摘 要:胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中對人才問題進(jìn)行了重要論述,體現(xiàn)了他的“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的人才思想,這一思想既與黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的人才觀一脈相承又與時俱進(jìn),是繼承與創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物;是在深刻總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),客觀分析國際國內(nèi)的人才競爭形勢,審時度勢提出的科學(xué)理論;為我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入實(shí)施指明了前進(jìn)方向。
關(guān)鍵詞:以人為本; 科學(xué)發(fā)展; 人才思想
中圖分類號: G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-9749(2012)06-0042-03
胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中指出,“人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全黨同志和全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,牢固樹立人人皆可成才的觀念,敢為事業(yè)用人才,讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間,使每個人都成為對祖國、對人民、對民族的有用之才,特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才,形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。”[1]這一論述從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,指出了人才資源對國家發(fā)展的極端重要性,闡明了以人為本、科學(xué)發(fā)展的人才思想,而“以人為本是當(dāng)代馬克思主義最新理論成果——科學(xué)發(fā)展觀的核心”。[2]為我們做好人才工作指明了方向。
一、胡錦濤同志的人才思想,既與黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的人才觀一脈相承、又與時俱進(jìn),是繼承與創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物
我們黨歷來高度重視人才工作,以毛澤東、鄧小平、江澤民為代表的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在社會主義革命和改革開放的偉大實(shí)踐中,不斷地繼承、發(fā)展、創(chuàng)新了馬克思主義人才理論,形成了各具特色的人才思想。
毛澤東同志在中共第六屆中央委員會擴(kuò)大的第六次全體會議上提出了“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”[3]的著名論斷。在《中國共產(chǎn)黨在民族革命中的地位》一書中,第一次科學(xué)明確地提出了任人唯賢的人才路線。他指出,“我們民族歷史上從來就有兩個對立的路線:一個是‘任人唯賢’的路線,一個是‘任人唯親’的路線,前者是正派的路線,后者是不正派的路線。”[4]他還號召共產(chǎn)黨人應(yīng)該到群眾斗爭的大風(fēng)大浪中“經(jīng)風(fēng)雨”、“見世面”,始終堅持實(shí)踐出人才的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對人才成長和發(fā)展的重要性。毛澤東關(guān)于廣泛培養(yǎng)人才的方針、任人唯賢的人才路線、德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)及從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的人才原則,奠定了我黨人才理論的基礎(chǔ)框架。
鄧小平同志繼承和發(fā)揚(yáng)了毛澤東的人才思想,結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,于1977年5月,在同中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一次談話中第一次提出了“尊重知識,尊重人才”這一經(jīng)典名言,抓住了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,是鄧小平人才戰(zhàn)略思想的核心和精髓。此外,鄧小平同志還提出了“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”的觀點(diǎn)、人才管理制度化的思想、破格提拔優(yōu)秀人才和干部的“四化” (革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)標(biāo)準(zhǔn)和“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)要求,從而形成了一整套具有時代特征和中國特色的人才戰(zhàn)略思想。
江澤民同志立足改革開放不斷向縱深發(fā)展的新形勢,放眼世界發(fā)展的未來趨勢,及時做出了“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略”等一系列重大決策,先后提出了人才資源是第一資源、綜合國力的競爭決定于人才競爭、社會主義事業(yè)成敗關(guān)鍵在人、建立人盡其才的用人機(jī)制、創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才、人才的成長靠教育等一系列具有時代性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性的人才戰(zhàn)略思想。其中,“人才資源是第一資源”[5]的科學(xué)論斷,是江澤民人才戰(zhàn)略思想的核心和精髓。
胡錦濤總書記科學(xué)的人才觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是在繼承黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體人才戰(zhàn)略思想精華的基礎(chǔ)上形成的,它與毛澤東、鄧小平、江澤民的人才思想是一脈相承的,同時又是發(fā)展創(chuàng)新的,體現(xiàn)著新的特點(diǎn)和新的要求。“人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源”,是胡錦濤同志人才思想的最重要內(nèi)容。他在中國科學(xué)院第十三次院士大會、中國工程院第八次院士大會上強(qiáng)調(diào)指出,我們必須堅持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措,加緊建設(shè)一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。“人人都能成才”,是胡錦濤人才思想的重要方面。他把“四不唯、一不拘”作為科學(xué)人才觀的人才標(biāo)準(zhǔn),即“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都做貢獻(xiàn),人人都能成才。”[6]“以用為本”,是胡錦濤人才思想的重要特征。他在今年的七一講話中指出,“我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持憑實(shí)績使用干部,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利,讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。”
二、胡錦濤同志的人才思想,是在深刻總結(jié)歷史的、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),客觀分析國際國內(nèi)的人才競爭形勢的基礎(chǔ)上,審時度勢提出的科學(xué)理論
從理論的角度講,馬克思主義人才觀是以人為本、科學(xué)發(fā)展人才思想的理論依據(jù)。胡錦濤同志關(guān)于“人才是第一資源”這一論斷,表明了人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。一方面,從價值理論角度講,人才資源最為寶貴,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的作用。人才資源在所有資源中的含金量最重,價值最高,甚至無法用金錢來計算和衡量[7]。另一方面,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,人才是生產(chǎn)力的核心要素,具有最積極、最能動的特點(diǎn),人才的力量是無窮的。中國導(dǎo)彈之父錢學(xué)森,美國空軍稱贊其“一人能抵五個師”。無數(shù)事實(shí)表明,人才在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重要作用。
從歷史的角度講,國以才立、政以才治、業(yè)以才興。縱觀中國歷史,從秦始皇統(tǒng)一中國,到大清王朝覆滅,經(jīng)歷了若干封建王朝的興衰更替,沒有哪一個朝代能夠擺脫“其興也悖焉,其亡也忽焉”的歷史周期率。其原因固然很多,但或多或少與統(tǒng)治者的用人之道有直接或間接的關(guān)系。歷代的開國皇帝大都是有道明君,善于識人用人,最終奪得了政權(quán)。最典型的例子就是漢高祖劉邦,由于重用了張良、韓信、蕭何等文臣武將,創(chuàng)造了以弱勝強(qiáng)的歷史奇跡,漢高祖“三個我不如”的經(jīng)典話語,是對張良、韓信、蕭何等人才能的充分肯定,也體現(xiàn)了劉邦知人善任。劉備不三顧茅廬請諸葛亮出山,就不會有三國鼎立的蜀漢江山。歷史上出現(xiàn)的盛世,如貞觀之治,與李世民近賢臣、遠(yuǎn)小人,廣納諫有關(guān)。反之,大凡聽讒言、害良臣的統(tǒng)治者,只會加速政權(quán)的滅亡。古今中外的歷史表明,人才可以興邦,昏庸必然誤國。
從現(xiàn)實(shí)的角度講,世界范圍內(nèi)的人才競爭異常激烈,誰擁有了充足人才資源,誰就擁有了厚實(shí)的發(fā)展資本。從國際情況看,發(fā)達(dá)國家實(shí)施人才戰(zhàn)略比較早,他們依靠人才和科技,率先創(chuàng)造了先進(jìn)的生產(chǎn)力和發(fā)達(dá)的國民經(jīng)濟(jì),與發(fā)展中國家拉開了較大的差距。我國雖經(jīng)30年的改革開放,縮短了與發(fā)達(dá)國際的差距,但仍然處于初級階段的不發(fā)達(dá)階段,到本世紀(jì)中葉,也只能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。進(jìn)入新世紀(jì),歐美等發(fā)達(dá)國家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和優(yōu)越的工作生活條件,在世界范圍內(nèi)爭奪人才,并把目光投向了中國,依托一些跨國公司在我國設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),大量招攬我國的高科技人才。從國內(nèi)的情況看,我國人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高端人才和領(lǐng)軍人物匱乏,滿足不了現(xiàn)代化建設(shè)對人才的需求。當(dāng)今世界日益激烈的人才競爭,在給我們造成很大壓力的同時,也成為我們實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的外在動力。
三、胡錦濤同志的人才思想,立意高遠(yuǎn),意義重大,為我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入實(shí)施指明了前進(jìn)方向
人才是強(qiáng)國之本、創(chuàng)業(yè)之源,人才是生產(chǎn)發(fā)展的決定力量,人才是事業(yè)發(fā)展的重要保證。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年的講話中,站在時代的高度和科學(xué)發(fā)展的高度,提出了“人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源、人人都能成才、以人為本”等人才思想,而以人為本思想不僅是中國共產(chǎn)黨的立黨為公、執(zhí)政為民的重要執(zhí)政理念,而且也正在逐漸成為中國當(dāng)代文化的核心價值觀,作為中國特色社會主義文化的重要組成,為中國發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和智力支持[8]。對于我們深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。如何落實(shí)好胡總書記的這一思想,加速推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,是擺在各級黨組織和廣大黨員干部面前的重要政治任務(wù)。尤其是各類高校和科研院所,作為國家培養(yǎng)人才的主陣地,應(yīng)該自覺為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。
要科學(xué)育才——培育各類人才。各類高校和科研院所肩負(fù)著培養(yǎng)人才的重任,要進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,努力辦好大學(xué)教育,使之成為優(yōu)秀人才成長成才的搖籃。要堅持把德育擺上突出重要位置,注重加強(qiáng)大學(xué)生優(yōu)良品德的培養(yǎng),教育引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,弘揚(yáng)和繼承中華民族團(tuán)結(jié)互助、勤勞簡樸、勇敢頑強(qiáng)、自強(qiáng)不息、助人為樂的優(yōu)秀品格和光榮傳統(tǒng),把大學(xué)生培養(yǎng)成為思想健康的可塑之才。要堅持因材施教的原則,牢固樹立人人都可成才的思想,加強(qiáng)對大學(xué)生的技能培養(yǎng),使大學(xué)生通過在校期間的刻苦鉆研,能掌握一技之長,成為祖國建設(shè)的有用人才。要指導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)制定生涯規(guī)劃,為他們創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)與成才環(huán)境,把他們培養(yǎng)成為高端人才,不斷增強(qiáng)我國人才隊伍的整體實(shí)力。各級黨干校也要發(fā)揮優(yōu)勢,加大對黨員干部的教育培訓(xùn)力度,尤其要注重加強(qiáng)對中青年干部的培養(yǎng)培訓(xùn),為黨和國家培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀年輕干部,使黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人。要支持鼓勵優(yōu)秀年輕人才和優(yōu)秀年輕干部到艱苦崗位和艱苦環(huán)境中學(xué)習(xí)鍛煉,磨練意志,增長才干,以便將來更好地適應(yīng)復(fù)雜艱苦繁重工作的需要。
要大膽用才——重用優(yōu)秀人才。培養(yǎng)人才的目的在于使用,如果不為所用,縱有才高八斗、學(xué)富五車,也沒有施展的機(jī)會,也難以實(shí)現(xiàn)自身的價值,會造成人才資源的浪費(fèi)或外流。可見,使用人才至關(guān)重要。首先,國家要高度重視人才使用工作,制定和落實(shí)人才使用政策,給各類人才發(fā)揮作用提供平臺。要把學(xué)與用統(tǒng)一起來,學(xué)而不用等于白學(xué),從現(xiàn)實(shí)的情況看,我們有相當(dāng)一部分大學(xué)生畢業(yè)后從事的工作并非所學(xué)專業(yè),還有相當(dāng)一部分大學(xué)生在所學(xué)專業(yè)崗位上中途改行,真正能終身從事所學(xué)專業(yè)工作的人微乎其微,造成了人才的巨大浪費(fèi)。要合理使用人才,用其所長,如果將有才能的人放在合適的崗位上,他就是人才,如果放在不合適的崗位上做他不擅長的事,他就是庸才。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于慧眼識才,注意發(fā)現(xiàn)和掌握每一個人才的長處,把他用到最適合人才發(fā)揮作用的崗位,做到知人善任、任人唯賢、才盡其用。要加快推進(jìn)人事制度改革,加快推進(jìn)市場配置人才資源,健全完善人才市場服務(wù)體系,引導(dǎo)各類人才合理有序流動,優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才事業(yè)的健康發(fā)展。
要悉心留才——栓心留住人才。人才只有留得住、不外流,才能保持我國人才隊伍的穩(wěn)定,滿足國內(nèi)建設(shè)的需要。首先要靠事業(yè)留人。真正的人才追求的不是優(yōu)厚的待遇和優(yōu)越的條件,而是追求自身價值的實(shí)現(xiàn),他們最大的憂慮是怕自己懷才不遇,因此,國家和社會為要他們施展才干提供更大的舞臺和空間。其次要靠待遇留人。要建立人才激勵機(jī)制,重獎做出杰出貢獻(xiàn)和取得突出成果的高級人才,提高他們的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位,保證他們的科研經(jīng)費(fèi),改善他們的科研環(huán)境和條件。再次,要靠感情留人。中華民族素有愛國愛家、報效祖國、無私奉獻(xiàn)的民族情結(jié),一代又一代的中華兒女用他們的聰明才智,為建設(shè)自己的祖國和家園默默地耕耘著、奮斗著。我們要用愛國主義教育激勵廣大炎黃子孫,靠中華民族的強(qiáng)大凝聚力栓心留人。
要廣泛引才——吸引海外人才。做好跨國引智工作,把外國的高科技人才引進(jìn)來,為我國的建設(shè)事業(yè)出力。要從政策法規(guī)、社會環(huán)境、輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)條件、薪酬待遇等方面,構(gòu)建吸引外來人才的強(qiáng)“磁場”,使中國成為海外人才施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價值的大舞臺。要通過教育引導(dǎo),在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣,建立健全科研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、優(yōu)秀人才激勵機(jī)制,提高知識分子的工資和待遇,改善人才發(fā)展和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺支持高科技人才自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,設(shè)立國家科研專項(xiàng)基金,增強(qiáng)我國對海外人才的吸引力[9]。同時,要加快構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系,加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度,吸引更多的留學(xué)人員回國工作、為國家建設(shè)服務(wù)。
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[責(zé)任編輯:龐 達(dá)]