《云南發展研究》分綜合研究、州市研究、調研報告三大塊,對云南省政府決策咨詢研究課題管理小組2010年期間的項目成果進行了收集整理,可以全面和深度地了解云南的發展情況。
綜合研究部分是對云南總體發展過程中的問題研究的成果,首篇即是綜合發展處的《“十二五”云南發展的10個重大問題》課題,旨在為“十二五”發展規劃編制提供研究思路,內容包括發展環境、發展戰略、經濟發展速度、轉變發展方式、產業培育、對內對外開放、深化改革、社會事業發展、發展空間布局和生態文明建設共十大問題;此外,民族文化強省的建設、固定資產投資、擴大消費、“流通活省”戰略、現代產業體系、特色小鎮發展、沿邊開放水平、旅游轉型升級、保障性住房建設等各個事關民生和發展的全省性的問題都有涉足,對了解云南方方面面的工作都有幫助。
州市研究部分,主要是產業發展處和城鎮發展處的課題,是對云南發展較快或較有特色的州市的代表性研究成果,如“科技玉溪”建設研究,以20多頁的篇幅,對玉溪的發展思路、發展方向等進行了研究;還有對個舊這個資源枯竭城市的轉型發展規劃的研究;甚至還有對易門縣綠汁鎮的轉型發展思路研究,旨在對云南和全國其他資源型小城鎮起到示范作用。總的來說,這一部分是對各州市的未來發展規劃和轉型規劃的思路研究。
調研報告部分,是針對當前局勢下,某一重要領域或特殊情況所進行的專門性的調查研究的報告。比如,針對云南連年大旱的形勢,農村發展處的《關于大旱之后我省糧食生產及農業發展問題的調研報告》;又比如,消費物價走勢、義務教育均衡發展等報告。在一些重要領域,如央企在滇發展情況、保險資金進入云南投資領域的調研、返鄉農民工創業帶動就業情況等,也提出了相對的思路和辦法。
事實上,決策咨詢不僅是決策的重要前提和依據、是匯聚民智的重要機制,也是溝通政府與社會的重要渠道。《云南發展研究》一書,也正是政府與社會進行溝通的一種重要形式,通過閱讀本書,可以清晰地把握黨委和政府的發展思路和意圖,看到那些平時我們看不見的“決策背后的思考”。
正如中共云南省委原常委、省政府原常務副省長、現云南省政協主席黨組書記羅正富在該書代序中所評價的那樣:當今世界是一個紛繁復雜的世界,新型媒體層出不窮,已經深刻地影響著、甚至改變著人們的思維方式、生活方式和行為習慣。一項重大決策出臺,往往會引起多種利益群體的不同解讀,也不可避免地會出現“誤讀”。作為溝通政府和公眾的橋梁,決策咨詢機構直接參與政府重大決策的形成、制訂、出臺過程,對于政府決策的依據與過程掌握相對充分的信息。通過決策咨詢部門這一平臺,闡述政府決策的初衷,解釋政府重要部署的原因,可以使政府決策取得社會各界的理解、支持,形成正確的輿論導向。所以,從這個層面來說,《云南發展研究》還承擔著更重要的使命。
《云南發展研究》,研究者的必讀品!
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主編童志云簡介
童志云,1964年生,1986年7月參加工作。歷任云南省政府經濟技術研究中心綜合處副處長、處長,云南省政府研究室體制改革研究處處長,云南省政府研究室(發展研究中心)副主任等職。現任云南省政府副秘書長、省政府研究室(發展研究中心)主任。
主要獲獎研究成果:《2010年云南經濟社會發展研究》獲“中國發展研究獎”一等獎、“云南科技進步獎”二等獎;《云南跨世紀發展戰略研究》獲“中國發展研究獎”二等獎;《云南地州市發展戰略》獲“云南科技進步獎”三等獎;《關于我省“九五”重點培育支柱產業的建議》獲“云南省社會科學優秀成果獎”一等獎。