人民幣匯率變動對國內就業影響

摘 要：匯率是一國對外經濟活動中最重要的綜合性價格指標之一，它的變動對一國的經濟發展具有深刻的影響。通過匯率變動對勞動就業的影響因素分析，總結匯率變動的就業效應，發現匯率主要通過貿易渠道、消費和投資影響就業，最后對人民幣升值影響國內就業的問題提出建議。

關鍵詞：匯率變動；人民幣升值；就業

中圖分類號：F832.6 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2011）08-0154-01

引言：匯率表明了一國貨幣折算為另一國貨幣的比率，即一國貨幣的對外價值。匯率變動可以影響到一國對外經濟活動的地位和作用。多年來，對匯率的研究主要集中在匯率變動對國際收支的影響上，但近期實證數據表明，匯率的變動情況對國內就業也會有一定程度的影響。因此，國內就業也應納入制定匯率政策的考慮范圍內。近三年來，在全球經濟增長緩慢的大環境下，我國克服了金融危機等不利因素影響，國民經濟仍保持穩健的增長，對外貿易常年順差，外匯儲備不斷增加，出口競爭力逐年增強。因而國際上出現了要求人民幣升值的聲音。但是，由于我國正經歷經濟結構的優化調整，每年創造的就業機會有限，同時新就業人口逐年增長，帶來新的就業壓力。在這種情況下，考慮人民幣是否升值時不能只關注對國際收支的影響，也必須考慮到人民幣匯率變動對國內就業可能造成的影響。

一、匯率變動對就業的影響因素

匯率變動對就業的影響因素主要包括：第一，升值幅度。企業對人民幣未來升值幅度的預測會在很大程度上影響就業。如果預期人民幣匯率短期內會大幅上漲，則出口企業會減少生產削減出口，國外直接投資也會減少，從而減少就業；如果預測人民幣匯率短期內波動不大，則就業不會受到很大影響。第二，出口企業的規模經濟程度。出口企業的規模經濟程度越高，單位勞動產出也就越高。當匯率發生變動時，企業進行經營調整時對勞動需求的影響就越小。因此，出口企業的規模越小，人民幣升值對就業的不利影響就越大。第三，出口產品的種類結構。目前我國主要是發揮國內勞動力成本較低的優勢大力出口勞動密集型產品，因此在人民幣升值的情形下很多企業因為訂單減少而停產甚至關閉工廠，導致失業率上升，就業問題嚴重。因此，降低勞動密集型產品占出口的比重，鼓勵資本、技術密集型產品的出口，可降低國內勞動就業問題對匯率的敏感性。

二、匯率變動的就業效應和傳導機制

人民幣升值將導致國內的勞動成本及其他生產投入品價格的相對上升，從而削弱國內生產的成本優勢，對國外企業而言，這意味著對我國的投資變得昂貴了。同時，勞動力成本的上升將引起勞動力需求與就業的下降，對國內企業而言，匯率上升將導致國內的出口品變得更加昂貴，從而喪失出口的成本優勢。國內企業將重新調整企業的生產布局，生產企業會考慮從國內轉移到國外，進一步引起我國勞動力需求與就業的下降。這種由人民幣匯率上升引起實際就業水平下降的過程可稱作匯率變動的就業替代效應。

匯率變動的就業傳導機制非常復雜，涉及貿易收支、生產成本、產業結構、貨幣供給、資本流動、收入分配、債務等多方面。大體而言，一國匯率發生調整，無論是上升或者下降，會通過上述機制作用導致本國產品對外價格繁盛變化，從而使得本國進出口總額發生變化，企業不得不改變生產規模以適應國內總需求與總供給的變化。因而企業對生產要素資本和勞動的需求也將發生變化，帶來就業人數的改變，使得整個實體經濟都受到影響。

三、匯率變動對就業的影響途徑

（一）匯率變動通過貿易收支影響就業。匯率變動引起進出口產品相對價格的變化，從而引起國內總需求和總供給的變化，改變國內產品價格及產出，最終影響就業。一般來說，貨幣升值導致進出口及總需求減少，產出和就業水平隨之下降。

（二）匯率變動通過消費影響就業。匯率變化會導致消費者調整進口產品和非進出口貿易產品的消費比例。舉例來說，匯率上升時，國內消費者對進口產品的消費會增加，對非貿易產品的消費一般會相應減少，從而使國內生產企業降低產出，影響就業。

（三）匯率變動通過投資影響就業。匯率變動將影響外商來華直接投資，影響我國外債、外匯儲備，最終對國內就業產生影響。

（四）匯率變動通過政策影響就業。匯率變動會影響到政府的貨幣政策，從而導致國內貨幣供應和市場價格的變化，進而間接作用于就業情況。

四、結論與政策建議

（一）改變目前的外貿格局，調整出口產品種類結構，加快出口企業的內部制度建設，增加資本技術密集型產品的出口，實現出口企業的規模經濟。為資本技術密集型產品的出口提供稅收、結匯等方面的優惠，鼓勵出口企業改良技術，提高出口產品的技術含量。

（二）適當調整外貿政策、改革強制結售匯制度，緩解人民幣升值壓力。由于人民幣幣值波動對就業的影響很大，人民幣匯率必須保持相對穩定。政府可以考慮適當擴大外匯市場介入交易者的規模和匯率可浮動的幅度，以減少外匯市場上外匯供給，有效地減輕人民幣升值壓力，維持匯率穩定，并以此促進就業。

（三）積極擴大內需，促進國內就業崗位增加。當前可通過擴大內需推動經濟增長，實行結構性減免稅、放寬信貸政策、鼓勵并引導社會資金投向基礎建設、民生工程、自主穿心項目等，從而拉動新增就業，抵減匯率上升對就業可能產生的副作用。

作者單位：河海大學商學院

參考文獻：

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