造“電”大躍進(jìn)

南京郊外的風(fēng)從空地上掠過(guò)，裸露的土地又被帶走了一層泥土。在面積達(dá)30畝的空地中央，一塊黑色的“奠基”石碑尤顯突兀。

在南京新城科技園的規(guī)劃中，全國(guó)首個(gè)提出“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”概念的“江蘇省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，直到目前仍是一塊冠以“E-07-1號(hào)”代號(hào)的空地。

除了2008年熱鬧的掛牌暨奠基儀式，這個(gè)西臨香山路的產(chǎn)業(yè)園區(qū)很少出現(xiàn)在人們視野中。園區(qū)的工作人員表示，園區(qū)的變壓器已經(jīng)安裝好，但是至今沒(méi)通上電。

對(duì)這個(gè)尚未投入使用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新城科技園期望甚高，“以龍頭企業(yè)帶動(dòng)電子商務(wù)集群的發(fā)展，成為中小電子商務(wù)企業(yè)的孵化園”。

“招商的目標(biāo)城市是北上廣深（北京、上海、廣州、深圳）一線(xiàn)城市的龍頭企業(yè)。”4月19日上午，南京市新城科技園管委辦副主任劉嬿告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，“我們的思路一定是由這些叫得響的品牌來(lái)帶動(dòng)其他電子商務(wù)公司入駐園區(qū)”。

不過(guò)，無(wú)論在南京還是其他城市，更多電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的風(fēng)采早已掩蓋了這個(gè)“全國(guó)之首”的光彩。翻開(kāi)南京地圖，整個(gè)南京城除了被風(fēng)景區(qū)包圍之外，就是各類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)包裹著這個(gè)千年古城。細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn)，時(shí)下各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)最熱衷的一個(gè)項(xiàng)目就是——打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

這股電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)園熱潮，席卷的并非南京一地。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者了解到，在此之前，上海、廣州和深圳等城市已向工信部提交了電子商務(wù)“十二五規(guī)劃”，而欲成為國(guó)家商務(wù)部電子商務(wù)示范城市的地方更多達(dá)十幾處，“包括江蘇省的南京、蘇州，四川的成都，陜西的西安。”江蘇省商務(wù)廳信息中心副主任李曉東在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹。

在國(guó)家部委的政策支持下，更多的地方政府或許還將投身其中。就在今年3月，發(fā)改委、商務(wù)部等5部委已聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，而據(jù)可靠消息人士透露，由工信部、發(fā)改委等9部委聯(lián)合制定的《電子商務(wù)“十二五”規(guī)劃》草稿也已經(jīng)完成撰寫(xiě)與意見(jiàn)討論，有望在近期通過(guò)。

資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)

為了“江蘇省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的招商，當(dāng)?shù)卣芍^不遺余力。

“我剛從北京回來(lái)。”新城科技園管委辦副主任劉嬿告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，在她的日常工作中，包含了為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外出招商工作，“我們電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的，不僅僅是南京市的企業(yè)，更希望全國(guó)的龍頭企業(yè)進(jìn)駐。”此次北上招商行程中，劉嬿接觸了不少企業(yè)，京東商城、紅孩子都赫然在列。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》從園區(qū)管委辦了解到，對(duì)于這個(gè)“園中園”，科技園還給予了稅收上、企業(yè)補(bǔ)貼的優(yōu)惠，在人才引進(jìn)的政策上給予了便利。而在企業(yè)申報(bào)軟件類(lèi)企業(yè)或者高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)時(shí)，園區(qū)更是在一些手續(xù)或者在政策上的通道上給予了全套的服務(wù)。

盡管如此，招商的難度仍與日俱增。更多來(lái)勢(shì)兇猛的“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)全面開(kāi)花，據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》了解，南京玄武區(qū)、白下區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)等諸多區(qū)都已在籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

位于南京通往上海通道上、南京麒麟科技創(chuàng)新園中，由神州數(shù)碼投資50億打造的神州數(shù)碼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正在建設(shè)中。南京麒麟科技創(chuàng)新園招商投資處狄鋆告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，該園區(qū)未來(lái)計(jì)劃入駐基地各類(lèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)200家，基地?cái)?shù)字內(nèi)容總產(chǎn)值超100億，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)15000人，園區(qū)居住人口達(dá)到18000人。

已經(jīng)具備一定規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)，則成為這些園區(qū)爭(zhēng)奪的稀缺資源。

在蘇寧易購(gòu)電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理凌國(guó)勝的辦公桌上，一大堆名片當(dāng)中，很大比例都來(lái)自南京市其他區(qū)政府機(jī)構(gòu)。凌國(guó)勝說(shuō)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)的熱忱令他印象深刻。

3月28日清科集團(tuán)在三亞舉辦的電子商務(wù)論壇上的兩天前，南京市秦淮區(qū)區(qū)長(zhǎng)率隊(duì)前來(lái)拜訪(fǎng)清科、國(guó)美，希望清科旗下的電子商務(wù)公司能夠去秦淮區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶(hù)，他們大約準(zhǔn)備了300畝的土地和相關(guān)配套設(shè)施。

除了直接招募優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)園區(qū)之外，各類(lèi)電子商務(wù)協(xié)會(huì)也成為爭(zhēng)搶目標(biāo)。

比如，由蘇寧牽頭的南京電子商務(wù)協(xié)會(huì)于1月23日成立，協(xié)會(huì)共有會(huì)員單位51家，蘇寧電器總裁金明擔(dān)任理事長(zhǎng)。另由江蘇省電子商務(wù)集團(tuán)公司牽頭籌備的江蘇省電商協(xié)會(huì)，也將于近期成立。業(yè)內(nèi)人士指出，成立協(xié)會(huì)也是旨在籠絡(luò)業(yè)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)資源。

在當(dāng)?shù)兀^大的資源已經(jīng)被迅速“分食”，招商的規(guī)模已逐漸擴(kuò)展到全國(guó)。

“我們2009年時(shí)也和途牛網(wǎng)洽談過(guò)。”負(fù)責(zé)江蘇省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)的江蘇省鴻元電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理魏海濤說(shuō)。但最終，途牛網(wǎng)接過(guò)了南京玄武區(qū)投來(lái)的橄欖枝。據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》了解，途牛旅游網(wǎng)已于2010年1月入駐位于珠江路梅園東大科技樓。

一份名為《珠江路（梅園）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告》中，擬入駐該區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)還包括宏圖三胞網(wǎng)、騰訊東南區(qū)總部、淘寶大學(xué)南京分校等。

作為江蘇省本土最大的電子商務(wù)公司之一、由蘇寧電器重磅打造的蘇寧易購(gòu)也已被位于玄武區(qū)的徐莊軟件園招募。而徐莊軟件園的定位是“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地示范區(qū)、中國(guó)軟件服務(wù)外包基地城市示范區(qū)、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者在秦淮區(qū)看到，其預(yù)留的、位于大明路紅星美凱龍附近的土地仍處于未拆遷完畢的階段。另?yè)?jù)不愿意具名人士透露，雖然秦淮區(qū)很看重電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在園區(qū)出外招商的效果來(lái)看，并不理想。

凌國(guó)勝認(rèn)為，整個(gè)南京城市如此著力打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)很清晰，旨在拿下發(fā)改委和商務(wù)部主推的“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”的頭銜。

3月7日，發(fā)改委、商務(wù)部等5部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，江蘇省已組織具備相應(yīng)條件的南京、蘇州市做好相關(guān)申報(bào)工作。

“江蘇省有兩家，南京和蘇州。我預(yù)計(jì)，能獲得‘全國(guó)電子商務(wù)示范城市’頭銜的大概有十幾個(gè)城市，包括杭州、成都、西安等省會(huì)城市。”江蘇省商務(wù)廳信息中心李曉東副主任表示。

造“電”運(yùn)動(dòng)

大舉發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，并非南京一家。

事實(shí)上，在全國(guó)各中心城市，類(lèi)似的規(guī)劃已有出臺(tái)，或正在出臺(tái)的過(guò)程中。

據(jù)了解，杭州市政府已經(jīng)將杭州定位于“電子商務(wù)之都”，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)易、IBM等公司已經(jīng)開(kāi)始在杭州建立總部和基地。

而在上海市的“電子商務(wù)‘十二五規(guī)劃’”中，上海市計(jì)劃到2015年，打造電子商務(wù)園區(qū)，引進(jìn)30家國(guó)外知名電子商務(wù)企業(yè)在滬設(shè)立總部。一位投資界人士告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，清科不久前在三亞舉辦的電子商務(wù)論壇上，上海市嘉定區(qū)政府甚至連續(xù)贊助了兩次創(chuàng)業(yè)者晚宴，向電子商務(wù)公司推銷(xiāo)嘉定區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)政策，希望吸引諸多的電商企業(yè)落戶(hù)嘉定區(qū)。

廣東省、深圳市亦在電子商務(wù)的“十二五規(guī)劃”中提到，積極打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

2011年3月，北京市朝陽(yáng)區(qū)也提出了“創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)總體方案”。方案中，朝陽(yáng)區(qū)提出了6大任務(wù)，主要定位于高端商務(wù)區(qū)聚焦總部，行業(yè)聯(lián)盟總部和高端交易平臺(tái)。

“電子商務(wù)投入少，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，且符合國(guó)家戰(zhàn)略，能得到政策扶持，這是地方政府積極推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的原因。”一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析說(shuō)。

不過(guò)，江蘇盛泉資本合伙人瞿中偉指出，“中國(guó)目前成規(guī)模的電子商務(wù)公司數(shù)量有限，如果盲目建產(chǎn)業(yè)園，能否形成集聚規(guī)模?到最后可能又會(huì)變出很多打著產(chǎn)業(yè)園名義的房地產(chǎn)公司”。