環境社會責任信息披露問題研究

摘 要：隨著社會經濟的發展，人們越來越重視與提高生活質量有關的各種問題，其中環境保護已經得到了越來越多人的重視。環境社會責任信息披露是這個經濟時代的必然產物，作為新興起的企業責任，環境社會責任信息披露還存在很多問題。本文通過對我國企業環境社會責任信息披露的研究，發現環境社會責任信息披露不全面、實用性較低、披露格式不規范、披露信息缺乏可比性等問題，提出健全環境社會責任信息披露法律法規、加強政府監督、加強環境會計理論研究等措施，來完善我國企業的環境社會責任信息披露，實現我國經濟的可持續發展。

關鍵詞：環境社會責任；環境社會責任信息披露

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2011）08-0160-01

一、我國企業環境社會責任信息披露現狀

我國企業環境社會責任信息披露還處于初級階段。本文通過研究發現我國企業環境社會責任信息披露的現狀并不樂觀。有50%的企業對外披露了環境信息，具體方式為:在年度報告中披露的占36%，在內部會議工作記錄中披露的占36%，單獨報告的占14%，包含在會計報表附注中披露的占9%，在董事長報告中披露的占5%（見圖1）。

圖1環境社會責任信息披露方式比例

從1993年至今，上市公司在環境保護信息披露的演變經歷了從簡單到復雜的過程，信息披露逐年詳盡。2002年、2003年年度報告中環境社會責任信息披露現狀的研究報告也顯示，我國上市公司各行業的環境社會責任信息披露比例明顯偏低，總體的環境社會責任信息披露比例只有34.39%和36.99%，而作為強污染行業的幾個行業的披露情況也不理想，披露的比例都僅在50%至80%之間，重污染企業的總體披露比例也僅為56.40%和62.47%，且很大一部分只是在報表的附注中對某些會計科目中存在的環境信息做了一個簡要說明。2010年9月14日，環境保護部出臺《上市公司環境信息披露指南》(征求意見稿)(以下簡稱：《指南》)。《指南》規定了火電、鋼鐵、水泥、采礦業等16類行業為重污染行業上市公司應當發布年度環境報告，定期披露污染物排放情況、環境守法、環境管理等方面的環境信息，對于非重污染行業的上市公司則鼓勵披露年度環境報告。這對于我國目前環境社會責任信息披露的現狀是一劑強心針，能有效改善企業環境社會責任信息披露狀況。

二、目前我國企業環境社會責任信息披露問題

（一）環境社會責任信息披露缺乏可比性和可靠性。由于目前還沒有一個共同遵守的環境社會責任信息披露準則，使得環境社會責任信息披露缺乏可比性和可靠性。各企業對環境信息重視程度不一，會計處理對象和處理方法也不盡相同。如有些企業對“環境支出”和“環境收入”項目單獨立賬，而有些企業則沒有。這種不規范的局面，最終會影響環境信息的有用性。在環境信息披露方式也是多種多樣。企業環境報告的目標過于狹窄，內容和方式都缺乏可靠性、可比性、相關性和透明度。

（二）環境社會責任信息披露不全面。很多企業只是披露一部分與環境有關的經營活動的信息，沒有對涉及環境問題的項目進行全面披露。所披露的這一部分環境信息，通常只是易于計量和獲取數據的內容，如環境成本和環境負債等，對其他的環境活動并沒有進行會計意義上的計量、確認及披露。

（三）披露的環境社會責任信息實用性較低。多數企業在信息披露中有一個顯著的特點：提供的信息對于利益相關者的使用無太大幫助，披露內容實用性較低。已披露的內容大多是一些普通的、對企業經營狀況難以形成大的影響的信息，同時對某一事項可能產生的后果影響缺少必要的解釋說明，另外，對于一些重大的環境投資項目沒有相應的成本效益分析，因而，當信息使用者進行判斷決策時，很難切實有效地借助于現有的這些環境信息。

三、加強我國企業環境社會責任信息披露的改善建議

（一）健全環境社會責任信息披露相關法律法規。健全法律法規，明確環境會計的地位和作用，將環境會計融入到環境社會責任報告中，使環境社會責任信息披露有統一的標準。例如，丹麥的環境保護法中明確規定：全國所有的企業在上交年度財務報告的基礎上，必須附報一份綠色環境會計報告，用以監督企業環保義務的履行狀況。

（二）學習借鑒國外的先進經驗。發達國家對環境會計的研究已經有20多年的歷史，實踐上已取得了較大的進展，理論上也取得了很大的突破，在可持續發展戰略下，無論從理論還是實務上，我國應該充分借鑒國外學者的研究成果以及國外企業的實踐經驗，發展環境會計。但在借鑒的同時，也要看到我國與發達國家之間由于所處的政治、經濟等環境的不同而產生的巨大差異。各國的國情也不盡相同，所以要在借鑒與創新相結合的基礎上，環境會計才能建立并得到逐步的完善。

（三）加強環境會計的理論研究。相較發達國家的環境會計理論，我國環境會計理論還處于起步階段。根據我國經濟制度，可以有選擇地引進，引進的內容取決于我國與發達國家在經濟制度與法制制度中相似的程度。由于當前環境會計方法體系的多元化，核算對象的復雜，在實務推廣的過程中應以不斷完善環境會計理論為前提。

（四）加強環境社會責任信息披露的政府監督。對于企業而言，自身利益的相對考量可能往往左右企業環境社會責任信息披露的質量，存在不會全面、如實地披露對資源環境的社會責任履行的可能性。而社會公眾要求企業環境社會責任信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此，在環境社會責任信息披露問題上由國家實施強制性的管制是很必要的，加強政府有關部門和社會中介機構的監督，包括行政管理、監督和專項環境審計。

作者單位：上海立信會計學院

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