中國改革開放30年的成功,在某種程度上可以說得益于以比較優勢為基礎的開放型經濟發展戰略的實施。然而時至今日,隨著勞動力、土地等要素成本的上升,既有比較利益正在衰減,經濟增長高度依賴傳統比較優勢的局面已經難以為繼。面對日趨激烈的國際競爭和國內外經濟環境的重大變化,中國亟須培育新的競爭優勢,拓展新的經濟增長空間,從根本上轉變經濟發展的動力支撐結構。
從經濟發展實踐看,發展中國家按照勞動力、土地等要素稟賦的比較優勢來布局整個產業,在生產力水平低下的初期,固然可在一定程度上獲取相應的比較利益,實現資本的積累和經濟增長的維持。但從長期來看,勞動力、土地、資源等要素成本的上升和稀缺性將使得低成本比較優勢的基礎逐步喪失,投入邊際報酬不斷下降,日益呈現出依賴外生比較優勢為基礎的增長方式的不可持續性。
筆者認為,發展中國家的根本出路是在傳統比較優勢消失之前,加快培育以科技自主創新和人力資源提升為基礎的新競爭優勢。當然,發展中國家要實現從傳統比較優勢向競爭優勢的轉換不會一帆風順,傳統的經濟發展模式必然會使其面臨以下問題:
一是創新發展動力不足。發展中國家政府基于就業、稅收、資金投入、經濟增長等考慮也難以割舍勞動密集型產業,從而難以形成技術升級的凝聚力。
二是創新發展能力不足。發展中國家需求結構提升所帶來的對高檔消費品、技術設備更新等投資品和高端服務業的需求,又會通過進口和儲蓄漏出的途徑,“泄露”至國外的相關產業,國內投資的乘數效應大大減弱,但卻帶動了國外高端產業的發展,使發展中國家的產業升級陷入“引進一落后一再引進—再落后”的惡性循環。
三是技術創新空間不足。后發國家可以通過技術引進、產業轉移或者“干中學”來分享技術溢出帶來的好處,但這種“涓滴擴散”帶來的能力提升始終都是外生的、潛在的,不能提升發展中國家內在的、現實的競爭力。
四是產業空心化、低良化發展趨向嚴重。
比較優勢向競爭優勢轉變的基礎就在于持續的自主創新,實現經濟發展方式由外生的技術推動向內生的創新驅動轉變。對中國而言,要素稟賦的比較優勢也趨向衰減,由比較優勢轉向競爭優勢勢在必然。中國要提升在全球產業價值鏈中的競爭力與分工地位,亟須建立以科技創新和人才強國為基礎的競爭優勢,改變經濟增長對傳統比較優勢的高度依賴。繼續以比較優勢理論指導中國產業的國際分工與資源配置,只會使中國成為發達國家跨國公司主導下的“新興市場”。
摘自《光明日