思想政治理論課實踐教學路徑探析

摘 要：“思想道德修養與法律基礎”課實踐教學對于教師能力、學生參與、教學形式、教育觀念都有特殊要求。目前在實踐教學中還存在思想重視不夠、教學組織不力、教學內容陳舊等問題。實現實踐教學的預期目的，必須要構建保障機制、完善實踐基地、建立促進機制。

關鍵詞：思想政治理論課； 實踐； 路徑

中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2012）06-0062-04

為進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的教育教學效果，2005年中宣部與教育部明確指出，高校的思想政治理論課都要加強實踐環節，探索實踐育人的長效機制。2012年，教育部與中宣部等七部委又聯合下發了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》明確提出，要強化實踐教學環節，實踐教學是學校教學工作的重要組成部分，是深化課堂教學的重要環節，是學生獲取、掌握知識的重要途徑[1]。思想政治理論課是理論性與實踐性緊密結合的課程體系。《思想道德修養與法律基礎》課（以下簡稱“思修與法基課”）更是一門強調理論與實踐的結合，注重在理論灌輸的基礎上規范學生的行為在實踐中轉化的課程[2]。采取切實可行的方式方法，設計好實踐教學的路徑，實現實踐教學的預期目的，是教學管理者和任課教師都要深入思考的問題。

一、思修與法基課實踐教學的特點

實踐教學是“思修與法基課”教學活動的重要組成部分，在教師的組織引導和學生的積極參與下，能夠起到驗證和強化理論教學重點、補充和拓展理論教學內容的作用。加強“思修與法基課”實踐教學，既是高等教育大眾化的背景下，培養德才兼備、以德為先的人才目標的新理念；又是在提高高等教育質量的熱潮中，培育仰望星空、腳踏實地的時代青年的新要求。“思修與法基課”實踐教學主要有以下特征：

一是實踐教學要實現受教育者思想內化與行為外化的有機統一。“思修與法基課”就其課程性質來講，就是要通過教師與學生教與學的過程，使青年學生在提高思想道德修養、培養法制觀念方面實現“在理論知識上認知”——“在思想觀念上認同”——“在行為實踐上轉變”這樣一個轉化的過程，也就是實現讓受教育者的思想觀念與行為實踐的有機統一。實踐是認知的基礎，也是認識的來源和認識的發展動力。課堂上再三強調要弘揚集體主義精神，可能不如帶領學生到賽場上為班級搖旗吶喊來得更直接。因此，在課堂理論教學進行灌輸學習的基礎上，必須要通過形式各異但卻主題突出的實踐活動，使大學生切身體驗并參與到實踐中來，在實踐中體現和檢驗理論學習的效果，從而達到從理論知識的內化到行為實踐的外化的轉變和飛躍，實現課程應有的教育教學效果。

二是實踐教學的內容要與時俱進緊扣時代主題。“思修與法基課”的內容是一門與黨和國家的大政方針、與社會發展聯系極為緊密的課程，每一年都會有新的知識內容充實到教學中來。要充分使受教育者達到知行統一的教育目的，作為實踐環節的內容設計就顯得極為重要。教師作為“思修與法基課”實踐教學的頂層設計者，必須要對實踐教學的內容、途徑、方式、目標有清晰的認識，要在實踐教學過程中仔細謀劃、認真組織，協調好各方的關系。在實踐教學活動中，教師既要根據理論教學的內容，緊緊圍繞學生們關心的熱點問題，設計重點突出、主題鮮明的活動內容；又要有設計和把握實踐全局的能力，能夠整合和調動各方面力量為實踐服務。概而言之，就是要求教師根據教學內容，與時俱進地組織設計實踐活動，切忌千篇一律、一套實踐方案管用若干年[3]。例如，黨的十八大結束后，邀請十八大代表走進課堂與學生面對面的交流，就能夠起到與課堂教學相得益彰的作用與效果。

三是實踐教學的組織要體現敏銳的政治觀和全面的大局觀。學校教育，育人為本，育人的根本表現是培養社會主義事業合格的建設者和可靠的接班人。育人的主渠道是思想政治理論課的教學，所以思修與法基實踐課要緊緊圍繞這一根本任務，把實踐的內容、實踐的主題、實踐的目的與大學生的成長成才緊密結合，與大學生的政治素質提高緊密結合。這就要求組織實踐教學時，不要僅僅局限于課本知識，要視野更開闊：，一方面要全面深刻領會黨的教育方針和教育要求，另一方面要找準學生成長成才中存在的困惑或者某些方面存在的缺陷，有的放矢的“補課”，促進學生成才。如現在的大學生就業時普遍有“北上廣”等大城市情結，而急需人才的廣大的農村、林區、西部地區則較少有人關注。“思修與法基實踐課”可以針對這一現象，組織如辯論、展示、基層走訪等實踐活動，使廣大學生真正了解這些地區、了解某些行業，激發大學生樹立扎根基層、建功立業的觀念。這對于學生成才和經濟社會發展是一舉兩得的工作。

四是實踐教學的體系要因校制宜突出特色。雖然思修與法基課實踐教學的大綱基本相同，實踐的主要目的一致，但是由于各個高校的辦學歷史不一樣，辦學特色各不相同，學校文化彼此存在差異，所以，思修與法基實踐課要因校制宜，形成自己的特色與傳統，不能千篇一律。沒有被感動的教育是失敗的教育，因此只有與學校實際相結合，在實踐中了解校情、突出學校特色與優勢，才能使實踐教學與課堂教學緊密結合，使思想政治理論課學習與專業課學習緊密結合，有利于學生成長成才。因此，作為農業類院校，要發揮學校特有的農業示范基地等實踐實驗基地的作用，開展與之緊密結合的實踐教學，使學生在“接地氣”中接觸農業生產，感受農民艱辛，從而培養道德情操，密切與人民群眾的感情，熱愛所學專業，立志為“三農”服務。

二、思修與法基課實踐教學的困境

各高校在實踐教學的開展上都進行了卓有成效的嘗試，取得了許多寶貴經驗，教學效果也較為顯著。但是由于思修與法基課實踐教學的特殊性，也存在一些問題亟待解決。

第一，實踐教學的保障條件不到位、不全面。各高校在人才培養方案中，都把“思修與法基課”實踐教學作為重要環節。如有的高校專門出臺文件，制定了實踐教學的組織領導體制、教學投入、基地建設、教學組織等完整的教學計劃，分配了實踐教學的學時學分。但從實踐運行來看，形式勝于內容，實踐教學遠沒有理論教學那樣被高度重視。主要表現為四個“不到位”。一是政策保障不到位。黨委領導、黨政齊抓共管的格局主要還是體現在理論教學上，實踐教學還是存在“說起來重要，干起來不要的”的問題。有的學校甚至連實踐教學的教學工作量都不予認可或者大打折扣，挫傷了教師的工作積極性。二是師資隊伍建設不到位。許多高校都存在缺少思想政治理論課教師的情況，現有師資主要承擔理論教學任務，沒有更多精力承擔實踐教學，而專兼結合的實踐教師隊伍建設機制運行不暢，導致實踐教師缺少。三是經費投入不到位。大部分學校沒有思修與法基課實踐教學專項經費，經常靠擠占其他經費或者校內“化緣”搞實踐教學，開展實踐教學困難重重。四是教學資源開發不到位。學校管理部門和授課教師沒有協調好社會資源與實踐教學的關系，沒能充分挖掘利用社會資源，沒有建立功能完善的實踐教學基地[4]。

第二，實踐教學的操作措施不規范、不落實。雖然各高校情況不一樣，但是對“思修與法基課”實踐教學組織不力的問題在許多高校普遍存在。教學管理部門在具體安排和組織上不同程度地存在著不規范、不落實的情況，使實踐教學在開展的過程中有很大的隨意性、偶然性和主觀性[5]。主要表現為“三無”：一是無教學大綱。目前“思修與法基課”實踐性教學沒有統一的教學大綱，極容易造成教學目的不明確，教學環節不規范，教學時數不統一，教學要求不一致的不利局面。二是無教學體系。完整的實踐教學體系至少要包括實踐教學領導體系、組織體系、監控體系、評價體系、獎懲體系等，“思修與法基課”實踐性教學沒有一個完整的教學體系，許多學校還是靠教師“心血來潮”的隨機性教學，有的學校甚至只是在課堂教學或者學生自學的外面包了一個“實踐教學”的外衣，其實無任何實質性教學內容。三是無教學標準。“思修與法基課”實踐教學的要求和標準均沒有明確規定，經常出現減少實踐課時，壓縮實踐內容，騰挪實踐經費等現象。

第三，實踐教學的內容設計表面化、簡單化。有的高校雖然開設了“思修與法基課”的實踐教學，但是教學環節的設計過于簡單，對學生的激勵效果不明顯。一些高校實踐教學的內容還停留在提問題寫作業、參觀考察寫心得、參加活動寫感想方面，真正觸及學生內心深處的實踐內容，真正符合課程要求的實踐情景體驗，真正體現與時俱進觀念的實踐組織形式等還較少[6]。主要表現為“三缺”：一是內容缺新意。簡單的參觀考察可能只是學生放松心情的過程，內心的收獲和共鳴很少；例行的聽報告，教育效果取決于報告主講人的能力、學識和水平，許多照本宣科的報告通常令學生昏昏欲睡。二是組織缺特色。許多學校把專業實習、志愿服務、公益活動和勤工助學等活動完全等同于“思修與法基課”的實踐教學，從理論上說得通，但是這些活動學團部門是主體，學生社團組織是主體，思政課教師的主導地位無從發揮，組織有針對性的課程實踐活動較為困難。三是活動缺實效。有的“思修與法基課”老師發揮自己的特長，可能在表現形式上將課程實踐教學開展得轟轟烈烈，但是真正與理論課程緊密結合的較少，學生在熱鬧過后收到的思想啟迪與啟發甚少，這就陷入了為了搞活動而搞活動的僵化模式，起不到檢驗和增強理論教學效果的目的[7]。

三、思修與法基課實踐教學的實現路徑

1.構建實踐教學的保障機制

保障機制包括師資保障、經費保障、管理保障和考核保障。只有建立了完善的保障機制，才能夠確保實踐教學的質量，達到實踐教學的預期目的。

要建立結構優化、素質較強的師資隊伍。要建立實踐教學“帶頭人”制度，實行思修與法基實踐教學“帶頭人”負責制，真正把實踐教學提升到與課堂教學同等重要的高度。要按照專兼結合的方式，綜合考慮教師的年齡結構、學緣結構、學歷結構，建立一支過硬的“思修與法基課”實踐教學的教師隊伍。要不斷提高教師的學術素質和敬業精神，要把實踐課教師統籌納入到思想政治理論課教師系列，在評職晉級、學歷教育、培訓提高等方面平等對待。

要建立保障有力、專款專用的經費保障機制。學校要對“思修與法基課”實踐教學投入專門經費，用于支付實踐教學的交通費、場地費、資料費和教師的課時費、補助費等。而且專項經費要在科學測算的基礎上，保證滿足基本的實踐課程需要。對于與學生活動相結合的課程實踐活動，可以由學生部門、團委等部門予以一定的經費支持。實踐教學專項經費要專款專用，嚴禁擠占、挪用，更不能作為辦公經費、實習經費支出，切實發揮經費的保障作用。

要建立順暢高效、全員參與的管理機制。要建立黨委統一領導，黨政齊抓共管，教務部門統一協調組織，以馬克思主義學院（部）為主，學工、共青團、工會等部門密切配合與積極參與的領導機制和運行機制。學校黨委要像重視理論教學那樣重視實踐教學，教務部門要將實踐課列入教學計劃，要在課時津貼等政策上實現理論課教學與實踐課教學一視同仁。“思修與法基課”主講教師要多參與、多參加學生部門、共青團組織的學生活動，要把課程實踐與學生活動緊密結合，防止出現“兩張皮”的現象，可以將“思修與法基課”實踐教學納入教學管理和學生工作管理的雙重軌道，讓輔導員做“思修與法基課”的助課教師，而課外的實踐教學則由輔導員直接參與組織，任課教師結合課程和活動的需要負責指導。

要建立有效激勵、科學合理的考核機制。考核機制應該包括教師對學生的考核和學校教務部門對教師的考核兩種。教師對學生的實踐課程考核的方式應該多種多樣，如參加實踐的態度、實踐的總結、實踐過程中的表現等，可以采取由班級同學打分的方法，再加上教師的評價，在加權計算后，得出學生的最后成績。教務部門對教師的考核，要注重通過學生的現實思想表現和運用所學知識分析解決實際問題能力進行考核，要探索建立社會實踐教學環節考評機制，細化量化各項指標，納入成績考核和學分評定。主要應該從實踐課的組織設計、實踐課的效果、學生的評價等方面入手，綜合評定。

2.建立實踐教學基地

為使“思修與法基課”實踐教學具有可操作性，當務之急是建立行之有效的實踐教學基地。實踐教學基地是指國家或各級地方政府、高校根據高等學校教育目標及大學生身心發展規律，特別是思想品德形成規律而與社會聯合建設的，對大學生進行思想教育、政治教育、道德教育、法紀教育的場所。實踐教學基地教育作為“思修與法基課”由課內向課外延伸的橋梁，對提高教育教學實效，強化教育功能，具有不可替代的作用[8]。

實踐教學基地建設中，要堅持以下原則。一是因校（地）制宜，注重實效的原則。要從課程實踐教學需要的實際出發，統籌考慮諸種基地建設與完善的規劃與布局，考慮資金來源、場地。要從當地現有教育資源、場地與社會發展的實際出發，既要充分利用現有的資源和場地，又要考慮到潛在資源的發掘和利用。要從大學生實踐能力培養的需要出發，建設好各種教育實踐基地。二是量力而行，勤儉節約的原則。實踐基地建設需要相當多的資金和物力，各校應廣開門路，采取共建合作的方式進行建設。一方面爭取共建單位承擔一部分資金和建設任務，另一方面爭取當地政府及其有關部門的支持，盡可能得到多方面的資助和參與建設，以減輕學校的負擔，爭取少花錢，建設好多種實踐基地。三是一地多用，功能整合的原則。在建設、完善基地建設過程中，既要致力于滿足思想政治理論課教育教學實踐與學校改革發展的需要，同時還要注重諸種基地的一地多用和多種功能的整合，充分發揮出最佳的教育效益、社會效益和經濟效益。

“思修與法基課”實踐基地建設的重點。一是具有教育意義的革命歷史紀念館、陳列館和其他紀念場所。通過學生到紀念館等實踐基地的參觀、聽取講解，可以激發學生的愛國主義、集體主義情感，增強民族向心力和民族凝聚力。如我省的“七三一侵華日軍遺址”、“革命領袖視察哈爾濱紀念館”等。二是具有時代特色的發展建設的紀念館、博物館。可以通過學生的實地考查，感受我國各族人民、各行各業在國家建設中表現出來的一往無前的精神和大無畏的英雄主義精神。如我省的“北大荒博物館”、“大慶鐵人紀念館”、“蘇寧陳列館”等。三是培養學生良好道德情操、良好法紀認知與良好行為養成的實踐基地。可以通過學生的親身體驗，進一步加深對“思修與法基課”理論的理解，增加感性認識。如與城市園林部門共建植樹基地，每年春季帶領學生進行植樹義務勞動；在各區法院建立實踐基地，通過學生參與法庭的一些工作，樹立法制觀念和意識；在社區建立公益實踐基地，定期組織學生送文娛活動進社區、為社區孤寡老人和殘疾人送溫暖等活動，樹立青年學生的感恩意識、責任意識。

3.建立實踐教學的促進機制

落實實踐教學的內容，要在堅持以人為本、以情動人上下工夫，切實把“思修與法基課”實踐教學落實為具體的舉措，落實在長效促進機制的建立上。

一是建立課內實踐教學的促進機制。要改變長期以來“思修與法基課”教師講、學生聽的“滿堂灌”方式，探索在課堂教學中實施實踐教學，如開展道德故事宣講、道德情景模擬、法律案例剖析等，把開展必要的實踐環節作為課堂教學的基本要求落實到教學管理中。

二是建立實踐活動課程化的促進機制。大學校園里有大量而豐富的學生課外活動，如理論學習研討活動、主題教育活動等。這些課外活動都可以有效地承載思想政治教育信息，可以傳遞思想政治教育的內容。教務和學生管理部門、“思修與法基課”實踐教學教師等要通過“課外調查”、“道德實踐”、“校園服務”等形式，有目的地推進學生課外活動的課程化，把校園內的課外活動作為開展實踐教學的有效形式，堅持常抓不懈。

三是建立校園文化建設的促進機制。“思修與法基課”的實踐教學是校園文化的拓展和延伸，強化校園文化建設，對于實踐教學的氛圍營造、實踐理念的深入人心、實踐效果的人格內化具有重要的促進和推動作用。和諧的校園人文環境和設施環境，體現的是大學的理念和辦學特色，展示的是大學里師生員工的精神追求和品質風貌，是對大學生最重要的隱性教育。校園文化中都有躬行實踐的要求，校風內涵中都有腳踏實地的要求[9]。因此，建立校園文化建設的長效機制，有利于激勵學生投身于思修與法基課的實踐環節，在學習中思考、在實踐中驗證、在行動中促進，使學用結合、學用相長。

實踐教學在大學生思想政治教育中所處的地位和所起到的作用是其他教育途徑無法替代的，已經成為新時期加強和改進高校“思修與法基課”教學工作的一個重要突破口和切入點。高校“思修與法基課”實踐教學必須要緊密聯系大學生思想實際，堅持因校制宜、因人制宜，緊跟時代、與時俱進，真正發揮實踐育人的作用，達到預期的教育效果。

參考文獻

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[責任編輯：龐 達]