如何做好東莞地區消防防范工作

　　改革開放以來，珠三角地區的經濟獲得了長足發展，并取得了喜人的成績。東莞作為珠三角的腹地，有著大量的流動人口和資源配置，同時也給城市消防工作帶來了一定的困難。與此同時，公安消防局的職責和任務更加重大，服務對象也在社會的不斷發展中產生著變遷。近些年來，國家狠抓安全防事工作，東莞市人民政府也明確提出“一手抓穩定，一手抓創新”、把消防工作擺放在重要位置的理念，目的就在于提高消防工作者的防范意識，完善消防技術水平，從而更好的保障社會的安定。做好東莞地區的消防防范工作，首先要以科學發展觀為思維指導，實事求是的落實各項消防工作，結合自身的實踐，筆者總結出以下幾點。
　　1　東莞市消防防范工作現狀分析
　　在國家的重視下，東莞市各級消防部門也在嚴抓消防安全工作，并采取多種手段提高和考查消防人員的專業能力。但是盡管各級消防部門天天傳達安全觀念，各基層會議無時無刻不提及安全保障問題，不少的事故險情仍存在明顯的隱患，且各類事故險情主要具有以下幾大特點。
　　(1)事故范圍廣泛，無論市區還是郊區、居住地還是工業區、路面或是高層等，都可能存在各類的事故隱患，給消防救援工作帶來困難；同時，基礎的各級消防單位在不同層面上存在著人手短缺、資源不足等問題，使指派足夠人手和設備及時達到現場在某些時候也比較困難。
　　(2)事故發生類型較多，比如執勤類事故、車輛肇事、訓練類事故、違章違紀、心理問題事故等，由于各類事故在性質上存在差別，對于消防工作者的救援方法和技巧也提出了相應的新要求，但目前實時事故仍很多，較多的消防工作者沒有足夠的時間去對各類消防內容進行一一的學習和考核，使操作技術流于傳統。
　　(3)從事故發生頻次和時間方面來看，休假日發生事故較工作日多，由于節假日城市人流量大，交通擁堵，給接警和及時到達現場帶來困難。
　　(4)從季節方面來看，春季較多發生的消防事故是流行性疾病，夏季多為野浴淹亡、食物中毒等，秋天易多發心理問題引發的事故或訓練類事故，冬季易發執勤類救援、或者交通意外等事故。
　　由于目前對消防工作以及管理的重視，使得更多的責任機制，監督監管充斥了消防市場，反而使原本以企業、機關團體等自行進行的安全防范、責任管理義務被隱性的削弱了。有效預防才能更好的減少事故的發生率，因而這種消防形式易增加消防部門的工作量，且造成嚴重的經濟損失和社會危害。
　　2　事故災害多發的誘發原因總結
　　一般來說，自然災害的發生難以預計，但事故的發生卻有據可循、有因考證的，如果能夠做好預防工作，把事故遏制在發生的萌芽階段，就可以大大減少事故量，提高消防防范工作的成效。筆者對東莞市近些年發生的各類事故進行了調查與回顧，從結果上看，誘發事故險情發生的原因是多因素、多方面的，在此總結為以下幾點。
　　(1)個別消防工作人員防范意識不高，對消防安全工作的重要性認識不足。
　　安全防范工作是目前消防局及各級消防部門的基礎性工作，也是重點工作，但是在實踐中我們發現，個別的消防工作人員并未十分關注于建立起積極警覺的防范意識，只是機械性的接警和派出，尤其是處于管理崗位的人員，看不到可能存在隱患的原因和制度潺洞，從而使防范工作達不到既定目標。在這種狀態下，一些消防員工出現麻痹大意、思想松懈的問題，安全意識淡薄，再加上部門內部的思政工作不到位，可能產生無視于隱患滋生等不良后果，只有到達事故真正發生后，才想起來去挽救。也就是說，將消防救援工作與消防安全工作割裂來看，不能把實際操作與思政建設有效結合，是對目前消防防范工作發展的一種阻礙。
　　(2)管理人員責任心弱，管理方法不對，管理能力有限。
　　目前消防局以及各級消防部門的管理人員由于工作量大、或年齡攀升，無心于拓展自己的管理水平，主動再學習、再進修的人不多，從而使整個管理層存在責任心弱、管理水平有限的問題，局限了對消防防范工作的改進。個別管理人員的基礎工作經驗較少，當遇到安全防范工作時不知該如何人手。于是更偏重于形式化和表面浮淺的東西，忽視了事故發生的內部規律。
　　(3)消防防范制度仍需改進，且有待進一步落實。
　　消防局下發了各類明令的消防防范規則與規范，各基層部門也制定了相應的管理與執行條例，表面上看是制度嚴明。但實際上，由于我國消防水平還處于發展上升期，一些制度和規范需要不斷的根據市場環境的變化而改進，不可一成不變、拘泥于過往，而另一方面，也是更重要的一方面，就是制度只是紙上的文字，如何有效的落實下去，使每一個基層部門及消防官兵都能嚴格遵照執行，才能真正起到其作用。然而在目前的消防防范工作過程中我們發現，制度的改進和落實仍存在問題。
　　3　如何做好東莞地區消防防范工作
　　通過以上對消防防范工作問題的分析與探討，我們總結了提高消防工作水平的對策有以下幾點。
　　(1)強化“四項責任”，增強消防工作人員的安全意識。
　　盡管任務量重、時間緊。但仍需要加強對目前消防工作人員的教育與培訓工作，提高他們對消防安全的防范意識，從而減少事故的發生量。尤其應強化“四項責任”，即強化組織領導責任、強化部門監管責任、強化檢查考評責任、強化發展保障責任。應該注意的是，積極防范工作應注意遵守事物發展規律，遵循科學發展觀的精神，總結經驗，并狠抓考核工作，以確保各消防員工的學習成果。消防部隊肩負著事故的救援與執勤戰備任務，而執勤與防范工作則更體現了其在消防工作中的重要作用。
　　(2)做好人員管理，從源頭遏制事故發生。
　　事故的發生多由“人”而生，目前我國的消防部門中人員工作流動性較大，在日常的監查工作以外，很多消防人員是要離開駐地到更廣的范圍中活動的，這就需要管理人員具有強有力的管理手段，尤其是對節假日以及非工作時間的管理。對非駐地的消防員應提出相關的安全注意事項，把消防防范工作落在實處。
　　(3)切實管理好車輛及消防設施。
　　消防部門集中了大量的消防車輛，經常出車，且新的駕駛人員也多，在現代交通道路的復雜環境中，消防車輛安全也應該成為消防防范的重中之重。車輛的管理首先是對用車之人的管理，而對用車之人的管理，首先要從思想觀念的轉變和強化開始。要加強對條令條例的解讀，并將其在消防用車人員的心中樹立起標桿。
　　(4)實行重點防范工作。
　　安全防范工作涉及面廣、線長、點多，可謂是方方面面、點點滴滴，因而一一把握，嚴格管理確實十分困難。在實際操作中，我們應該將各項相關工作劃分重點，形成幾個階段并從階段中建立關鍵點，即重點防范工作點，在工作執行中注意抓點，以減輕工作量，提高效率。筆者認為，主要的工作點有以下幾方面：第一，人的重點，人在整個消防工作管理過程中起到主導作用，因而做好對人的管理，通過有效的獎懲制度可以提高消防人員的工作積極性。第二，是時機的重點，在某些特定的時空中，有很多可能的時機在客觀上直接導致事故的發生，例如節假日期間，煙花炮燭密集區域等，這一類的時機如能很好的把握并提早做好預防工作，就很可能將災難化解；第三，是事故的重點，隨著車輛的增多和交通的復雜，越來越多的交通事故發生在城市中，這就是一種重點事故，應針對于事故多發的路面、天氣等制定相應的預防措施。
　　4　結語
　　多年的消防管理工作實踐證實，重視安全防范與保障工作，就應把消防防范工作作為重點性、基礎性、常規性、綜合性的工作來主抓，并通過工作過程總結規律與經驗，對事故提出正確的處理方法，之后引以為介，改進和加強管理手段，從而有效遏制事故災害的發