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新加坡或每年引進2萬名新移民

據新加坡《聯合早報》報道，新加坡牛車水（唐人街）和梧槽一帶年長者居多。如果新加坡人無法提高生育率，而政府又不引進新公民的話，不出20年，牛車水和梧槽的現狀將會是大部分新加坡的寫照。

按以上生育率不變和零移民的假設，新加坡公民人口和就業年齡公民人口（20至64歲）預計將分別從2025年和2020年起開始萎縮。這意味著國家經濟、國民的稅務負擔和家庭生活等將受到一定程度的影響。

不過如果每年有2萬至2萬5千人愿意并成功地把他們的藍色身份證換成粉紅色身份證，成為新加坡的新公民，那么本地公民人口就可以保持在平穩水平。但是過去5年，新加坡所引進的新公民未達到這個人數。2007年至2011年，新加坡每年引進的新公民介于1萬7千名至2萬名。

人口及人才署24日公布一份不定期報告，報告預計在不同生育率和移民率的假設情況下，公民人口將如何演變的五種情景。該署強調，報告的目的不是要預測人口的變化，也不是在為人口增長定下任何目標，純粹只是希望能為各界在討論人口政策時提供參考。

至于老齡化社會到底會對國家經濟造成多大影響、國民的稅務負擔又將在什么情況下加重、新公民融入社會的情況是否理想、住屋和交通等設施是否足夠等其他方面的考量，則不在報告探討

新加坡須以持續性政策建“永續性”移民社會

據新加坡《聯合早報》報道，新加坡從來都是個移民社會，從前是、現在是、將來也是。移民社會是新加坡的宿命，因此，新加坡必須接納移民，這是別無選擇的。新加坡必須建立起具持續性的移民政策，成為一個“永續性”的移民社會，忘記移民歷史將是整個社會和整個族群的“集體失憶”。

新躍中華學術中心主任郭振羽教授日前在新加坡關愛會主辦的講座上，以《人口、移民與身份認同——新加坡的挑戰》為題，對200多名以新移民為多的聽眾發表演講。他說，新加坡去年兩次選舉，移民問題成為社會焦點后，政府迅速調整移民政策，如提高申請移民的門檻，拉開永久居民與公民的待遇差距，調整投資移民的條件，取消適用于富豪申請、個人凈資產達2000萬元的金融投資者計劃，修改全球投資者計劃，各階段新加坡公民獲得絕對的優先權，永久居民的醫藥津貼減少到與同等收入公民所得的一半等等。這些政策調整得太快，類似“休克療法”，可能令人產生“新加坡是否還歡迎外來人才和移民”的疑慮。

郭振羽說，新加坡多年來已經在國際社會建立起歡迎外來人才和移民的名聲，具有吸引優秀移民的條件和優勢，是珍貴的資產，不可以輕易放棄。一旦放棄，日后要重啟移民之門，需要花大氣力。他說，新加坡的移民政策和人口危機有關。生育率逐年不斷下滑，到了2011年已經降到1.11，遠低于理想人口替代率2.1，成為全世界生育率最低的國家之一。

郭振羽指出，補充人口不足惟有兩個途徑：一是增“產”報國，二是引進移民，別無他途。增“產”方面，政府通過“親婚”、“親育”政策，鼓勵人民增“產”。可惜成效不大，政府于是從90年代全力推動移民政策。他說，新加坡可能是全球移民政策最開放的國家，也是一個最受歡迎的移民國家之一。

這個最開放的移民政策，使新加坡人口飛速增加。從1990年的304萬增加到2010年的507萬，20年增加了200萬。從2001年至2010年，10年內有13萬人入籍成為公民，48萬人成為永久居民。但人口增加得太快、太多，社會其他配套跟不上，引起房價高漲、交通阻塞、入學競爭激烈、醫院設施不足，加深了新移民和本地人的矛盾。

英國嚴查語言學校措施收效顯著

據英國媒體報道，最新調查顯示，英國未經認證的私立英語語言學校數量減少了將近95%。為語言學校認證的組織——英國英語協會(English UK)表示，未經認證的私人語言學校是“假留學、真打工”的非法移民以學生身份進入英國的途徑。該協會說，過去四年以來，這種未經認證的語言學校減少了95%。

英國英語協會負責人Tony說，未經認證的私人語言學院中，45%的已經關門，27%的現在只招收歐盟國家的學生，因此不存在非法移民問題，另外的22%現在已經獲得認證。

英國英語協會在2002年開始清查語言學校，并監督560家未認證的私立語言學校。但是到現在，還剩下33家私立語言學校仍然有濫用學生簽證的問題。

該協會過去一直警告英國邊境署(UKBA)說這些冒牌學校是移民漏洞，但政府官員都沒有采取措施。解決未經認證語言學校的問題，要比其他措施更能有效降低學生簽證被濫用的情況。最新調查顯示，非法移民通過私立英語語言學校，以學生身份入境英國數量減少了將近95%。

英國大學為尖子生增加2萬名額

英國主管大學事務的部長戴維?威利茨宣布，今年大學招生名額的分配有所調整，為中學的尖子生增撥20000名額。也就是說，今年有85000個大學新生名額專門針對A-level考試成績為AAB的優秀學生，原來的預計是65000。這意味著更多的尖子生有更大機會進入他們第一選擇的大學。

大學部長威利茨還透露說，去年夏天公布的高等教育系統白皮書中的計劃不大可能進入立法程序。不過，其中包含的不少改變，比如在招生過程中引入更多市場元素，已經付諸實施。增加尖子生招收名額對大學來說意味著它們可以擴招優質學生，但同時也意味著非優等生的名額減少了二萬個。

英國高校組織呼吁政府增加針對取得ABB成績的學生的大學入學名額。除了尖子學生有特定的入學名額，政府還預留了20000個名額給學費較低的大學。預計大學部長不久還將宣布更多的高校改革措施。他在一次負責高等院校撥款事務的會議上表示，改革不包括保護性的“比例”，也不涉及“社會工程”，因為大學招生的標準應該是擇優而取。

但政府對那些沒有達到“擴大參與高等教育”要求的院校的制裁措施并沒有取消。