德拉吉:臨危受命的歐洲央行新行長(zhǎng)

歐債危機(jī)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。危難之際，“超級(jí)馬里奧”德拉吉出任歐洲中央銀行行長(zhǎng)一職。這位“墻外開花墻內(nèi)香”的 “嚴(yán)肅男孩”，是否會(huì)在意大利國(guó)內(nèi)“香”過(guò)后再把“香味”灑向全歐洲呢？

在希臘債務(wù)危機(jī)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，歐債危機(jī)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之際，意大利人馬里奧·德拉吉于2011年11月1日接替任期屆滿的讓·克洛德·特里謝，正式出任歐洲中央銀行（簡(jiǎn)稱“歐洲央行”，英文縮寫為“ECB”）行長(zhǎng)一職。

現(xiàn)年六十四歲的德拉吉是意大利著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行家，曾先后擔(dān)任世界銀行執(zhí)行董事、高盛投行副總裁、二十國(guó)集團(tuán)金融穩(wěn)定委員會(huì)主席、意大利中央銀行行長(zhǎng)等職務(wù)。2011年6月24日，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)歐洲中央銀行新行長(zhǎng)人選，同意由德拉吉接替特里謝，執(zhí)掌世界上第一個(gè)管理超國(guó)家貨幣的中央銀行——?dú)W洲央行。于是，這位美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位獲得者，就成為當(dāng)今世界繼“美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“美聯(lián)儲(chǔ)”）主席本·伯南克、世界銀行行長(zhǎng)羅伯特·佐利克之后又一位最有權(quán)威的銀行家。

“嚴(yán)肅的男孩”

中國(guó)有句古話，“自古雄才多磨難”。此話用在德拉吉身上同樣貼切，因?yàn)樗诔赡曛熬驮?jīng)歷過(guò)人生的低潮。

德拉吉1947年9月出生于意大利羅馬的一個(gè)金融世家，殷實(shí)的家境讓他度過(guò)了快樂(lè)的孩提時(shí)代。然而，“人有旦夕禍福”。上高中時(shí)，天降橫禍，德拉吉的父母在幾個(gè)月內(nèi)相繼去世。作為家里三個(gè)孩子中的老大，德拉吉以稚嫩的雙肩擔(dān)起承繼家業(yè)、撫養(yǎng)弟妹的重?fù)?dān)，履行“長(zhǎng)兄為父”的職責(zé)。

苦難讓人早熟。過(guò)早失去雙親的痛苦經(jīng)歷，使德拉吉對(duì)人情冷暖有了深刻體察，也塑造了他處事冷靜、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男愿瘛５吕趯W(xué)生時(shí)代就律己甚嚴(yán)——讀書的日子很艱苦，他每天總是起得很早，晚上睡得很晚，學(xué)習(xí)十分用功。在弗朗哥·羅基教父那里，德拉吉接受了教會(huì)教育。羅基教父是一位哲學(xué)教授，喜歡在學(xué)生說(shuō)出答案后問(wèn)“為什么”，在意大利很有知名度。名師的教誨和影響讓德拉吉受益匪淺。

中學(xué)時(shí)代的德拉吉還是一個(gè)體育愛(ài)好者，籃球場(chǎng)上經(jīng)常可以看到他的身影。德拉吉總愛(ài)模仿當(dāng)時(shí)在米蘭奧林匹亞隊(duì)打球的比爾·布拉德利的動(dòng)作（布拉德利是NBA的傳奇巨星、美國(guó)籃球名人堂成員之一，曾當(dāng)選為美國(guó)參議員）。德拉吉曾經(jīng)的隊(duì)友說(shuō)，布拉德利打球時(shí)以積極和對(duì)細(xì)節(jié)的專注著稱，這同樣也成為德拉吉的特點(diǎn)。在之后的工作崗位上，德拉吉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都很在意。在同學(xué)眼中，德拉吉是個(gè)“嚴(yán)肅的男孩”。他表情冷峻、不茍言笑，很少夸夸其談。同時(shí)，他非常注重個(gè)人形象，總是衣履整齊，發(fā)型美觀。同學(xué)們遇到困難總是找他幫忙，但又取笑他穿衣服過(guò)于講究。

高中畢業(yè)后，德拉吉進(jìn)入羅馬大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，師從推崇凱恩斯理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)德里科·凱夫。20世紀(jì)70年代初，不甘平庸的德拉吉又漂洋過(guò)海，前往美國(guó)麻省理工學(xué)院繼續(xù)求學(xué)深造，成為兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者弗蘭科·莫迪利安尼和羅伯特·索洛的學(xué)生，并于1976年獲得麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。

讀博期間，其導(dǎo)師索洛就曾預(yù)言，弟子德拉吉日后會(huì)成為一名大學(xué)教師。索洛的預(yù)言果然得到應(yīng)驗(yàn)。完成學(xué)業(yè)之后的德拉吉曾在美國(guó)哈佛大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，其后又在意大利佛羅倫薩大學(xué)等多所大學(xué)任教。

“超級(jí)馬里奧”

政學(xué)互動(dòng)，旋轉(zhuǎn)反復(fù)——擔(dān)任教職的學(xué)者進(jìn)入政府部門效力，卸任后重拾教鞭，有機(jī)會(huì)時(shí)再入政壇——這是現(xiàn)代西方社會(huì)的“傳統(tǒng)”。比如，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴斯，獲政治學(xué)博士學(xué)位后入斯坦福大學(xué)任教，幾年后即出任喬治·布什（老布什）總統(tǒng)的國(guó)家安全事務(wù)特別助理，四年期滿卸任后，賴斯進(jìn)入胡佛研究院任高級(jí)研究員，隨后又出任斯坦福大學(xué)教務(wù)長(zhǎng)；小布什總統(tǒng)上臺(tái)后，賴斯再入白宮，官至美國(guó)國(guó)務(wù)卿，在經(jīng)過(guò)八年的華盛頓政治生涯后，賴斯重返斯坦福大學(xué)擔(dān)任政治學(xué)教授。德拉吉走的也是這樣一條類似的道路。

最初，德拉吉輾轉(zhuǎn)幾所大學(xué)任經(jīng)濟(jì)學(xué)教授時(shí)，就同時(shí)兼任為意大利中央銀行出謀劃策的顧問(wèn)。1984年，德拉吉走出校門，作為意大利的代表，被派駐位于華盛頓的世界銀行總部，出任世界銀行執(zhí)行董事達(dá)六年之久。在工作過(guò)程中，他與美國(guó)、德國(guó)、以色列等多國(guó)財(cái)長(zhǎng)建立了密切的關(guān)系，培養(yǎng)了豐厚的人脈。

1990年，德拉吉“衣錦還鄉(xiāng)”，返回羅馬，隨即在意大利財(cái)政部擔(dān)任國(guó)庫(kù)部總干事。德拉吉走馬上任才幾個(gè)月，一場(chǎng)貨幣危機(jī)就席卷了意大利，迫使意大利里拉貶值百分之三點(diǎn)五，意大利被迫放棄歐洲的匯率機(jī)制。作為應(yīng)對(duì)之舉，德拉吉開始出售超過(guò)七百億歐元的國(guó)有資產(chǎn)，并修訂相關(guān)法案，推行歐洲力度最強(qiáng)的私有化進(jìn)程，改革財(cái)政部?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)。事實(shí)證明，這些措施卓有成效。

2001年貝盧斯科尼上臺(tái)后，德拉吉離開意財(cái)政部前往美國(guó)高盛投行擔(dān)任副總裁兼執(zhí)行董事，進(jìn)一步熟悉了英美銀行系統(tǒng)的運(yùn)作，并以嚴(yán)肅的工作態(tài)度、出色的外交手腕和低調(diào)的處事方式著稱。當(dāng)時(shí)德拉吉的辦公地點(diǎn)在倫敦，但他常常乘坐地鐵上班，而不是乘坐公司為他配備的豪華轎車。為此，人們對(duì)他稱贊有加，認(rèn)為他的言行更接近勤奮節(jié)儉的德國(guó)人，而不像一般那種背負(fù)“地中海懶漢”惡名的意大利人。

“墻外開花墻內(nèi)香”，德拉吉在業(yè)界的好名聲也傳到國(guó)內(nèi)。2005年年底，意大利出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)，央行面臨破產(chǎn)，時(shí)任總理的貝盧斯科尼緊急將德拉吉召回，接替涉嫌丑聞的安東尼奧·法齊奧，出任意大利央行行長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)意大利央行因官僚氣氛濃重受到外界詬病，但德拉吉的上臺(tái)卻帶來(lái)了大改變。上任伊始，德拉吉便精兵簡(jiǎn)政，削減了法齊奧時(shí)期設(shè)置的一些分支機(jī)構(gòu)。然后，他改變了意大利央行的辦公地點(diǎn)——建于19世紀(jì)的柯克宮的內(nèi)部風(fēng)格，還允許員工把電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，上班時(shí)攜帶黑莓手機(jī)。德拉吉任職不久，其國(guó)際化視角和開放的處事方式，就使意大利央行面貌煥然一新。

意大利媒體為德拉吉的這些任職業(yè)績(jī)和不凡舉措叫好，并親切地稱他為“超級(jí)馬里奧”，這不僅因?yàn)榈吕c20世紀(jì)80年代日本任天堂公司的一款游戲的主角名字相同，還因?yàn)樗缬螒蛑械鸟R里奧一樣，具有一路披荊斬棘的經(jīng)歷。

一波三折登上歐洲央行掌門人寶座

成立于1998年6月的歐洲央行，其職能是“維護(hù)貨幣的穩(wěn)定”，管理主導(dǎo)利率、貨幣的儲(chǔ)備和發(fā)行以及制定歐洲貨幣政策。它不接受歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，不受歐元區(qū)各國(guó)政府的監(jiān)督，是唯一有資格在歐元區(qū)發(fā)行歐元的機(jī)構(gòu)。德拉吉的前任是于2003年任職歐洲央行行長(zhǎng)的著名銀行家、法國(guó)人特里謝，但德拉吉的上臺(tái)經(jīng)歷可謂一波三折。

早在2011年新年伊始，遴選特里謝接班人的工作就提上了議事日程。由于特里謝是法國(guó)人，根據(jù)慣例，其繼任者不會(huì)是法國(guó)人。盡管德拉吉在歐洲業(yè)界已是聲名顯赫，但在遴選工作剛開始時(shí)，德拉吉卻并不特別被看好，甚至被一些人視為“圈外人”，主要“障礙”在于——用欣賞德拉吉履歷與能力的人的說(shuō)法是，他“錯(cuò)拿了護(hù)照”——德拉吉是意大利人，而該國(guó)是歐元區(qū)國(guó)家中除希臘外債務(wù)狀況最糟糕的國(guó)家，同時(shí)意大利的通脹水平也一直比較高。對(duì)于以維持物價(jià)水平為第一要?jiǎng)?wù)的歐洲央行來(lái)說(shuō)，由一位來(lái)自“超級(jí)債務(wù)大國(guó)”的央行行長(zhǎng)來(lái)拯救歐元，似乎不能讓人放心。德國(guó)總理默克爾的親信曾對(duì)媒體直言：“一個(gè)南歐人出任行長(zhǎng)將不是個(gè)好信號(hào)。”

然而，世事多變?nèi)绨自粕n狗。排位在前的兩位候選人突然撤退，為德拉吉提供了一個(gè)領(lǐng)跑群雄的機(jī)會(huì)。德拉吉最終進(jìn)入了德國(guó)總理默克爾的視野。同年5月11日，默克爾公開表態(tài)聲援德拉吉，稱他是一個(gè)“非常有趣且經(jīng)驗(yàn)豐富的人”，有著“與德國(guó)人一樣的穩(wěn)重”，“他非常接近于我們有關(guān)穩(wěn)定性文化和可靠經(jīng)濟(jì)政策的想法”。

過(guò)了德國(guó)人這一關(guān)，德拉吉在法國(guó)人那兒卻又卡了殼。原因還是與國(guó)家利益有關(guān)——在法國(guó)人特里謝任內(nèi)，包括行長(zhǎng)在內(nèi)的歐洲央行執(zhí)行董事會(huì)的六名成員中，僅比尼·斯馬吉一名意大利人。然而，如果特里謝卸任而德拉吉當(dāng)選，將使執(zhí)行董事會(huì)中的意大利人增至兩名，而法國(guó)的代表將減為零。為此，法國(guó)曾要求斯馬吉辭職，以便給法國(guó)人空出一個(gè)席位。可誰(shuí)知斯馬吉卻以任期未滿為由拒絕讓位，結(jié)果就導(dǎo)致法國(guó)不肯為德拉吉“放行”。后來(lái)，還是意大利總理貝盧斯科尼親自出面做通了斯馬吉的工作。貝盧斯科尼當(dāng)面向薩科齊表示：如果法國(guó)支持德拉吉，作為交換，意大利將把斯馬吉的位置讓給法國(guó)人。得到這個(gè)保證后，法國(guó)才表態(tài)支持德拉吉。

障礙既已掃除，德拉吉的勝出幾率自然大為提升。歐洲媒體稱，作為唯一一名同時(shí)獲得德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙共同支持的人選，德拉吉接替特里謝只是走個(gè)程序的問(wèn)題。

事態(tài)的發(fā)展也確實(shí)如此。2011年5月中旬，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)提名德拉吉出任下一任歐洲中央銀行行長(zhǎng)一職。一個(gè)月后，歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)進(jìn)行表決，同意由德拉吉接替特里謝執(zhí)掌歐洲央行，任期八年。盡管歐洲議會(huì)在任命歐洲央行行長(zhǎng)問(wèn)題上僅具有咨商地位，無(wú)權(quán)定奪，但其正式形成的意見往往會(huì)受到尊重。最終，歐盟二十七國(guó)首腦峰會(huì)于6月24日批準(zhǔn)了這一任命。

面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

幾經(jīng)周折之后，德拉吉這位來(lái)自南歐的銀行家終于如愿以償，坐上了歐洲央行行長(zhǎng)這把處在權(quán)力和貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)中心的、富有誘惑力的交椅。

然而，當(dāng)?shù)吕崛霘W洲央行大樓，在位于第三十五層的行長(zhǎng)辦公室里俯瞰歐洲、指點(diǎn)經(jīng)濟(jì)大局時(shí)，他卻無(wú)心慶祝勝利，因?yàn)樗环陼r(shí)——如今的歐洲不是處于繁榮興旺的太平盛世，而是正值經(jīng)濟(jì)困頓的多事之秋。在歐盟這樣一個(gè)遠(yuǎn)未達(dá)到政治一體化的共同體中，面對(duì)一個(gè)接一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)，德拉吉的上臺(tái)，是“臨危受命”，將他推上歐洲央行掌門人寶座的人們是希望他成為引導(dǎo)歐洲走出債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵人物之一。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入增長(zhǎng)乏力的狀況已經(jīng)由來(lái)已久。早在德拉吉的前任特里謝上任時(shí)，由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景和美元貶值的沖擊，歐洲經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)疲態(tài)。在特氏執(zhí)掌歐洲央行的八年時(shí)間里，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅不見復(fù)蘇跡象，反而在停滯的泥潭里越陷越深。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐元區(qū)許多國(guó)家遭遇了史無(wú)前例的財(cái)政和債務(wù)危機(jī)，列入“多米諾骨牌”隊(duì)伍的國(guó)家也在不斷增加。時(shí)至今日，歐元區(qū)已搖搖欲墜，歐洲債務(wù)危機(jī)日趨嚴(yán)重，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從備受期待變成了爛攤子。迎接德拉吉這位新行長(zhǎng)的不是鮮花和掌聲，而是一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一是如何避免希臘困境的連鎖反應(yīng)。希臘的債務(wù)已經(jīng)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一百五十、年度赤字?jǐn)?shù)額龐大且利率超過(guò)百分之二十五。無(wú)獨(dú)有偶，緊步希臘后塵的還有意大利。該國(guó)債務(wù)已達(dá)一點(diǎn)九萬(wàn)億歐元，超過(guò)希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙四國(guó)的債務(wù)之和，已達(dá)到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一百二十。作為歐元區(qū)國(guó)家的第三大經(jīng)濟(jì)體，意大利債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重程度僅次于希臘，引發(fā)了“意大利是否會(huì)成為下一個(gè)希臘”的擔(dān)憂。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至導(dǎo)致希、意兩國(guó)的總理下臺(tái)、內(nèi)閣改組。歐洲央行必須拿出大智慧，找出一個(gè)力度足夠、效果明顯的良策以改變現(xiàn)狀。這對(duì)于新上任的行長(zhǎng)顯然是一大考驗(yàn)。

挑戰(zhàn)之二是如何保衛(wèi)和鞏固對(duì)歐元的認(rèn)同感。在歐元危機(jī)的重壓下，歐洲幾百年戰(zhàn)爭(zhēng)所換來(lái)的一體化共識(shí)正在消退，歐盟各國(guó)民眾間的信任關(guān)系瀕臨崩潰，許多歐洲人原本推崇的單一貨幣歐元已經(jīng)處于岌岌可危的境地。因此，如何保住歐元亦成為新行長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急。

人們期待，德拉吉這位被外界認(rèn)為行事穩(wěn)健的意大利銀行家，采用比他的兩位前任更靈活、更成熟的經(jīng)濟(jì)政策和金融救援方案，掌舵歐洲央行這艘巨輪駛出危險(xiǎn)海域，進(jìn)而帶領(lǐng)歐洲國(guó)家走出經(jīng)濟(jì)泥淖。德拉吉將會(huì)有什么樣的表現(xiàn)呢？人們正拭目以待。

（責(zé)任編輯/呂靜）