煤礦機電安全管理的探索與實踐

摘 要：以安徽楚源工貿有限公司為例，分析煤礦機電安全管理標準和措施，從人的管理標準抓起，明確崗位安全操作方式方法；抓好機的管理標準，確保數量、質量和運轉狀態正常；落實環境安全標準和相關措施，進而達到安全管理目的，不斷提高機電安全管理水平。

關鍵詞：煤礦機電；安全管理；探索

中圖分類號：F272.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）01-0037-02

收稿日期：2011-09-18

作者簡介：董平（1962-），男，吉林通化人，助理工程師，從事煤礦機電設備管理研究。

煤礦生產系統和環境較為復雜，井下巷道狹窄，條件惡劣，地面輔助生產繁多，防范不當極易發生機電事故。全國煤礦重大事故的調查分析數據顯示，機電事故率在各類事故中居第四位，且90%以上事故是由于管理漏洞才發生的。煤礦機電安全管理主要任務就是針對管理對象，制定相應的管理標準和預防措施，控制事故的危險源，通過管理標準和管理措施消除和減少事故，降低事故損失。隨著煤礦生產水平的不斷延深，生產條件越來越復雜，機電事故危險性明顯增加。規避危險源，實現煤礦安全發展目標，必須從基礎工作抓起，深入貫徹落實安全生產法律法規和安全責任制，加強機電安全管理。

一、煤礦機電安全管理標準含義

煤礦機電安全管理是在事故發生前，通過對導致事故發生的危險源辨識，判別危險源產生風險大小，對危險源進行監測、監控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發生。機電安全管理辨識危險源是關鍵，危險源辨識應按照機電系統分析辨識或按事故發生機理來辨識，必須全面分析辨識和有效控制，才能杜絕事故。煤礦安全管理標準和管理措施制定應在危險源辨識的基礎上，提煉管理對象，通過管住管理對象來實現對危險源控制。編寫相應的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施，切斷事故發生的因果鏈，使員工明白每一項任務應該如何做，從而將風險消除、降低或控制在可以承受的范圍之內。進而防止安全事故的發生。機電安全質量標準化管理是處于安全狀態的條件，是衡量安全管理工作是否合格的準繩和應達到的最低要求。有了管理標準，還需要有相應的措施，使員工明確其職責權限及范圍。安全質量標準化管理要求全面覆蓋機電設備的所有危險源。其內容包括規范人員作業行為的人員管理標準和管理措施、保障機器設備完好及正常運轉的機的管理標準和管理措施、保障環境處于安全狀態的環境的管理標準和管理措施、保障管理標準與措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。

二、煤礦機電安全管理標準和措施

通過機電安全危險源辨識，提煉管理對象，并編寫相應的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施，明白每一項任務應該如何做以及為什么應該這樣做，進而控制和消除煤礦生產過程中存在的危險源，防止安全事故的發生。

1.機電安全管理標準。管理標準是針對管理對象的，管理標準一定要做到只要達到這條標準就能夠消除相對應的危險源，標準要明確、具體。標準是國家標準、行業標準和企業標準的統一，目前沒有標準的考慮增加新的標準，要認真考慮定性標準。一是人的管理標準，明確在何時何地應該以什么順序和方式做什么以及不應該做什么；二是機的管理標準，管理對象的完好標準、數量標準、質量標準和正常運轉狀態；三是環的管理標準，管理對象處于安全范圍的標準；四是管的標準，管理標準和措施完備。

2.機電安全管理措施。機電安全管理標準包括規范人員作業行為的人員管理措施、保障機器設備完好及正常運轉的機的管理措施、保障環境處于安全狀態的環境的管理措施以及保障管理標準與措施落實的相關制度。一是人的管理措施，包括監督檢查、激勵機制、安全培訓以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的方式方法；二是機的管理措施，機電設備定期檢查、檢修、維護，確保性能可靠、運行正常；三是環的管理措施，環境的監測以及不符合標準時應采取的措施；四是管的措施，完善管理標準與措施的方式方法。

三、落實機電安全管理標準與措施

安徽楚源工貿有限公司是國投新集礦區輔助生產單位，新集礦區橫跨淮南、阜陽、亳州三市，井田面積1 092平方公里，煤炭儲量101.6億噸。現有四對生產礦井，兩對在建礦井，年產1 550萬噸商品煤。安徽楚源工貿有限公司為礦區主業提供輔助生產和生活服務，既有井下設備安裝、支護產品生產，又有后勤生活區供電及服務。在涵蓋全礦區的生產生活服務中，如何控制機電安全管理，楚源公司從人的管理標準抓起，明確崗位操作方式方法；抓好機的管理標準，確保數量、質量和運轉狀態正常；落實環境安全標準和相關措施，進而達到安全管理目的。

1.加強制度建設，細化崗位操作標準。管理標準的制定。沒有規矩，不成方圓。機電安全管理離不開本質安全管理目標。在管理對象提煉的基礎上，依據相關的法律法規、煤礦安全規程以及新技術新工藝成果，結合管理對象可能出現的風險，制定相應的、有效的、切實可行的、完備的管理標準。楚源公司對每一個管理對象，都制定相應的管理標準使其處于安全狀態。進一步健全機電安全質量標準化工作體系，根據安全規程、操作規程的要求，結合現場作業實際，組織工程技術人員制定可操作性強的管理制度，如規劃目標、實施方案、監督考核辦法、獎罰辦法等。制度建設要體現科學化、人性化，以激勵為主，獎罰兼顧，不能將制度流于形式。通過建立健全質量標準化管理機制，確立分級管理，逐級負責，落實責任的管理體制，達到管好人、干好活、負好責、保安全的目標。做到每個專業、每個工種、每道工序及每項工作都達到標準化要求，實現工程質量全過程、全方位達標，使生產活動始終處于安全生產的良好狀態。管理人員分片包干，充分發揮安全網員、群監員作用，現場工程質量不達標視為不合格，現場予以整改。管理人員與職工同升井同下井，發現問題及時整改。質量驗收員嚴格按標準考核，相互監督，相互制約，管理人員支持質量驗收員工作，形成從嚴、從細、扎實的工作作風。裝備、設施、材料始終保持安全運行的狀態。保護設施齊全，動作靈敏可靠，人、物、系統才能保持安全和諧統一。堅持質量無小事，現場哪怕一個夾板螺絲沒上好，一個錨桿托盤沒壓緊，尺寸上有一點達不到設計要求，都要認真對待，嚴格按制度執行，決不含糊。針對質量標準化的問題，不是一罰了之，要分析原因，找出責任者，吸取教訓，落實整改措施，質量隱患不排除，不得進行下一道工序。工序存在質量缺陷的，技術管理人員要現場指導規范操作，全面提升機電安全質量標準化管理水平。

2.強化監督檢查，落實安全管理責任。加強基礎工作，提高質量標準化管理水平。建立健全符合安全法律法規的管理制度，落實管理人員和崗位安全生產責任制，形成一級對一級負責，一級保一級，個人互保聯保的安全保障體系。楚源工貿公司堅持管理層深入現場帶班，掌握作業地點動態安全狀況。現場安全管理由粗放型、單一性、機械性向集約型、多變性、靈活性轉變；現場的質量標準化和安全等級狀況由靜態達標向動態達標轉變；事故控制由事后的追查分析向事前的隱患預想、查找、消除轉變。把住人員關，生產環境中的所有人員必須取得相應的安全資格證書，特殊工種人員持證上崗；把住設備、材料的入礦關，不符合安全標準的設備、材料不得進入生產系統；把住生產系統安全運行許可證的發放關，對提升、機電運輸、通風等主要系統，采掘頭面，要害場所，制定詳細的機電安全運行標準，組織安全、技術管理人員驗收，合格后驗收人員簽字；達不到安全運行標準的不得運行或生產，出現不安全因素不符合標準時，隨時摘牌，整改完后重新驗收；把住工程施工前的設計審查，施工中的工程質量，施工后的檢查驗收關，實行工程質量負責制。做到管理體系無漏洞，工作環境無隱患，現場工作無三違。

3.加大科技投入，推進安全技術創新。加大技術創新力度，激勵調動專業技術人員工作積極性，推廣應用新設備、新材料、新技術，圍繞安全生產、質量標準化開展卓有成效的工作。制定相應政策，落實專項基金，加大新技術新設備投入。楚源公司加工錨桿墊板中心孔和缺口、電纜鉤安裝孔過去用氧氣—乙炔火焰切割，改用沖裁加工工藝后，一次性加工成型。并引進墊板模具、拉條模具、電纜鉤模具提高了效率又保證了安全。積極改善安全生產條件，推廣應用信息化、自動化及監測監控等手段，發揮科技創新對提升安全保障水平的重要作用，解決影響機電安全的風險。在實際工作中，機電自動化監測設備存在著一些與實際情況不相適應的地方，公司領導對此項工作給予高度關注，對技術創新參與人員給予適時獎勵，引導工程技術人員積極參與技術改革與創新活動。物和系統的本質安全是安全管理的重點環節之一，推進本質安全必須加大老設備更新換代、老系統的技術改造，進一步提高系統、裝備運行的安全可靠性。

4.強化教育培訓，提升員工安全素質。從人的社會化角度看，對人的一生影響深刻的是文化，而不是單純的法規制度和行政命令。針對機電管理人員和操作職工隊伍專業文化素質較低的實際，必須強化安全教育和技術培訓。楚源公司堅持年度、季度和月度安全教育培訓不斷線，做到職工安全技能教育培訓經常化、制度化，運用典型事例，現身說教，促使職工思維由“要我安全”向“我要安全”轉變，由“他律”向“自律”轉變。提高安全技能培訓效果，克服了流于形式和走過場的弊端，實行教考分離，側重實際操作技能和解決現場實際問題的培訓，將分配政策與技術素質掛鉤，鼓勵職工自學技術，提高綜合素質。班組是企業的基層組織，加大機電安全管理力度。要通過安全例會、班前安全教育、現場培訓、安全警句和標識、開展每日一題教育、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、安全講座等形式，提升職工的安全意識，規范操作行為，使職工自覺遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全。

[責任編輯 吳高君]