
近年來,俄羅斯與北約反導合作問題成為國際社會普遍關注的熱點問題。俄與北約反導合作涉及大國間的戰略平衡與穩定,相關動態值得關注。
背景情況
2010年11月,北約里斯本峰會就建立新的一體化導彈防御系統達成協議,決定在“主動分層戰區反導系統”的基礎上,逐步建成保護北約歐洲國家領土免受任何導彈攻擊的反導系統,實際上接受了美國奧巴馬政府提出的“分階段自適應途徑”歐洲反導計劃,將北約的反導系統與美國的歐洲反導系統融為一體。在該峰會上,北約還正式邀請俄羅斯參與其反導計劃,并得到俄羅斯的積極響應。俄總統梅德韋杰夫表示,在歐洲導彈防御不損害俄核威懾效果、俄擁有平等發言權的條件下,愿意積極合作。在北約一俄羅斯理事會首腦峰會上,雙方同意進行彈道導彈威脅的聯合評估,并決定重啟戰區導彈防御系統的合作。
2011年進展
俄與北約反導合作磋商未取得實質性成果
2011年以來,俄羅斯與北約就歐洲反導合作問題進行了多輪磋商,主要包括6月8日北約一俄羅斯理事會召開的國防部長會議和7月4日俄羅斯與北約召開的共建歐洲反導系統大使級磋商。雙方提出了各自的合作構想,但分歧巨大,未取得任何實質性成果。
北約的合作構想
北約與俄羅斯各建反導系統,在各自獨立的基礎上進行合作,各搞各的。雙方只在導彈預警共享、聯合反導演習、威脅評估等方面以交換信息的方式進行合作。……