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FDI對國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)的時(shí)空差異

2012-01-01 00:00:00鞠市委,劉朝

摘 要:外商直接投資(FDI)對國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng),受FDI流入特點(diǎn)和東道國自身狀況的影響,因而會(huì)表現(xiàn)出顯著的時(shí)空差異。實(shí)證分析表明:1999—2010年我國西部地區(qū)FDI對于國內(nèi)投資具有擠入效應(yīng),其中,1999—2004年影響并不顯著,而在2005—2010年表現(xiàn)出擠入效應(yīng);在西部地區(qū)的不同區(qū)域,“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和西南地區(qū)有擠入效應(yīng),而“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和西北地區(qū)表現(xiàn)出中性效應(yīng)。西部地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)加大對外資的引入力度,尤其應(yīng)提升“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力,同時(shí)加大人力資本投入,以促進(jìn)外資的技術(shù)溢出。

關(guān)鍵詞:外商直接投資;國內(nèi)投資;擠入效應(yīng);擠出效應(yīng);中性效應(yīng);產(chǎn)業(yè)配套能力;西部大開發(fā)

中圖分類號:F127;F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-8131(2012)02-0072-08

Difference in the Squeeze-out Effect of FDI on China’s

Domestic Investment in Different Periods and Regions

—Comparative Analysis of Different Periods and Regions in West Area of ChinaJU Shi-wei, LIU Chao

(Yangtze Upriver Economic Research Center, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

Abstract: The squeeze-out effect of foreign direct investment (FDI) on China’s domestic investment is influenced by FDI flow-in characteristics and self-condition of host countries, as a result, significant difference in period and region can emerge. Empirical analysis shows that FDI has squeeze-out effect on domestic investment in China’s west regions during 1999—2010, among which the effect is not obvious during 1999—2004, however, its squeeze-out effect emerged during 2005—2010, and that FDI has squeeze-out effect in different regions, “economic circles” and southwest area in China’s west regions, however, FDI has neutral effect in “non-economic circles” and northwest area of China, thus, west area of China should enlarge foreign investment invitation, especially promote industrial support capacity for “non-economic circles” and northwest area, enhance human capital investment and boost technical spillover of foreign investment.

Key words: foreign direct investment; domestic investment; squeeze-in effect; squeeze-out effect; neutral effect; industrial support capacity; western development

一、引言

自1999年西部大開發(fā)至以來,西部地區(qū)的對外開放水平有了巨大的提高,外商直接投資(FDI)流入量和進(jìn)出口總額都在持續(xù)快速增長中,與此同時(shí)西部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和GDP也進(jìn)入了加速增長的快車道。回顧這西部開發(fā)開放歷程,F(xiàn)DI在西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長過程中到底發(fā)揮了什么樣的作用,尤其是對于西部地區(qū)的國內(nèi)投資產(chǎn)生了怎樣的效應(yīng),是值得研究的課題。

鞠市委,劉 朝:FDI對國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)的時(shí)空差異一般來說,F(xiàn)DI會(huì)對東道國產(chǎn)生6種經(jīng)濟(jì)效應(yīng):經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、國際收支效應(yīng)以及資本形成效應(yīng)。國內(nèi)外學(xué)者對前5種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究,基本上達(dá)成了廣泛的共識,但針對外商直接投資對東道國的資本形成效應(yīng),國內(nèi)外研究一直存在較大的爭議(劉杰,2009)。

國外學(xué)者對FDI的資本形成效應(yīng)進(jìn)行了大量研究。Van(1997)利用1948—1966年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究了FDI對加拿大總投資額形成的影響,發(fā)現(xiàn)FDI對于總投資的影響既有直接效應(yīng)又有間接效應(yīng),總效應(yīng)是FDI每增加一美元將只增加0.44~0.99美元的總投資,F(xiàn)DI的擠入效應(yīng)不是很明顯。Borensztein(1998)通過建立“內(nèi)生增長”拓展模型,分析了1970—1989年發(fā)達(dá)國家FDI流入對69個(gè)發(fā)展中國家國內(nèi)投資的影響,發(fā)現(xiàn)FDI每增加1美元,總投資會(huì)增加1.5~2.3美元,F(xiàn)DI具有很明顯的擠入效應(yīng)。Manuel 等(2000)對亞洲、非洲和拉丁美洲39個(gè)國家1970—1996年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,回歸結(jié)果隨東道國所在地區(qū)的不同而變化,F(xiàn)DI對于亞洲各國的國內(nèi)投資具有顯著的擠入效應(yīng),對拉美各國具有普遍的擠出效應(yīng),而對于非洲各國則沒有顯著的相關(guān)性。

國內(nèi)學(xué)者主要是從以下兩個(gè)方面來研究FDI對于國內(nèi)投資的影響:一是利用我國的時(shí)間序列數(shù)據(jù),研究FDI對于我國國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng),比較有代表性的是楊柳勇(2002)利用1985—1999年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)所作的分析,結(jié)果顯示FDI在長期對中國的國內(nèi)投資具有擠出效應(yīng)。二是利用我國各省市的面板數(shù)據(jù),研究我國東、中、西3個(gè)地區(qū)FDI對國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng),比較有代表性的是王志鵬(2004)和冼國明等(2009)。王志鵬研究發(fā)現(xiàn)FDI對于東部地區(qū)具有明顯的擠出效應(yīng),對于中部地區(qū)則表現(xiàn)出明顯的擠入效應(yīng),而對于西部地區(qū)則表現(xiàn)出中性效應(yīng);冼國明等則通過對31個(gè)省區(qū)紡織業(yè)1999—2006年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,發(fā)現(xiàn)無論是哪種外商直接投資在東部都存在擠入效應(yīng),在西部都存在擠出效應(yīng),而在中部擠入擠出效應(yīng)均不顯著。

總之,關(guān)于FDI對于國內(nèi)投資的影響的研究,由于分析時(shí)間和分析地區(qū)的差別會(huì)得出不同的結(jié)論,有擠入效應(yīng)、擠出效應(yīng)和中性效應(yīng)三種。鄭磊(2011)認(rèn)為,F(xiàn)DI對于國內(nèi)投資到底是何種效應(yīng)取決于流入東道國的FDI的特點(diǎn)。這種觀點(diǎn)有一定的片面性,我們必須看到,F(xiàn)DI對國內(nèi)投資到底是擠入還是擠出或是中性效應(yīng),不僅取決于流入東道國的FDI的特點(diǎn),同時(shí)也取決于東道國自身的情況,如東道國自身所處的發(fā)展階段、人力資本狀況以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否具有良好的基礎(chǔ)等。國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于FDI對東道國國內(nèi)投資影響的研究并未得出一致結(jié)論,便在一定程度上說明了FDI流入特點(diǎn)和東道國間自身狀況的差異都會(huì)影響到FDI對于國內(nèi)投資的效應(yīng)。

關(guān)于西部地區(qū)FDI對國內(nèi)投資的影響,現(xiàn)有研究大體上都認(rèn)為是中性效應(yīng)或者擠出效應(yīng)。但是,西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)發(fā)展迅速,而且不同區(qū)域的發(fā)展也很不均衡,那么,在不同的時(shí)期以及不同的區(qū)域,F(xiàn)DI對國內(nèi)投資的影響是否存在差異?對此,本文將1999—2010年分為1999—2004年和2005—2010年兩個(gè)時(shí)段,并劃分“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)、西南地區(qū)和西北地區(qū),研究西部地區(qū)不同時(shí)段和不同區(qū)域FDI對國內(nèi)投資的影響,以期能拓展FDI對國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)的時(shí)空差異研究。

二、模型的推導(dǎo)和計(jì)量方程的設(shè)定

本文的模型建立在新古典理論的分析框架之下,建模的過程借鑒了Manuel等(2000)曾使用的模型,并糾正了其不嚴(yán)密之處,具體推導(dǎo)過程如下。

假設(shè)一國的總投資由國內(nèi)企業(yè)形成的投資Id,t和外資企業(yè)形成的投資If,t兩部分組成,即有以下等式成立:

It=Id,t+If,t

這是一恒等式,無論在什么情況下都會(huì)成立。其中,外資企業(yè)當(dāng)年的投資If,t包括外商直接投資FDI和外商其他投資兩部分。在大多數(shù)情況下,用FDI的值乘以一個(gè)系數(shù)來近似地代替外資企業(yè)的投資,把外資企業(yè)的投資表示成FDI的一個(gè)函數(shù),即有以下關(guān)系式成立:

這是本文第一個(gè)不同于Manuel等(2000)所構(gòu)模型之處,Manuel等(2000)所構(gòu)模型中把當(dāng)年的外資企業(yè)投資表示成當(dāng)期FDI和其滯后一期、二期的函數(shù)。

下邊我們來重點(diǎn)考察Id,t的決定。根據(jù)資本形成方程Kt=(1-d)Kt-1+Id,t,變形得:

根據(jù)可變加速模型,企業(yè)在每一期都打算填補(bǔ)λ比例的合意資本存量與實(shí)際資本存量之間的差距部分,即有下邊的關(guān)系式成立:Kt-Kt-1=λ(K*t-Kt-1) 。其中K*t是合意資本存量,λ是調(diào)整速度,λ越小表示調(diào)整速度越慢。從而有:

Kt=λK*t+(1-λ) Kt-1

最終得到Id,t的表達(dá)式如下:

Id,t=λK*t-(1-d)λK*t-1+(1-λ)It,t-1

而在Manuel等(2000)所構(gòu)模型中,Id,t被表示成λ(K*t-Kt-1),即合意資本存量與上期資本存量的一定比例。這是本文不同于原模型的第二點(diǎn)。

根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),令邊際產(chǎn)出等于租金成本,求得合意資本存量的表達(dá)式如下:

K*=θY/rc

其中θ為資本的產(chǎn)出彈性,rc為租金成本。令K*=bY,b=θ/rc,可得:

It=m1Ft+bλYt-(1-d)bλYt-1+(1-λ)Id,t-1

再把It-1=Id,t-1+m1Ft-1代入整理得:

It=m1Ft+m1(λ-1)Ft-1+bλYt-

(1-d)bλYt-1+(1-λ)It-1

整理得最終的計(jì)量模型為:

Ii,t=β0+β1Fi,t+β2Fi,t-1+β3Ii,t-1+β4Yi,t-1+

β5Yi,t+ui,t

其中β0=m1,β1=m1(λ-1),β3=1-λ,β4=(1-d)bλ,β5= bλ。

在這里需要注意的是,在Manuel等(2000)所構(gòu)計(jì)量模型中,在以絕對量推導(dǎo)完后,簡單地將模型轉(zhuǎn)化成相對量,而本文并沒有輕易轉(zhuǎn)化為相對量。這是本文并不同于原模型的第三點(diǎn)。

根據(jù)前述分析,變形整理可得:

Ii,t-β4Ii,t-1=β0+β1Fi,t+β2Fi,t-1+β3Fi,t-2+β5Yi,t-1+β6Yi,t

上式計(jì)量回歸模型中估計(jì)出來的Ft和Ft-1的系數(shù)β1和β2是各期FDI對國內(nèi)投資擠出或擠入的短期效應(yīng)。(1-β3)反映了總投資的系數(shù),(β1+β2)反映了FDI對總投資的長期乘數(shù),可通過考察它們的比值來判斷FDI對于國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng)。即:

β=β1+β21-β3

最后,還需要用Wald檢驗(yàn)來判明其顯著性。使用Wald約束檢驗(yàn):(1)如果接受β=1的假設(shè),那么就意味著,FDI與GDP的比率上升一個(gè)百分點(diǎn),國內(nèi)投資占GDP的比率也上升1個(gè)百分點(diǎn),不存在擠入和擠出效應(yīng)(中性效應(yīng));(2)如果β=1的假設(shè)被拒絕,且β>1,則存在擠入效應(yīng);(3)如果β=1的假設(shè)被拒絕,且β<1,則存在擠出效應(yīng)。

三、西部地區(qū)整體的計(jì)量回歸檢驗(yàn)

本文使用的數(shù)據(jù)是西部除西藏外的11省市自治區(qū)1999—2010年的面板數(shù)據(jù),之所以沒包含西藏是因?yàn)槠鋽?shù)據(jù)缺失比較嚴(yán)重。使用的指標(biāo)如下:(1)總投資,用各省區(qū)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資來表示,為了消除價(jià)格變動(dòng)的影響,以1999為基期價(jià)格,用固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換。(2)FDI,各省區(qū)的實(shí)際利用外商直接投資額,使用人民幣兌美元的平均匯率和固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。(3)GDP,各省區(qū)以1999為不變價(jià)格表示的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值,采用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。其中,人民幣兌美元的平均匯率和固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,實(shí)際利用外商直接投資額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以及各省區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來源于各相關(guān)省區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒。

本文首先對模型的形式進(jìn)行檢驗(yàn),以判斷面板到底應(yīng)該按照不變系數(shù)模型進(jìn)行回歸還是按照變截距模型進(jìn)行回歸,判斷的依據(jù)是F統(tǒng)計(jì)量。F統(tǒng)計(jì)量首先按照不變系數(shù)模型和變截距模型分別進(jìn)行回歸,得到各自的殘差項(xiàng)S2和S1,計(jì)算出相應(yīng)的F值并與顯著性水平進(jìn)行比較,經(jīng)計(jì)算F值大于顯著性水平,應(yīng)該按照變截距模型進(jìn)行回歸。我們再進(jìn)一步判斷是隨機(jī)效應(yīng)還是固定效應(yīng),使用的方法是Hausman(1978)檢驗(yàn),如果Hausman檢驗(yàn)得到的p值小于0.025,則拒絕隨機(jī)效應(yīng),選擇固定效應(yīng),如果大于0.025,則接受原價(jià)是,采用隨機(jī)效應(yīng)。

為了防止出現(xiàn)截面數(shù)據(jù)異方差和序列自相關(guān),本文采用按Cross-section weights進(jìn)行加權(quán)的GLS回歸。為了作對比,我們將舍棄的效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果也在表中予以列出。對1999—2010年這個(gè)時(shí)間段,整個(gè)西部地區(qū)的回歸結(jié)果如表1所示。表1 西部整體的面板估計(jì)結(jié)果

變量固定效應(yīng)(GLS)*隨機(jī)效應(yīng)(OLS)C-428.88(0.000 0)-80(0.023 2)FDI-3.4(0.020 4)-4.58(0.002 2)FDI(-1)7.4(0.001 5)9.27(0.000 0)I(-1)0.936(0.000 0)1.08(0.000 0)GDP-0.824(0.009 2)-0.92(0.012 6)GDP(-1)1.23(0.000 7)1.1(0.007 2)DW2.512.32經(jīng)調(diào)整的R20.9890.978β值62.5—Wald檢驗(yàn)P值(0.000 1)—Hausman P值0.000 0注:*號代表我們最終選擇的估計(jì)方法,下同。

通過表1我們可以得到如下結(jié)論:

(1)FDI對于西部國內(nèi)投資的影響在當(dāng)期具有很明顯的擠出效應(yīng),1單位的FDI大約擠出3.4單位的國內(nèi)投資;在隨后的時(shí)間內(nèi)其長期效應(yīng)通過滯后一期逐步釋放,在滯后兩期便開始變得不顯著,滯后一期1單位的FDI能夠帶動(dòng)6.4單位的國內(nèi)投資。這在一定程度上也符合我們在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的觀察結(jié)果,外商投資剛開始進(jìn)入時(shí),因?yàn)槠浜軓?qiáng)的競爭力,在開始階段會(huì)迫使一部分原本想新投資或加大投資的國內(nèi)資本放棄投資,此時(shí)FDI對國內(nèi)投資產(chǎn)生了一定程度的擠出效應(yīng);在隨后的時(shí)間內(nèi),一些為該外資項(xiàng)目配套的項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)開工或者加大投資,從而對國內(nèi)投資產(chǎn)生擠入效應(yīng)。擠出效應(yīng)的強(qiáng)弱取決于FDI所進(jìn)入的行業(yè)原先發(fā)展的情況,原先發(fā)展得越好,暫時(shí)性的擠出效應(yīng)越大;擠入效應(yīng)的強(qiáng)弱取決于FDI進(jìn)入地的產(chǎn)業(yè)配套能力,產(chǎn)業(yè)配套能力越強(qiáng),擠入效應(yīng)越明顯。

(2)FDI對于西部國內(nèi)資本的長期總效應(yīng),取決于擠入和擠出效應(yīng)的相對強(qiáng)弱。具體的檢驗(yàn)結(jié)果是β>1,且P值為0.0001(即拒絕中性效應(yīng)的假設(shè)),所以,從西部地區(qū)整體上看,在1999—2010年FDI對于國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng)。

四、西部地區(qū)不同時(shí)段的計(jì)量回歸檢驗(yàn)

上文分析表明在1999—2010年這一時(shí)間段內(nèi),西部地區(qū)FDI對于國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng),但是無法反映西部大開發(fā)過程中不同階段FDI對于國內(nèi)投資影響的差別。從表2中我們可以看出,F(xiàn)DI的絕對量除2000有一點(diǎn)下降外,一直保持上升的趨勢1999年總量比較大,主要是因?yàn)?999年剛提出西部大開發(fā)及一些優(yōu)惠政策的出臺(tái)所致。 ;其中,1999—2004這一段時(shí)期,FDI一直上升比較緩慢;而從2005年開始FDI流入增速突然加快,達(dá)到了37.7%,此后除2009年因國際金融危機(jī)有過短暫下降外,一直保持25%以上的增速。因此,可以把2005年看作是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(FDI流入增速的轉(zhuǎn)折點(diǎn)),將1999—2010年劃分為兩個(gè)時(shí)間段,即1999—2004年和2005—2010年。

對于西部地區(qū)分時(shí)段的檢驗(yàn)結(jié)果(見表3)表明:

在1999—2005這一時(shí)段,當(dāng)期FDI具有很明顯的擠入效應(yīng),1單位FDI大體上能夠帶動(dòng)5.62單位的國內(nèi)投資,但是其滯后一期卻顯示出了擠出效應(yīng),1單位的FDI大體上能擠出4.56單位的國內(nèi)投資,這是FDI對國內(nèi)投資的短期效應(yīng)。長期來看,通過β值的Wald檢驗(yàn)(P值為0.199 6)可知,長期擠入效應(yīng)并不明顯。

在2006—2010這一時(shí)段段,當(dāng)期FDI具有明顯的擠出效應(yīng),1單位的FDI大體上擠出11.79的國內(nèi)投資,而滯后一期的FDI具有明顯的擠入效應(yīng),1單位FDI大體能夠帶動(dòng)20.66單位的國內(nèi)投資。長期來看,由β值及其Wald檢驗(yàn)(β=44.86,Wald檢驗(yàn)P值為0.000 0)可知,FDI對國內(nèi)投資具有顯著的擠入效應(yīng)。表2 1999—

五、西部地區(qū)不同區(qū)域的計(jì)量回歸檢驗(yàn)

為了考察西部地區(qū)不同區(qū)域FDI對國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng)的差異,我們進(jìn)行了兩種劃分:一是以傳統(tǒng)的西南和西北為劃分的標(biāo)準(zhǔn)。必須承認(rèn)西南地區(qū)和西北地區(qū)無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,還是在對外開放觀念、文化以及氣候方面,都有很大的差異,這些差異是否會(huì)對FDI對國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng)產(chǎn)生影響,是我們需要探究的。二是分為“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)。正在興起的成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈和北部灣經(jīng)濟(jì)圈,都已上升為國家級的經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展的基礎(chǔ)和條件比較好,是西部地區(qū)吸引外資的主要地區(qū)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取上的困難,為了研究的方便,我們將上述經(jīng)濟(jì)圈涉及的省份劃為“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)(包括廣西、重慶、四川、陜西和甘肅);其余的省份劃為“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)。

1.西南地區(qū)和西北地區(qū)的差別檢驗(yàn)

我們使用的估計(jì)方法是固定效應(yīng)模型,為了消除異方差,我們按照Cross-section weights進(jìn)行了加權(quán),回歸結(jié)果如表4所示。對西南地區(qū)的回歸結(jié)果表明,F(xiàn)DI在當(dāng)期對于國內(nèi)投資具有擠出效應(yīng),1單位FDI大約擠出9.24單位的國內(nèi)投資;FDI在滯后一期卻表現(xiàn)出很強(qiáng)的擠入效應(yīng),1單位FDI大約能夠帶動(dòng)16.68單位的國內(nèi)投資;長期來看,西南地區(qū)FDI對于國內(nèi)投資具有擠入效應(yīng)(P值為0.000 0)。對西北地區(qū)的回歸結(jié)果卻顯示,F(xiàn)DI對于國內(nèi)投資在當(dāng)期具有很強(qiáng)的擠入效應(yīng),1單位FDI大體上能夠帶動(dòng)6.03單位的國內(nèi)投資;而其滯后一期表現(xiàn)出擠出效應(yīng),1單位FDI大體擠出6.2單位的國內(nèi)投資;長期來看,西北地區(qū) FDI對于國內(nèi)投資的長期效應(yīng)(P值為0.527 7)表現(xiàn)為中性。

2.“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)的差別檢驗(yàn)

分析表明(見表5):FDI對于“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)國內(nèi)投資的影響在當(dāng)期具有很明顯的擠出效應(yīng),1單位的FDI大約擠出10.66單位的國內(nèi)投資;在隨后的時(shí)間內(nèi)其長期效應(yīng)通過滯后一期逐步釋放,滯后一期1單位的FDI能夠帶動(dòng)17.76單位的國內(nèi)投資;長期來看,β值的Wald檢驗(yàn)(P值為0.000 0)表明“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)的FDI對于國內(nèi)投資具有擠入效應(yīng)。FDI對于“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)國內(nèi)投資的影響無論是在當(dāng)期還是在其隨后的滯后期內(nèi)都不顯著(FDI的P值為0.431 6,滯后一期的為0.366 4),可見,FDI對于西部“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)國內(nèi)投資的影響是中性的。

六、原因分析與政策建議

1.不同時(shí)間段擠入擠出效應(yīng)差別的原因

從表2來看,西部地區(qū)1999—2004年,無論是FDI流入的絕對量還是FDI流入的增長速度都比2005—2010低很多,這一個(gè)階段是西部大規(guī)模的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資和“補(bǔ)欠賬”階段,是西部地區(qū)改善投資環(huán)境的時(shí)期,F(xiàn)DI雖有流入,但因條件所限,流入量有限。而2005—2010年是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的五年,平均增長速度超過了東部地區(qū),這在很大程度上得益于前6年打好的基礎(chǔ)。在這個(gè)階段,F(xiàn)DI規(guī)模快速擴(kuò)大,尤其是西部重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)(“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和)成為FDI流入比較集中的地區(qū)。通過對“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)的分析可以看出,擠入效應(yīng)主要是由“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)貢獻(xiàn)的。這里以重慶例,對不同時(shí)間段進(jìn)行分析,從中尋找FDI擠入國內(nèi)投資的機(jī)制。

(1)FDI流入行業(yè)的變化。2003年重慶實(shí)際FDI投資最多的前3位產(chǎn)業(yè)依次是第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè),所占比重分別為39.55%、31%和10.88%;到2010年,依次則房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和金融業(yè),所占比重分別為37.8%、29.8%和24.6%。可以看出,前3位的組成沒有發(fā)生變化,但是比重卻發(fā)生了變化,表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)比重上升,而第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)比重下降。特別是金融業(yè),比重由2003年的10.88%上升到了2010年的24.6%,而金融業(yè)是與其他行業(yè)有很強(qiáng)相關(guān)性的行業(yè),有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,它的發(fā)展將能夠促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)更好地獲得資金進(jìn)行投資,能夠顯著地?cái)D入國內(nèi)投資。

(2)FDI來源地的變化。2003年重慶FDI的來源地前三位地區(qū)依次為中國香港地區(qū)、美國和日本,占比分別為36.1%、14.1%和3.3%;2010年,則依次為中國香港地區(qū)、日本和美國,占比分別為85.83%、1.36%和1.23%。 前三位的組成沒有發(fā)生變化,但比重卻發(fā)生了很大的變化。1999—2004年來自美國、日本等技術(shù)先進(jìn)國家的FDI比重較大,與國內(nèi)的技術(shù)差距較大技術(shù)差距大,一方面會(huì)造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在面對強(qiáng)有力的競爭時(shí)基本沒有什么抵抗能力,會(huì)對國內(nèi)投資(尤其是來自東部地區(qū)的投資)造成巨大的擠出;另一方面,技術(shù)差距太大不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對其技術(shù)的吸收,限制了FDI溢出效應(yīng)的發(fā)揮。 ,而2005—2010年來自中國香港地區(qū)的比重迅速的增加,達(dá)到了85.83%。

2.不同地區(qū)擠入擠出效應(yīng)差別的原因

西南地區(qū)和西北地區(qū)FDI對國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)的差別,主要是因?yàn)槲髂系貐^(qū)和西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。西北地區(qū)除陜西外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上以礦產(chǎn)資源的開采和深加工為主,一方面這些產(chǎn)業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系比較弱;另一方面外資進(jìn)入會(huì)在一定程度上擠掉國內(nèi)企業(yè)可能獲得的開采權(quán),繼而國內(nèi)投資會(huì)減少;加上其他產(chǎn)業(yè)尤其是交通、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸業(yè)的溢出,F(xiàn)DI對國內(nèi)投資的影響總體上會(huì)表現(xiàn)出中性。而西南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以對外資限制比較弱的裝備制造業(yè)為主,外資的初期進(jìn)入對于國內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)必定會(huì)產(chǎn)生一段時(shí)間的破壞性沖擊,對國內(nèi)投資而產(chǎn)生擠出效應(yīng);但長期來看,隨著相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的陸續(xù)建立,F(xiàn)DI會(huì)對國內(nèi)投資產(chǎn)生擠入效應(yīng)。

“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)FDI對國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)的差別,一方面在于FDI流入絕對量及其比重的不同西部地區(qū)的FDI主要流入了“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)(比重達(dá)到了73.9%),因?yàn)榕c西部其他地區(qū)相比,這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資本、軟硬件設(shè)施以及政策方面有優(yōu)勢,其他地區(qū)可能會(huì)因?yàn)镕DI的流入量太少而不能產(chǎn)生顯著的擠入擠出效應(yīng)。 ,另一方面在于流入行業(yè)的不同,并且FDI的來源地以及FDI偏好的投資方式也是不一樣的,這些都是導(dǎo)致FDI對國內(nèi)投資表現(xiàn)出不同的影響以2010年重慶和新疆的情況為例:(1)從FDI的投資方式來看,新疆外商獨(dú)資企業(yè)占實(shí)際FDI總額的比重為61.37%,而重慶只有40.09%;(2)從FDI流入的產(chǎn)業(yè)看,重慶實(shí)際FDI投資最多的前3位產(chǎn)業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和金融業(yè),而新疆依次為制造業(yè)、采礦業(yè)和交通、倉儲(chǔ)和郵電業(yè)。采礦業(yè)由于跟其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系比較弱,對其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力有限,反而在資源一定的條件下,F(xiàn)DI更可能擠掉國內(nèi)企業(yè)的開采權(quán)。(3)從FDI的來源地區(qū)看,重慶FDI的來源地區(qū)前三位地區(qū)依次是中國香港地區(qū)、日本和美國,而新疆則是中國香港地區(qū)、獨(dú)聯(lián)體和中國臺(tái)灣地區(qū)。由于獨(dú)聯(lián)體國家科技水平有限,且其投資的產(chǎn)業(yè)也主要是一些資源開采型的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)DI對新疆的帶動(dòng)作用有限,反而有可能表現(xiàn)出一定程度的擠出效應(yīng)。 。除此之外,“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)表現(xiàn)出差別的原因還在于“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)無論是在基礎(chǔ)設(shè)施還是人力資本方面都比“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)有優(yōu)勢,外資進(jìn)入后產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)增加了國內(nèi)投資;同時(shí),“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)好,本地產(chǎn)業(yè)給外資企業(yè)進(jìn)行配套的能力也強(qiáng),F(xiàn)DI更能帶動(dòng)國內(nèi)投資。

3.結(jié)論與建議

本文通過面板數(shù)據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對西部地區(qū)不同時(shí)段和區(qū)域FDI對于國內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn):1999—2010西部地區(qū)FDI對于國內(nèi)投資具有擠入效應(yīng),其中1999—2004年影響并不顯著, 2005—2010年表現(xiàn)出擠入效應(yīng);在西部地區(qū)的內(nèi)部,只有“經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和西南地區(qū)有擠入效應(yīng),“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)和西北地區(qū)擠入效應(yīng)不明顯,表現(xiàn)出中性效應(yīng)。

本文的建議主要有以下幾點(diǎn):

(1)產(chǎn)業(yè)配套能力的強(qiáng)弱在很大程度上制約著FDI對于國內(nèi)投資的帶動(dòng)作用。因此,應(yīng)加強(qiáng)西部地區(qū),尤其是西北地區(qū)和“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力,

(2)繼續(xù)加強(qiáng)西部地區(qū),尤其是“非經(jīng)濟(jì)圈”地區(qū)人力資本投入,從而增強(qiáng)這些地區(qū)的技術(shù)吸收能力,縮小與外資的技術(shù)差距,增強(qiáng)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

(3)FDI對于西部地區(qū)總體的效應(yīng)是擠入效應(yīng),說明擴(kuò)大西部地區(qū)對外開放水平能夠有效促進(jìn)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,西部地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)加大對外資的引入力度,并充分發(fā)揮外資對本地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)和對配套產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

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(責(zé)任編校:南 北)

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