“擴張性”:社會矛盾的新特征

　　同大多數發展中國家和地區不同的是，中國是在一種比較特殊的條件下進行改革開放和現代化建設的。
　　其一，巨量的事情被擠壓在一個相對有限的時空當中。與先發國家和地區相比，中國社會要在一個相對較短的時間內完成由傳統社會經濟結構向現代社會經濟結構的轉型。巨量的事情，必然會造成更為廣泛、復雜和突出的種種社會問題。
　　其二，發展的不平衡。這就使得各種矛盾錯綜復雜地交織在一起，必然會導致大量社會問題的出現。
　　其三，以人為本的基本理念深入人心。這對民眾影響巨大：一是民眾空前重視現實生活尤其是物質生活；二是民眾空前重視自身權益的維護。這是一種歷史的趨勢，但在近期內客觀上勢必會對一些有礙于以人為本理念實現的現實問題提出質疑，形成不滿，進而可能造成某些糾紛和抗爭行為。
　　其四，政府推動型現代化模式的兩重性。中國的現代化建設必然是政府推動型的，這是歷史的必然選擇。同時還應看到的是，政府推動型的現代化建設具有兩重屬性。除了其積極作用之外，還有著一定的負面隱患，這就是公權容易擴張、腐敗容易形成等等。這些隱患進而會同民眾形成抵觸。
　　特殊的時代背景條件，使得中國現階段的社會矛盾呈現出一些明顯的特征。其中之一就是：社會矛盾往往表現出一種連帶性的、迅速擴張的特征，即：個案問題容易演化成整體化的矛盾的現象。比如，2004年，某地一名臨時工冒充公務員，毆打搬運工，本來是一件問題不大的治安事件，卻引起了一場規模不小的群體性事件。再比如，2005年6月，某地發生了一起普通的交通事故，就是因為傳言政府袒護“老板”，進而引發了一起規模較大的群體性事件。又如，某市曾經發生因集資案糾紛引起的沖突，事后調查發現，80％參與圍堵的群眾沒有任何集資款，他們大都是借題發揮。在改革開放以前的30年和改革開放的初期，這樣的現象是十分罕見的。這個新特征啟示我們：要妥善處理個案問題，絕不能掉以輕心，以免釀成大問題。摘自《北京日報》
　　(作者為中共中央黨校社會學教研室教