加強會計職業(yè)道德建設(shè) 凈化會計執(zhí)業(yè)環(huán)境

一、會計職業(yè)道德的概念和內(nèi)容

會計職業(yè)道德是在會計職業(yè)活動中遵循的、具有會計職業(yè)特征的、用來調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的行業(yè)準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德貫穿會計運行的全部領(lǐng)域和過程，其基本要求是忠于職守。

國家對會計人員提出的主要職業(yè)道德要求在《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中作了具體規(guī)定，主要包括：1.客觀公正；2.搞好服務(wù)；3.保守秘密；4.敬業(yè)愛崗；5.熟悉法規(guī)；6.依法辦事。

二、我國會計職業(yè)道德建設(shè)存在的問題及原因分析

1.存在的問題

（1）敬業(yè)不夠，職業(yè)態(tài)度不端。在市場經(jīng)濟條件下，人們對生活的追求也出現(xiàn)了多樣化，部分會計人員不安分本職工作，會計職業(yè)的敬業(yè)精神明顯削弱。

（2）貪污受賄，職業(yè)良心不正。財務(wù)部門掌管企業(yè)的資金，特別是企業(yè)主管部門或企業(yè)集團總公司的財務(wù)部門，有給下屬單位或分公司劃撥資金的權(quán)力，如果職業(yè)良心不正，利用職權(quán)收受賄賂，將給國家和集體利益帶來嚴重的損失。

（3）挪用公款，職業(yè)紀律不強。挪用公款有兩類：一類是會計人員個人挪用公款，為個人謀取私利；一類是會計人員參與或具體操作，為單位或小集團謀取利益。不論是會計個人挪用公款還是單位集體挪用公款，都損害了集體和國家的利益。

2.存在問題的原因

（1）社會變革及市場經(jīng)濟對價值觀念的沖擊。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，人們的思想意識、價值觀念，都在隨之發(fā)生變化。市場經(jīng)濟條件下，由于社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，人們利益格局勢必多樣化和復(fù)雜化，原來那種單一的利益關(guān)系向大跨度、多層次的利益關(guān)系格局變化。利益關(guān)系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，人們在追求物質(zhì)利益時，個人主義、利己主義、享樂主義的意識有所抬頭，愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想有所削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)。作為市場經(jīng)濟微觀機制運行的基礎(chǔ)，體現(xiàn)著競爭和合作精神，既利己又利他的自利行業(yè)，在一些人那里被扭曲為可以不講信用和規(guī)則，可以不擇手段的損人利己的自私行為，從而使某些踐踏信用的欺詐和假冒行為也在“發(fā)展市場經(jīng)濟”的名義下變得心安理得。在會計領(lǐng)域也將同樣遇到經(jīng)濟發(fā)展與道德進步的困惑。在會計職業(yè)道德滑坡中，小團體利益與社會利益發(fā)生沖突的，占了會計職業(yè)活動中利益關(guān)系的絕大多數(shù)，而且往往是小團體利益占了上風(fēng)，導(dǎo)致了會計信息失真。

（2）會計從業(yè)環(huán)境不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。會計人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員，是受聘、受雇于其所在單位的工作人員，當(dāng)會計人員與單位負責(zé)人發(fā)生道德沖突時，會計人員則面臨著堅持準則、堅守職業(yè)道德就可能被辭退下崗的痛苦選擇，客觀上存在著“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡默F(xiàn)象。當(dāng)前突出存在的會計信息失真問題，絕大部分是單位負責(zé)人授意、指使、強令會計人員編制虛假會計信息造成的。這種情況，嚴格地講，雖也表現(xiàn)出會計人員職業(yè)道德上的欠缺，但主要是因為單位負責(zé)人不良道德水平所造成的。在會計人員堅持原則同單位負責(zé)人的意見產(chǎn)生分歧時，許多會計人員不能堅持客觀公正，不能做到依法辦事，表現(xiàn)出不良的職業(yè)道德，但這種不良職業(yè)道德的表現(xiàn)，正是單位負責(zé)人意志的體現(xiàn)，是單位負責(zé)人不良道德的直接結(jié)果。另外，會計人員堅持職業(yè)道德的外部法律環(huán)境不佳，表現(xiàn)在會計人員堅持準則的法律保障和法律救濟制度不完善，也不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。

（3）對會計職業(yè)道德的宣傳教育和監(jiān)督檢查缺乏有力手段和措施。會計人員道德素質(zhì)偏低，當(dāng)然受社會風(fēng)氣的影響，這也是不良社會風(fēng)氣的組成部分。具體來看與教育不夠極有關(guān)系。在學(xué)校教育中，較長時期片面注重智育，忽視德育。會計人員繼續(xù)教育規(guī)定中有職業(yè)道德教育內(nèi)容，但實際上從未見過職業(yè)道德培訓(xùn)。此外，造成會計人員職業(yè)道德缺欠和失范的原因還有很多，如會計職業(yè)紀律松弛，懲治違法行為不利，缺乏職業(yè)道德自律組織和對道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明等。

三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的措施

1.有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究

眾所周知，一些人為了自己和小團體的私利，違法亂紀，指使會計做假賬、開假發(fā)票等現(xiàn)象屢有發(fā)生。這些行為雖為人們深惡痛絕，但又不能在短期內(nèi)完全根除。因為作為下屬的會計人員和獨立執(zhí)業(yè)的會計師事務(wù)所，即使不認同行政上級和聘用方的某些做法，但生存的壓力和同行業(yè)的競爭，常常使執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德退居其次，出現(xiàn)違規(guī)造假的情況。因此，要使會計人員堅守職業(yè)道德，“不做假賬”，在提高會計人員自身素質(zhì)的同時，必須加大法律的懲戒力度，特別是讓單位法人對財務(wù)的真實性承擔(dān)責(zé)任。以嚴懲重罰和執(zhí)法必嚴作為會計職業(yè)道德的法律支撐。

2.加強學(xué)習(xí)，提高會計人員的道德水平

一名優(yōu)秀的會計人員不僅要有一流的專業(yè)知識，更要有高尚的職業(yè)道德水平。會計人員要加強學(xué)習(xí)，提高思想覺悟及時了解并熟悉國家制定的各項財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度、方針、政策。嚴格執(zhí)行和遵守會計法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度，強化法律意識，提高自身修養(yǎng)，從思想深處提高會計人員不做假賬的自覺性，改變“不做假賬做什么”的錯誤觀念并且要自覺反省自己，從反面事例中吸取教訓(xùn)，以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念，使之形成良好的會計職業(yè)道德。

3.建立會計崗位輪換制度，推行會計人員委派制度

《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確規(guī)定：“會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進行輪換”。實行有計劃的會計輪崗制，有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督，防止貪污腐化行為出現(xiàn)。當(dāng)前，造假等違法行為多是會計人員在單位負責(zé)人的強令、脅迫、指使和授意下實施的。當(dāng)會計人員受到強令、脅迫、指使和授意做假賬時，將面臨來自法律和單位負責(zé)人的雙重壓力，如不服從，可能遭到報復(fù)，如果服從，就是實施違法行為。推行會計委派制，可以從根本上改變會計人員的境遇，使法人操縱不了會計人員的命運，使他們能夠真正的依法理財。

4.建立會計人員誠信檔案，劃分誠信等級

為會計從業(yè)人員建立包括基本信息和警示信息在內(nèi)的誠信檔案，記錄會計人員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需提示的行為，以及嚴重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德、受到各類處理的行為等。各機構(gòu)負責(zé)本單位會計誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入，會計學(xué)會重點負責(zé)會計誠信檔案管理制度的制定、信息分析、政策解釋和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各級學(xué)會的誠信檔案建設(shè)管理工作，對全行業(yè)會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至?xí)嬋藛T不再從事會計工作止。