摘 要:改革開放三十年來,我國經(jīng)濟得到了持續(xù)高速發(fā)展,中國正在向著現(xiàn)代國家邁進,2010年GDP總量已超越日本,穩(wěn)居世界第二。盡管中國經(jīng)濟得到了高速增長,但是勞動收入增長緩慢,貧富差距拉大,收入分配不公,群眾對壟斷企業(yè)的高收入非常的不滿,民眾的“被剝奪感”強烈。貧富差距的不斷擴大的趨勢容易導致社會不穩(wěn)定,造成社會不和諧。如果不及時采取相應的措施,將會制約我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析貧富差距的原因,提出相應的對策,保證社會分配的公平正義,實現(xiàn)共同富裕,對全面建設小康社會,積極構建社會主義和諧社會具有重要意義。
關鍵詞:貧富差距;和諧社會;收入分配
中圖分類號:C913 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)08-0163-01
一、貧富差距擴大的主要原因
(一)由我國現(xiàn)階段收入分配政策所決定現(xiàn)階段,我國基本的收入分配政策中堅持效率優(yōu)先、兼顧公平;在這種分配政策之下,過多的強調(diào)效率,其次才兼顧公平,容易形成競爭激勵發(fā)氛圍,忽視社會的公平,從而不同社會階層之間收入出現(xiàn)一定的差距。
(二)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構是指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結構。二元經(jīng)濟結構,阻礙了技術、資金、勞動力等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動,削弱了資源配置的效果,使城鄉(xiāng)之間在收入水平上存在這巨大的差距。
(三)行業(yè)壟斷長期以來,我國電力、電信、金融、保險、煙草、石化等壟斷行業(yè)獨享國家稀有的珍貴的資源和經(jīng)營機會,使得行業(yè)平均利潤遠遠高于社會平均利潤,形成行業(yè)壟斷利潤,由此造成社會財富高度集中在壟斷行業(yè)中,從而拉大了行業(yè)之間的貧富差距。
(四)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結果在市場競爭過程中,不同的經(jīng)濟組織、不同的社會成員、由于投入的生產(chǎn)要素不同,對資本的貢獻不同,競爭能力不同,所以說收入固然就不同,造成一定的收入差距,這是一種不可避免的社會現(xiàn)象。
(五)首先允許部分人先富起來的政策改革開放后,鄧小平提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策,在這個政策的主導下,珠三角,長三角,環(huán)渤海地區(qū)抓住機遇,優(yōu)先發(fā)展起來,生產(chǎn)力得到快速的發(fā)展,經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展,人民收入得到發(fā)幅度提升,客觀上加劇了東部和西部的收入差距。
(六)各地區(qū)發(fā)展不平衡。由于我國各地自然條件和經(jīng)濟基礎差異很大,在資金、技術、資源等短缺的情況下,國家給東部沿海地區(qū)提供了更多優(yōu)惠政策,使這些地區(qū)率先發(fā)展起來,這也是形成東部沿海地區(qū)和廣大西部內(nèi)陸地區(qū)入差距的重要因素。
(七)國家的傾斜政策。為了更好的調(diào)整經(jīng)濟結構,國家運用宏觀調(diào)控手段對個別產(chǎn)業(yè)、行業(yè)給與了一定的扶持,提供了一些優(yōu)惠政策,促進并鼓勵其發(fā)展,而對其它一些產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)發(fā)展進行了限制,從而是不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)之間的收入差距拉大。
(八)自然、歷史等原因造成的各種差異各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況不同,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和條件不同,個人能力和素質(zhì)的不同,每個人勞動職位和工作性質(zhì)各不相同等等,都會造成收入的差距加大。
二、貧富差距擴大對構建社會主義和諧社會的影響
1、貧富差距懸殊加劇了城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的矛盾。城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的矛盾加大,嚴重的話會直接影響到我國政權的穩(wěn)固、社會的和諧穩(wěn)定以及社會的全面可持續(xù)的發(fā)展進步。2、貧富差距懸殊深化了地區(qū)之間,以及宗教之間的矛盾,影響了中西部的發(fā)展。貧富差距加大,不同地區(qū)之間的矛盾就會突出。同時,少數(shù)民族地區(qū)的貧困導致了民族、宗教矛盾沖突的加大。3、貧富差距懸殊深化了黨群、干群之間的矛盾貧富差距過大容易造成了弱勢群體群體對利益既得者的不滿,造成黨群、干群之間的矛盾。4、貧富差距懸殊危及中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,墜入“中等收入陷阱“中等收入陷阱”,是指一國進入中等收入階段后,由于分配不公,收入懸殊而導致經(jīng)濟和社會發(fā)展陷于停滯,無法進入高收入國家。
三、縮小貧富差距的積極對策
(一)完善收入分配制度:1、應盡快提高勞動者收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,促使初次分配的合理化。改變片面強調(diào)效率優(yōu)先而不顧公平的傾向,做到效率和公平兼顧,使勞動力的價值得到應有的體現(xiàn)。2、要對壟斷行業(yè)和壟斷部門的收入分配加強監(jiān)管,降低壟斷部門、壟斷行業(yè)收入水平。3、要控制過高收入,反對灰色收入,取締非法收入。
(二)要堅持效率與公平并重原則。在重視效率的同時,必須強調(diào)公平,要把維護社會公平放在重要的位置,完善分配制度,規(guī)范、整頓分配秩序,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,理順分配關系,實現(xiàn)收入的公平、公正和平等。
(三)營造公平發(fā)展的社會環(huán)境,縮小貧富差距營造一個公平公正的社會環(huán)境,深入到經(jīng)濟社會生活的各個領域、深入到不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體之中,讓公平正義的關輝普照社會的每一個地方。
(四)從調(diào)整就業(yè)結構入手縮小貧富差距1、調(diào)整勞動力就業(yè)的企業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展科技型的中小企業(yè)。2、調(diào)整就產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。3、調(diào)整所有制結構,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。4、調(diào)整區(qū)域結構,加速勞動力在不同區(qū)域間的合理流動。
(五)從完善社會保障體系入手縮小貧富差距:1、擴大社會保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動者的社會保障體系。2、合理確定支付水平,使社會保障水平同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。3、加大財政對社會保障的投入,為社會保障體系正常運轉(zhuǎn)提供可持續(xù)發(fā)展動力。
作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學馬列教學部
作者簡介:王新城(1985— ),男,河北人,河北經(jīng)貿(mào)大學思想政治教育專業(yè),法學碩士。
參考文獻:
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