做玩具等，產(chǎn)品制造區(qū)域化也形成了外貿(mào)工作行業(yè)細(xì)化的特點(diǎn)，協(xié)會組織的外貿(mào)人才的培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍分行業(yè)進(jìn)行。

③分外貿(mào)人員的學(xué)歷、知識層次培訓(xùn)。不同學(xué)歷、知識層次的外貿(mào)人員原有的理論基礎(chǔ)和接受能力都有較大的差異，按學(xué)歷、知識層次不同分批進(jìn)行培訓(xùn)，便于安排培訓(xùn)內(nèi)容安排，達(dá)到較好的培訓(xùn)效果。

3.外貿(mào)企業(yè)

外貿(mào)企業(yè)是提升外貿(mào)人才最關(guān)鍵的場所，外貿(mào)人員在企業(yè)中工作成長，企業(yè)的發(fā)展是外貿(mào)人才發(fā)展的依托。

（1）建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范管理

外貿(mào)企業(yè)的管理影響到企業(yè)的運(yùn)作效率。義烏市外貿(mào)企業(yè)首先要建立健全的現(xiàn)代制度，規(guī)范人力資源管理，不因人而異，做到公平公正；要合理安排工作流程，使外貿(mào)人員之間分工明確，準(zhǔn)確衡量個(gè)人的業(yè)績；外貿(mào)企業(yè)還要為員工繳納足額的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大社會保險(xiǎn)，改善員工的福利待遇；營造先進(jìn)的企業(yè)文化氛圍，用正確的價(jià)值觀、社會觀來指導(dǎo)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使員工看到自身的職業(yè)發(fā)展，提高工作熱情，安心地為企業(yè)工作。

（2）注重員工的培訓(xùn)培養(yǎng)

企業(yè)應(yīng)該定期以不同的方式給予員工更新知識、增長技能的機(jī)會，組織員工參加培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)習(xí)，支持員工進(jìn)修，適應(yīng)貿(mào)易綜合改革的形勢；企業(yè)要關(guān)心員工的發(fā)展，對于工作能力一般的員工要鼓勵(lì)他們勝任自己的本職工作，對于優(yōu)秀員工，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予提升職位，讓員工在企業(yè)得以充分發(fā)揮才干。

（3）建立精神激勵(lì)機(jī)制

美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人的低級需要都得到滿足時(shí)，他往往會追求高級需要，因?yàn)楦呒壭枰袃r(jià)值。只有當(dāng)高級需要得到滿足時(shí)，才具有更深刻的幸福感和滿足感。所以在員工物質(zhì)待遇得到滿足后，精神激勵(lì)就顯得尤為重要。精神激勵(lì)包括工作目標(biāo)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、情感激勵(lì)等。

工作目標(biāo)激勵(lì)。企業(yè)首先要給員工一個(gè)展示自我的平臺，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值，進(jìn)而積極發(fā)揮潛能；其次要為員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，協(xié)調(diào)企業(yè)和員工的目標(biāo)，給員工提供與企業(yè)共同成長的環(huán)境和機(jī)會。員工明確了在企業(yè)發(fā)展的前景和努力方向，從而可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感而不愿輕易離開企業(yè)。

榮譽(yù)激勵(lì)。企業(yè)還可以通過榮譽(yù)激勵(lì)，評選“年度先進(jìn)”、“管理之星”、“創(chuàng)利之星”、“創(chuàng)新之星”、“業(yè)務(wù)之星”等與企業(yè)文化理念相結(jié)合的獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立正面的先進(jìn)模范典型來引導(dǎo)和教育員工，在企業(yè)內(nèi)形成一股強(qiáng)大的凝聚力，激發(fā)員工為企業(yè)的發(fā)展不懈奮斗。

情感激勵(lì)。現(xiàn)代心理學(xué)研究表明，情緒、情感在人的心理生活中起著組織作用，它組織和支配著個(gè)體的思想和行為。因此，只有善于感情投資，才能把人際關(guān)系對員工的激勵(lì)作用發(fā)揮到極致。貼心關(guān)愛人才，及時(shí)表揚(yáng)人才，充分信任人才，這樣就形成了“激勵(lì)——努力——績效提高——滿意——再激勵(lì)”的良性循環(huán)。人才就會充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而有利于企業(yè)績效的提高和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.高等學(xué)校

（1）本地高校要依托市場，根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)、課程

高校培養(yǎng)人才必須要適應(yīng)社會需求，根據(jù)本地人才市場的特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以提高學(xué)生就業(yè)率為目標(biāo)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際，開設(shè)適銷對路的專業(yè)和課程。義烏市鄰近地區(qū)高校有浙江師范大學(xué)、義烏工商學(xué)院、浙江廣廈學(xué)院等，綜合型高校有師資、生源等方面的優(yōu)勢，側(cè)重培養(yǎng)研究型、創(chuàng)新型、復(fù)合型外貿(mào)人才，高職類院校可以根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域特長，培養(yǎng)專業(yè)人才，或者與大型的外貿(mào)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“定制人才”。義烏市外貿(mào)市場因?yàn)橥馍炭蛻羧簛碓吹奶攸c(diǎn)，需要大量的會阿拉伯語、日語、韓語等小語種的外貿(mào)人才。課程的開設(shè)要著眼于提高學(xué)生核心能力，培養(yǎng)適合外貿(mào)企業(yè)各具體崗位群的應(yīng)用型人才。

（2）培養(yǎng)目標(biāo)由外貿(mào)實(shí)務(wù)型向能力素質(zhì)型轉(zhuǎn)變

目前高校側(cè)重于培養(yǎng)外貿(mào)專業(yè)學(xué)生的國際貿(mào)易實(shí)務(wù)操作能力，但87%的義烏市外貿(mào)企業(yè)都表示具有外貿(mào)營銷型能力的人才需求量大，而會外貿(mào)實(shí)務(wù)操作的人才基本趨于飽和。所以高校應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、解決糾紛能力、抗挫折能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，使學(xué)生在校期間了解行業(yè)信息，獲得外貿(mào)訓(xùn)練的機(jī)會，甚至在校期間就完成職前培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的“零距離”對接，辦出外貿(mào)專業(yè)特色，提高從業(yè)人員的競爭力。

（3）高校與外貿(mào)企業(yè)建立互動，幫助學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯

高校與企業(yè)互動，不僅要選派教師下企業(yè)應(yīng)了解外貿(mào)信息，獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；也能幫助企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn)和人力資源管理培訓(xùn)。同時(shí)高校結(jié)合外貿(mào)行業(yè)現(xiàn)狀和前景，幫助學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯，確立奮斗目標(biāo)，使他們發(fā)揮學(xué)習(xí)積極性，為將來成為外貿(mào)行業(yè)精英奠定基礎(chǔ)。

四、小結(jié)

義烏市國際貿(mào)易綜合改革，不僅是義烏突破發(fā)展瓶頸問題的關(guān)鍵，也是浙江省加快富民強(qiáng)省的重要契機(jī)。高素質(zhì)的外貿(mào)人才是順利推進(jìn)試點(diǎn)改革的核心要素之一，本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成提升外貿(mào)人才的對策，以供相關(guān)的主體參考。

參考文獻(xiàn)：

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