經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下中小企業(yè)困境及應(yīng)對(duì)措施

［摘 要］ 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型催生了中小企業(yè)的誕生，但我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面問(wèn)題頗多。本文在對(duì)中小企業(yè)相關(guān)概念進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，探討了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的困境及應(yīng)對(duì)措施。

［關(guān)鍵詞］ 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型； 中小企業(yè)； 困境； 完善措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 03. 035

［中圖分類號(hào)］ F276.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）03- 0066- 02

改革開放使中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，同時(shí)大大激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)激情，民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊制度環(huán)境具有雙刃劍效應(yīng)，一方面，推動(dòng)了中小民營(yíng)企業(yè)的誕生與成長(zhǎng)；另一方面，不健全的制度體系也在一定程度上阻礙了這些中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 中小企業(yè)概述

1.1 中小企業(yè)的定義

中小企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)于大企業(yè)而言較小的企業(yè)。由于大企業(yè)通常擁有經(jīng)濟(jì)規(guī)模等有利條件，因此政府在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，有必要對(duì)中小企業(yè)加以特別的考慮。對(duì)中小企業(yè)的定義，通常會(huì)因政府政策的不同目的而有所不同。另外，因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)是多重的，可通過(guò)總產(chǎn)出、銷售總值、總資產(chǎn)、總資本投入及員工人數(shù)等不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)規(guī)模的大小，所以對(duì)中小企業(yè)的界定并不是絕對(duì)的，會(huì)因國(guó)情差異、產(chǎn)業(yè)特性及政策需要而有所不同?？傮w而言，我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)的定義基本上是從員工人數(shù)、實(shí)收資本額、營(yíng)業(yè)額等方面進(jìn)行衡量的。

1.2 中小企業(yè)特性

要探討中小企業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題，就必須先了解中小企業(yè)的特性。中小企業(yè)的特性主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，高度的出口導(dǎo)向。伴隨著我國(guó)放松對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管制，以及國(guó)家對(duì)企業(yè)出口業(yè)務(wù)的支持（如出口退稅），我國(guó)中小企業(yè)逐漸成為我國(guó)外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的主力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中小企業(yè)的出口總額已超過(guò)全國(guó)總量的６０％，而輕工、紡織、玩具等產(chǎn)品，幾乎全部由中小企業(yè)提供。

其次，高度的自我調(diào)節(jié)能力。相對(duì)于大企業(yè)，中小企業(yè)的企業(yè)家在管理上多采取直接參與的方式，決策過(guò)程迅速使資源運(yùn)用效率提高，對(duì)環(huán)境變化的反應(yīng)速度也較快。中小企業(yè)的資金、人力等均需要靠自身來(lái)調(diào)節(jié)。

第三，勇于冒險(xiǎn)的企業(yè)精神。我國(guó)中小企業(yè)為獲取豐厚利潤(rùn)，通常不會(huì)嚴(yán)格遵守每日工作時(shí)間。中小企業(yè)的企業(yè)家勇于冒險(xiǎn)，企業(yè)充滿活力。

第四，以家族為中心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)多以家族成員為中心，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)合一，多數(shù)企業(yè)主只能通過(guò)自己的人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系獲得外部資源。在決策上雖然不受限制，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍容易受到限制。

2 中小企業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題

由于我國(guó)中小企業(yè)大多是家族式小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，因此在人才引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷售能力、財(cái)務(wù)能力、融資等方面面臨著諸多問(wèn)題。

首先，無(wú)法獲得與留住人才。受其規(guī)模影響，中小企業(yè)在招聘人才時(shí)無(wú)法提出與大企業(yè)相當(dāng)?shù)臈l件，而且中小企業(yè)的核心層多為血親及姻親關(guān)系，在中國(guó)人傳統(tǒng)的血濃于水的觀念影響下，外來(lái)人才在組織中難以獲得信任并進(jìn)入組織核心層，在無(wú)法提供發(fā)展遠(yuǎn)景的情況下，中小企業(yè)自然無(wú)法留住優(yōu)秀的人才。另一方面，中小企業(yè)主難以在家族中找到企業(yè)所需的各方面的人才，因此人力資源不足是中小企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展中面臨的主要困難。

其次，營(yíng)銷與財(cái)務(wù)觀念上的弱勢(shì)。我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為技術(shù)人員，往往缺乏營(yíng)銷與財(cái)務(wù)方面的能力，造成中小企業(yè)在自創(chuàng)品牌時(shí)不易掌握顧客真正的需求；另外，中小企業(yè)缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度，使其在資金調(diào)度方面往往承擔(dān)過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)或錯(cuò)失企業(yè)發(fā)展的良機(jī)。

再次，難以籌措到所需的資金。我國(guó)中小企業(yè)在成立之初為了節(jié)省人力、降低成本，其賬務(wù)多會(huì)委托記賬代理人員處理，賬務(wù)較為混亂，導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)無(wú)法得知中小企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。另外，我國(guó)金融體系也尚未健全，銀行貸款多要求有一定程度的抵押，往往不愿將資金貸給風(fēng)險(xiǎn)較高的中小企業(yè)，使得中小企業(yè)必須去尋求其他成本較高的融資渠道。

最后，生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升。由于工資及土地成本持續(xù)上升，水電供應(yīng)缺乏穩(wěn)定性，我國(guó)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)逐步減少。另外，在加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）、各項(xiàng)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘撤銷后，我國(guó)中小企業(yè)將面臨各國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。

3 中小企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

第一，導(dǎo)入策略性人力資源發(fā)展的觀念，即中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須清楚人才的重要性，方可有效達(dá)成既定目標(biāo)［1］。然而，想要在家族中找到所需之人是十分困難的，因此有必要以高薪或入股方式，使有能力的人才加入公司的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

第二，將企業(yè)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)，并督促管理人員進(jìn)修與業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，要把握政府及教育機(jī)構(gòu)目前所提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)。對(duì)中小企業(yè)而言，既然不容易吸引優(yōu)秀人才加入，就應(yīng)該使自己變成“全才”，讓公司的員工能夠勝任目前的工作。另外，企業(yè)主應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的合理組織沖突，打破中小企業(yè)主家長(zhǎng)式的經(jīng)營(yíng)方式，這不僅可以集中組織中所有人的智慧，為企業(yè)尋找出一條通往成功的路，而且可以增加員工對(duì)于組織的向心力及對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)同。

第三，借助外力強(qiáng)化自身技術(shù)實(shí)力與管理能力。中小企業(yè)限于人才與財(cái)力，難以單獨(dú)進(jìn)行產(chǎn)品及制造流程的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，也不容易靠自身力量進(jìn)行管理創(chuàng)新。因此，中小企業(yè)應(yīng)該充分借助政府與科研機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)行技術(shù)與管理創(chuàng)新，或者與大專校院合作開展人員培訓(xùn)與產(chǎn)品研發(fā)，從而借助外力提升中小企業(yè)在技術(shù)與管理方面的能力。

第四，尋求加入垂直式或水平式戰(zhàn)略聯(lián)盟的機(jī)會(huì)，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)固然有其機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)點(diǎn)，但不利于企業(yè)成本降低與研發(fā)創(chuàng)新。因此，積極尋求與中心工廠建立垂直式的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系以獲得技術(shù)或管理上的支持，或與同行結(jié)成水平式的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系以分?jǐn)偼顿Y與創(chuàng)新成本，均為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的有效路徑。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸衰弱，當(dāng)中小型制造企業(yè)向海外開展戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移時(shí)，更應(yīng)以聯(lián)盟（正式或非正式聯(lián)盟）方式開展活動(dòng)，以減少競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

第五，發(fā)揮自身經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)。中小企業(yè)多是在進(jìn)入門檻較低的市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，其面對(duì)的威脅也日趨增加。中小企業(yè)要充分發(fā)揮自身轉(zhuǎn)型快速的優(yōu)勢(shì)，在原有行業(yè)內(nèi)部努力發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)，將所擁有的資源集中于特定產(chǎn)品的制造，保證企業(yè)在小范圍內(nèi)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第六，建立現(xiàn)代管理體系，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。我國(guó)中小企業(yè)目前仍多以“家族式管理”為主，因此，在綜合考慮自身情況的前提下，引進(jìn)較為先進(jìn)的企業(yè)管理思想，對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，對(duì)中小企業(yè)健康永續(xù)其發(fā)展極為有利。

4 政府機(jī)構(gòu)的協(xié)助作用

就政府而言，不論對(duì)大企業(yè)還是中小企業(yè)，其最重要的作用應(yīng)該是提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施及高效率的服務(wù)。但由于中小企業(yè)的特性，與大企業(yè)相比，下列事項(xiàng)也需要政府機(jī)構(gòu)的特別關(guān)注［2］。

第一，協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)。中小企業(yè)受其規(guī)模的限制，很難獨(dú)立進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)。政府對(duì)此應(yīng)加大支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)等組織，協(xié)助中小企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移，從而提升中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，鼓勵(lì)大專院校與中小企業(yè)合作。大專院校中有中小企業(yè)最缺乏的高級(jí)人才，政府應(yīng)制定具體辦法鼓勵(lì)學(xué)校與中小企業(yè)間的合作。

第三，暢通資金管道。政府應(yīng)積極調(diào)查銀行等金融機(jī)構(gòu)目前提供給中小企業(yè)在改善環(huán)境污染、降低營(yíng)業(yè)成本、協(xié)助取得辦廠用地、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)能力等方面優(yōu)惠貸款的放貸成效。

第四，協(xié)助中小企業(yè)取得建廠用地。政府應(yīng)強(qiáng)化這方面的規(guī)章制度，合理為中小企業(yè)提供土地及廠房，使中小企業(yè)能夠利用較為低廉的租金取得其發(fā)展所需的廠房與土地，以降低其經(jīng)營(yíng)成本。

第五，協(xié)助培育人才。為協(xié)助中小企業(yè)提升員工素質(zhì)，政府應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)選派人員參加學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)所舉辦的各種進(jìn)修與培訓(xùn)活動(dòng)，以協(xié)助中小企業(yè)提升員工素質(zhì)，進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

第六，提供相關(guān)信息服務(wù)。政府應(yīng)提供信息服務(wù)，并努力使信息符合中小企業(yè)的需求。另外，也需利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高信息的傳遞速度，使中小企業(yè)能夠在第一時(shí)間獲得最有用的信息。

最后，提高行政效率。政府應(yīng)設(shè)立專為中小企業(yè)服務(wù)的窗口，受理中小企業(yè)的相關(guān)事務(wù)，并努力簡(jiǎn)化行政手續(xù)，提高行政效率，為提升我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。

主要參考文獻(xiàn)

［１］ 何雁?。?中小企業(yè)發(fā)展的障礙與對(duì)策［Ｊ］． 財(cái)會(huì)研究，２００３（９）：４８－５１．

［２］ 鄧聿文． 中小企業(yè)困境應(yīng)綜合治理［Ｊ］． 浙江經(jīng)濟(jì)，２０１１（18）：２8－２9．