譜寫國企改革發展新篇章

“十一五”的句號已經圓滿畫下。在過去5年里，貴州省國有資產監督管理委員會認真履行出資人的職責，落實國有資產保值增值的責任，促使監管企業資產年均保值增值率達112%，監管企業發展進入了加速期，整體實力躍上了一個新臺階，為全省經濟社會發展做出了突出貢獻。

據統計，2005—2010年，貴州省國資委監管企業主要經濟指標翻了一番以上，監管企業資產總額從916億元增加到2083億元，營業收入從365億元增長到1008億元，利潤總從30億元增長到115億元，應交稅金從48億元增長到113億元，增加值從151億元增長到348億元。

翻過“十一五”這一絢爛的篇章，貴州省國資委將如何進一步加強國有資產監督管理，推進貴州國有企業加速發展、加快轉型、推動跨越？

對于這一問題，盧守祥說：“我們將以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，堅持‘加速發展、加快轉型、推動跨越’的主基調，圍繞確保國有資產保值增值這一核心任務和‘做強、做大、做優’的總目標，深化企業改革，完善監管體制，優化資源配置，著力在壯大整體實力、優化布局結構、建設現代企業制度、轉變發展方式、加強資本運作、完善監管機制、發揮黨的政治優勢、服務企業發展等八個方面實現新的突破，全面提升監管企業整體實力和發展質量，培育擁有自主知識產權、主業突出，對全省經濟支撐作用強，在國內領先、國際上有競爭力和影響力的大型企業和企業集團，進一步增強國有經濟的活力、控制力、影響力，為全省經濟社會又好又快、更好更快發展做出更大貢獻”。

新的藍圖已經繪制

在接下來的5年中，貴州省國資委以監管企業資產總額、營業收入翻一番以上，分別達到4000億元和2700億元以上，形成11戶營業收入超過百億的企業集團，其中2戶以上營業收入超過300億元，1戶超過500億元為目標，將監管企業從目前的24戶調整重組到15戶以下，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，有效資產向企業主業集中，提高產業集中度和資源配置效率。

提速：

貴州省國有企業改革發展

機遇可以促進發展的進步，但基礎也是關鍵。“十一五”的成功加速，為貴州國企在未來實現改革發展提速打下了扎實的基礎。

國有企業作為黨執政的重要基礎，過去5年，貴州國企認真履行社會職責，落實國家宏觀政策和省委、省政府決策部署，講奉獻、顧大局，關鍵時候拉得出、能戰斗，在應對國際金融危機等方面充分發揮著表率帶動作用。

據盧守祥介紹，“十一五”期間，貴州國企改革發展取得了重大的突破和轉變，例如：首鋼水鋼、茅臺集團、甕福集團營業收入突破百億元。盤江股份實現煤炭主業成功整體上市，貴繩集團主業整體上市和水礦集團改制上市也正在進行中。一些企業發展成為國內同行企業排頭兵，建成了一批重點產業基地，有效支撐了全省經濟發展，特別是在全省壯大產業、膨脹工業總量上發揮了支柱骨干作用。同時，國有企業以其在技術、管理、人才等方面的優勢，支撐、引導和促進全省產業結構的優化升級。

經過了幾年的發展，貴州省國有企業改革發展取得了明顯成效，進入了打造大企業、大集團，培育國際競爭力的新階段。

在提到貴州國企未來的發展規劃和布局的問題時，貴州國有資產監督管理委員會主任盧守祥說：“在未來優化國有經濟布局結構中，我們將堅持有所為有所不為，宜強則強、宜退則退、宜留則留，完善國有資本有進有退、合理流動機制。積極推進監督企業之間以及與中央企業、省內外優勢企業、省內其他國有企業、民營企業之間的重組聯合，跨區域優化資源配置，加快發展一批具有地方特色優勢，對地方經濟支撐作用強的重點骨干企業。”

“十二五”期間，貴州國企將繼續深化改革，堅持市場化的方向，大力吸引和帶動更多社會資本參與國有企業制股份制改革，著力推進股權多元化、資產資本化、資本證券化，通過資產重組、股權置換、增值擴股等多種方式，綜合運用信托、基金、債券等多種金融工具，大力提高資產運營效率和市場價值，實現貴州國企改革發展全面提速，再創輝煌新篇章。

完善制度：

貴州國企改革發展的關鍵

完善的管理體制，是有效推動貴州國企改革發展的關鍵。

“過去5年，我們按照‘三分開（政企分開、政資分開、所有權和經營權分開）、三統一（權利、義務、責任相統一）、三結合（管資產和管人、管事相結合）’的原則開展工作，通過對企業負責人開展經營業績考核、強化企業重大決策事項管理、實行重大國有資產損失責任追究、加強監事會當期監督等措施，管好出資人該管的事，不干預企業自主經營行為。”盧守祥說。

在今后的發展中，貴州省國資委將結合省內國有企業發展實際，規范、健全國資監管組織體系，完善與《企業國有資產法》相配套、與企業改革發展相適應的各項制度，促進國有資產保值增值責任層層落實，充分發揮國有經濟的引領帶動作用，在發展支柱特色產業、提供公共服務產品、優化投資環境、帶動社會資本等方面當好榜樣。

盧守祥表示，在未來的工作中，貴州省國資委將加強國有企業黨的建設，圍繞加快發展選干部、配班子、強基礎、聚人才，全面加強企業領導班子建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設和反腐倡廉建設。完善黨管干部原則與市場選人用人相結合的機制，探索國有企業黨委發揮政治核心作用與現代企業制度有機結合的方法與途徑，切實把黨的政治優勢和轉化為企業的核心競爭力，為企業加快發展、深化改革、做強做大做優提供堅強保證。