淺談封山育林在生態環境建設中的地位和作用

　　[摘要]封山育林是改善生態環境，恢復森林植被，擴大森林資源，提高森林覆蓋率最有效的措施，具有投入少見效快的優點。在分析了封山育林在定邊這個生態脆弱地區生態環境建設中的地位和作用、封山育林的作用的基礎上，提出了關于定邊縣實施封山育林的措施建議。
　　[關鍵詞]封山育林；定邊縣；恢復；植被；森林資源
　　封山育林，是按照自然規律，以封禁為手段，在排除或減少人為活動的影響下，利用森林天然更新能力，在自然條件適宜的山區，實行定期封山，禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動，通過人工促進天然更新和植物群落自然演替，恢復森林植被的一種育林方式，使疏林、灌木林、散生林木、荒山宜林地自然恢復成林的措施。通過實施封山育林工程，使森林植被得到迅速恢復，物種結構趨于合理，森林后備資源豐富，便于形成比較理想的森林群落，增強了森林的生態防護功能。封山育林是一種成本低、綠化速度快、利用期早、收效快、有利于保護物種資源、可以減少森林病蟲害的政策措施，在保護環境，保護物種資源，實現生態平衡中起到了巨大的作用。
　　一、封山育林在定邊縣生態環境建設中的地位
　　實踐證明，在定邊縣生態環境建設中，封山育林是改善生態環境，恢復森林植被，擴大森林資源，提高森林覆蓋率最有效的一種措施，具有投資少，見效快等方面的優點，是適合當地自然條件的恢復森林資源的措施之一。
　　1.封山育林是恢復森林植被、擴大森林資源的最佳選擇
　　定邊地處陜西省西北部、榆林市最西端，是黃土高原與內蒙古鄂爾多斯荒漠草原過渡地帶，屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，海拔高度在1303～1907m之間。南部山區山勢陡峭，交通不便，勞動力缺乏，森林經營資金不足，難以用人工造林的方式來擴大森林資源。疏林地、未成林造林地、宜林荒山荒地和部分灌木林地破壞比較嚴重。因此，通過實施封山育林措施，可使荒山荒地和遭受破壞的灌木林地的植被得以恢復，增加該縣森林資源面積。
　　2.封山育林是恢復森林植被、擴大森林資源的一條有效途徑
　　在定邊南部山區，畜牧業是當地農民經濟收入的主要來源，畜牧業為改善當地人民的生活條件，促進當地經濟的發展起著相當重要的作用。但是由于當地農民在林區長期過渡放牧，是造成定邊南部山區林下的植被遭到破壞，草場退化和森林線不斷上升的主要原因。為了恢復天然林區的森林植被，防止森林線的上升，可采用封山育林措施，禁止或減少人為活動的干擾，如采山、放牧等，給森林以休養生息的時間，使其在自然繁殖或自然更新的前提下自然恢復成林。
　　3.封山育林投入少、見效快、省工省時
　　一般封育成林lhm2，可用工時43～75個，而人工造林則需用工300～750個/hm，加上種苗費用，每公頃的造林成本要比封山育林超過幾倍至幾十倍。而且封山育林形成的混交林，能生產各種林副產品，有利于開展各種經營，增加群眾的收人。在定邊南部山區這樣一個造林困難、投入不足、人民生活相對貧困的地方，采用封山育林措施無疑是恢復森林植被的最佳選擇。
　　二、封山育林的作用
　　1.擴大森林面積，促進天然更新，提高森林質量
　　林地被蠶食、灌木林遭受破壞是定邊北灘天然林區林牧矛盾最為突出，約有30％灌木林地、疏林地淪為草場，而且超載嚴重。因此，封山育林是保護灌木林、疏林地的重要措施，是天然林區森林擴大面積，提高林地質量的關鍵措施。
　　2.減少人為破壞，促進天然更新
　　實施封山育林措施，能夠有效地減少人為偷、盜、伐林木，保護林木資源；能夠減輕由于人為活動造成地表土壤上的不穩定，促進天然下種和幼苗萌發生長；能夠有效地保護封育區的幼苗幼樹免遭人為破壞和牲畜的啃食、踐踏，促進幼樹成林。
　　3.封山育林能形成混交林
　　通過封禁培育起來的森林，多為喬、灌、草結合的混交復合層林分，有大量的枯枝落葉，能改善立地條件，形成良好的森林環境，給森林的生長發育打下良好的基礎，有保持水土、涵養水源、改善氣候環境、改善森林質量，擴大森林資源、增強森林抗病蟲害能力、促進多種經營的發展和增加群眾經濟收入等多方面的作用。
　　4.更為有效地發揮森林的多種生態效益
　　穩定的森林生態系統，能夠有效地調節物質和能量流動的動態平衡，使其生態效益得到有效地發揮，封山育林減少了人為活動的破壞，使定邊縣脆弱的森林生態系統更趨穩定，物質和能量流動更趨合理，從而使生態效益得以充分發揮。
　　5.提高管護水平，促進林分郁閉
　　封育區內采取人工輔助措施，改善林地環境；能夠根據局部生態環境的差異，采用不同強度、不同方式的干預，促進植被的進展演替；能夠有效地增加林內養分的積累，促進土壤微生物的活動；能夠在一系列管護活動中逐步掌握和應用植被演替規律和動態變化，不斷提高管護水平。
　　6.提高森林生態系統的穩定性保護生物多樣性
　　封育后，森林內的人為活動減少，生物物種多樣性增加，使脆弱的生態系統逐浙恢復，向穩定方向發展，抗自然災害和人為干擾能力增強，可有效的保護生物多樣性。
　　三、對定邊縣封山育林的建議
　　1.加強政策引導，保護和利用并舉
　　定邊縣生態環境建設是一項復雜的系統工程，關系到全榆林地區社會、經濟、環境的持續發展，積極的政策引導能夠促進生態脆弱地區生態環境的建設與發展。退耕還林政策已使全縣農民獲益，而封山禁牧工作又限制了畜牧業的發展，直接影響了農民的經濟收入。因此，必須采取靈活、現實的政策，促進定邊生態環境的建設和發展。
　　2.提高林業職工素質，加大科技含量
　　科學技術是第一生產力，較高的職工科學文化素質，是發展林業生產的關鍵。培養高素質的林業職工隊伍，積極推廣本專業新方法、新技術，是當前林業發展的當務之急。科技興林對提高林業職工素質，培養林業科技隊伍，提高科技含量，促進林業的發展起到積極的推動作用。今后，必須加強職工整體素質的提高，進一步加速林業科技發展的步伐。
　　3.在封山育林中靈活運用動態經營理論，促進植被的恢復與重建
　　動態經營即根據植被演替的階段性規律，在不同演替階段采用不同的樹種進行造林，并保護有助于促進演替的樹種，以縮短演替周期的植被恢復與重建理論，這一思想對促進定邊天然林區植被建設具有積極的指導意義。
　　4.科學規劃、分類指導、分類經營
　　必須做出科學的封山育林規劃，按照定邊天然林區不同生態系統的特點和植被的形成、演替規律和階段，靈活應用動態經營思想，進行分類經營，逐步構建適合山區生態環境，經濟發展水平等的植被體系，推動山區生態環境建