山東“雙規(guī)”副省長(zhǎng)貪腐利益鏈

　　2011年12月1日，中組部新聞發(fā)言人向媒體證實(shí)，山東省副省長(zhǎng)黃勝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，而此前中紀(jì)委也證實(shí)了黃勝?lài)?yán)重違紀(jì)的事實(shí)。
　　1954年出生的黃勝是山東威海人，此前任山東省德州市市委書(shū)記。熟悉山東官場(chǎng)人士稱(chēng)，黃勝與山東原省委書(shū)記趙志浩淵源頗深。1980年代，趙志浩在曲阜師范學(xué)院任黨委書(shū)記時(shí)，黃勝就是學(xué)院的團(tuán)委副書(shū)記，趙調(diào)升省委副秘書(shū)長(zhǎng)兼辦公廳主任不久，黃勝也直接調(diào)入省委辦公廳。山東當(dāng)?shù)毓賳T稱(chēng)，黃勝曾任趙志浩秘書(shū)兩年左右。
　　隨后黃的仕途一路攀升，先后擔(dān)任過(guò)山東省政府辦公廳副主任、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、德州市長(zhǎng)等職務(wù)。1995年起，黃勝主政德州市長(zhǎng)達(dá)12年。2007年升任山東省副省長(zhǎng)。被調(diào)查前，黃勝分管教育、體育、計(jì)劃生育、新聞出版等部門(mén)。
　　前不久，中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要“以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效迎接黨的十八大召開(kāi)”。而黃勝是2011年繼鐵道部部長(zhǎng)劉志軍、國(guó)土部原副部長(zhǎng)李元、四川省副省長(zhǎng)李成云之后，第4個(gè)因涉貪腐受查的省部級(jí)高官，亦是賀國(guó)強(qiáng)講話后首名落馬高官。案發(fā)有前兆黃勝最后一次公開(kāi)露面，是在2011年11月16日陪同省長(zhǎng)姜大明與到訪的國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔會(huì)面。此前兩天，在山東省推進(jìn)教育規(guī)劃綱要落實(shí)工作會(huì)議上，分管文教工作的黃勝自揭其短稱(chēng)，山東省有26個(gè)縣區(qū)三年沒(méi)給校舍投一分錢(qián)。他承諾山東省到2012年全省財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比例達(dá)兩成。
　　山東官場(chǎng)有人士稱(chēng)，從種種跡象來(lái)看，黃勝“嚴(yán)重違紀(jì)”恐主要在其主政德州期間，與黃勝案發(fā)最近有關(guān)聯(lián)的人物是山東農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記苗仲華。
　　苗仲華在2011年9月被山東有關(guān)部門(mén)突然帶走，其后被宣布免去其山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委委員、書(shū)記等職務(wù)。從苗仲華的履歷不難發(fā)現(xiàn)，苗仲華在黃勝主政德州期間，先后任德州市副市長(zhǎng)、黨組成員，德州市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)和德州市委副書(shū)記和常務(wù)副市長(zhǎng)等職務(wù)。
　　德州當(dāng)?shù)赜泄賳T稱(chēng)，苗仲華是黃勝的鐵桿之一，在黃勝任德州市委書(shū)記時(shí)，鞍前馬后，唯黃勝馬首是瞻。在黃勝任副省長(zhǎng)后，苗仲華也離開(kāi)德州，先后輾轉(zhuǎn)國(guó)家信訪局、山東林業(yè)局等單位。苗仲華被“雙規(guī)”前出任的山東農(nóng)大黨委書(shū)記一職，恰好又回歸為黃勝直轄部下。
　　“黃勝案沒(méi)通報(bào)‘雙規(guī)’前，機(jī)關(guān)上下班時(shí)，已經(jīng)有人在議論，苗仲華被抓，黃勝也快了。”德州市社科聯(lián)一位不愿具名的官員稱(chēng)，黃勝落馬，事先有前兆，苗仲華以外，德州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)白寒冰近期也被紀(jì)委官員帶走。
　　2011年3月，德州市原市長(zhǎng)助理、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主任張如亭因貪污罪被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫?年。張如亭被法院認(rèn)定檢舉揭發(fā)有功，被予以減輕處罰。
　　張如亭案宣判2個(gè)月后，德州市財(cái)政局原副局長(zhǎng)王德才因貪污受賄1000多萬(wàn)元被德州中院以貪污罪判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。這是德州市歷史上涉案金額最大的職務(wù)犯罪案件。
　　王德才原任德州市財(cái)政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)，兼任德州市預(yù)算外資金管理處主任等職務(wù)。法院審理查明，王德才利用職務(wù)便利為少數(shù)房產(chǎn)企業(yè)土地低價(jià)競(jìng)拍、減免開(kāi)發(fā)配套費(fèi)，在借貸和拆借資金等方面，為人謀取利益。王德才收受的物品中包括23萬(wàn)元的小汽車(chē)及價(jià)值7980元的座便器。
　　“苗、白、王、張四人是黃勝當(dāng)(德州市委)書(shū)記時(shí)的‘四大干將’，這在德州官場(chǎng)幾乎是盡人皆知的事實(shí)。”上述德州官員透露稱(chēng)，黃勝在德州任市長(zhǎng)的時(shí)候，先后和兩位書(shū)記搭班子；任書(shū)記之后，先后和兩位市長(zhǎng)搭班子，仔細(xì)算起來(lái)一起共事的常委、副市長(zhǎng)就有42位。黃勝獨(dú)獨(dú)與這四人結(jié)成一個(gè)緊密的人際圈。曾經(jīng)的山東省“第一秘”
　　德州地處山東西北部，是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的地級(jí)市，在山東經(jīng)濟(jì)總量和人均工資收入均排名靠后。正是因?yàn)榘l(fā)展相對(duì)青島、煙臺(tái)等地級(jí)市落后，德州成為山東官員赴基層“鍍金”的跳板。
　　德州有退休官員反映，黃勝在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)名聲不佳，作風(fēng)專(zhuān)斷，任人唯親，不走程序。但最為同僚側(cè)目的是，黃勝喜歡與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)老總、開(kāi)發(fā)商認(rèn)親交友。德州市有一家知名企業(yè)，老板被傳與黃勝交情甚厚，黃為該企業(yè)在稅收優(yōu)惠、貸款審批、土地基建等方面出力幫忙。在其庇護(hù)下，這些企業(yè)瘋狂圈地?cái)控?cái)，而給黃的回報(bào)或是直接利益或是干股。
　　德州當(dāng)?shù)叵⒎Q(chēng)，黃勝主政德州期間，涉嫌賣(mài)官，
　　“縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)有價(jià)，動(dòng)輒過(guò)百萬(wàn)元”。黃落馬后，網(wǎng)絡(luò)人稱(chēng)其為“黃三億”，說(shuō)“坊間傳其貪污上億，稱(chēng)其老婆幾乎壟斷了德州的房產(chǎn)業(yè)”。但這類(lèi)說(shuō)法從未得到官方證實(shí)。不過(guò)，多位受訪的德州民眾證實(shí)，在黃勝任市委書(shū)記時(shí)，當(dāng)?shù)孛耖g確實(shí)送過(guò)他“黃三億”的綽號(hào)。
　　“黃三億”綽號(hào)來(lái)源
　　黃勝當(dāng)年是以省直掛職干部、德州地委副書(shū)記的身份來(lái)德州的。有人說(shuō)其當(dāng)過(guò)省領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)，一開(kāi)始就有某種優(yōu)越感。因此后來(lái)在德州主政時(shí)，眾人懼其勢(shì)力和深厚背景，更無(wú)人敢當(dāng)眾議論其是非，只是私下里說(shuō)起。
　　黃勝走上領(lǐng)導(dǎo)崗位有其偶然性。上世紀(jì)70年代末，從軍隊(duì)退役的黃勝有幸成為最后一批工農(nóng)兵學(xué)員進(jìn)入曲阜師范學(xué)院(現(xiàn)為曲阜師范大學(xué))，由于能言善辯、表現(xiàn)出色，成為學(xué)院學(xué)生會(huì)主席，而后又擔(dān)任校團(tuán)委干事、副書(shū)記。
　　“曲師出省長(zhǎng)”，曲阜師范大學(xué)的一位老師介紹，曲阜師范出去的省部級(jí)官員先后有黑龍江省委書(shū)記宋法棠、司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英、山東省委書(shū)記趙志浩等人。
　　黃勝后來(lái)成為山東省“第一秘”，與其曾在曲阜師范就讀頗有關(guān)系。該學(xué)院一位退休教授稱(chēng)，趙志浩時(shí)任曲阜師范黨委書(shū)記，頭腦機(jī)靈的團(tuán)委干事就此入其法眼。以后隨著趙志浩的升遷，黃也一帆風(fēng)順。
　　秘書(shū)上位的失敗范例
　　黃勝是德州市任職最長(zhǎng)的書(shū)記，任職長(zhǎng)達(dá)12年多。民間評(píng)價(jià)稱(chēng)其“沒(méi)給德州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么發(fā)展，反而敗壞了風(fēng)氣，形成了在德州辦任何事都要請(qǐng)客送禮的惡習(xí)”。由于其任人唯親、習(xí)慣小圈子運(yùn)作，他的涉案，或?qū)⒔o山東官場(chǎng)帶來(lái)進(jìn)一步震蕩。
　　從大學(xué)學(xué)生會(huì)主席、團(tuán)干直接步入仕途，這位曲阜師范79級(jí)的歷史系校友最終沒(méi)能給母校校友簿上留下光彩的句號(hào)。由秘書(shū)上位、依仗政治靠山扶搖而上，最后因貪腐違紀(jì)狼狽落馬的事例，已有先例，如河北省委原書(shū)記程維高秘書(shū)李真、上海市委原書(shū)記陳良宇秘書(shū)秦裕等。
　　而在山東省內(nèi)，近年與黃勝類(lèi)似經(jīng)歷的還有山東省原政協(xié)主席孫淑義、省政府原秘書(shū)長(zhǎng)張萬(wàn)青，都是青年得志，最后被中紀(jì)委反腐利劍掃中，不得善終。
　　摘自《鳳凰周