幼兒園亂收費(fèi)不缺禁令缺監(jiān)管

2012年1月4日，國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，禁止幼兒園向家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班等特色教育為名向家長另行收取費(fèi)用。

點(diǎn)評：近年來，幼兒園教育問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。而幼兒園亂收費(fèi)，則是“入園難”、“入園貴”的癥結(jié)所在。可以說，幼兒園收費(fèi)不合理，已經(jīng)成為各地一種通病；特別是民辦幼兒園，其收費(fèi)項目之多、價格之高，聽了令人咋舌。比如某地一家所謂的“貴族幼兒園”，年收費(fèi)12萬元人民幣，比當(dāng)?shù)亍笆〖壥痉队變簣@”每年3600元人民幣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出近40倍，超出了家庭教育投入承受底線。

這次出臺《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，以此規(guī)范和約束幼兒園亂收費(fèi)行為，甚至使出了“亂收費(fèi)將關(guān)閉”的殺手锏，但其執(zhí)行效果如何還須打個大問號。事實上，對于幼兒園亂收費(fèi)，國家一直是明令禁止的。比如，早在2011年4月21日，教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等7部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實施意見》，提出七大主要任務(wù)，其中就要求加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁幼兒園(所)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費(fèi)用，不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。但禁令之下，幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象毫無遏制，甚至愈演愈烈。勿庸諱言，有的民辦幼兒園具有優(yōu)質(zhì)的教育資源，收費(fèi)價格偏高是“物有所值”；但少數(shù)民辦幼兒園利用幼教資源緊缺的現(xiàn)實，趁機(jī)哄抬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，漫天要價。問題是，面對幼兒園的收費(fèi)亂象，地方監(jiān)管部門為何放任不管呢？眾所周知，就目前而言，無論是公立幼兒園還是私立幼兒園，均未納入義務(wù)教育范疇，由于政府投入明顯偏低，導(dǎo)致相關(guān)部門在對其監(jiān)管上也比較松懈，特別是在收費(fèi)管理上，往往是“睜一只眼閉一只眼”，這無疑縱容了幼兒園在收費(fèi)上的隨意性，也給其亂收費(fèi)打開了方便之門。于是，某些幼兒園，特別是私立幼兒園，受利益驅(qū)動，在收費(fèi)上或巧立名目或重復(fù)收取或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，加重了家庭的教育負(fù)擔(dān)。

可見，幼兒園亂收費(fèi)不缺禁令缺監(jiān)管。即便是幼兒園尚未納入義務(wù)教育范疇，有關(guān)部門在對其監(jiān)管的“義務(wù)”也不能丟，應(yīng)在監(jiān)督、制止和查處學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象時，不能讓幼兒園成為“被遺忘的角落”，任其成為亂收費(fèi)的“特區(qū)”；應(yīng)對幼兒園的收費(fèi)項目進(jìn)行清理，去偽存真，擠去水分，并將合理的收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)對外公示，讓家長交明白費(fèi)，同時，接受社會和群眾的監(jiān)督。更重要的是，要提高懲戒力度，對幼兒園亂收費(fèi)零容忍，即“亂收費(fèi)將關(guān)閉”。