2011年3月15日,中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》(以下簡稱《意見》),決定在全國范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作,“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用,以促進(jìn)中國銀行卡的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。此前,人民銀行在福建泉州召開的2011年科技工作會(huì)議上,央行行長助理李東榮指出,2011年將“全面推廣金融IC卡應(yīng)用,啟動(dòng)全國范圍的芯片卡遷移”。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,今年將是國內(nèi)金融IC卡遷移元年,IC發(fā)卡量將步入拐點(diǎn)。
從國家戰(zhàn)略高度
推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用
金融IC卡遷移是指銀行卡由磁條卡向智能IC轉(zhuǎn)移,銀行IC卡外形跟磁條卡相比沒有太大區(qū)別,只是在卡片正面植入拇指蓋大小的芯片,但銀行IC卡相比傳統(tǒng)的磁條卡,具有更高的安全性,更便捷的使用性。
加快推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用的重要性。在我國全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用,有利于提高國家銀行卡的整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定;有利于增強(qiáng)銀行卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的拓展能力,實(shí)現(xiàn)“一卡多用”,便民惠民;有利于促進(jìn)城市信息化與金融信息化的結(jié)合,提升各類交易與管理的信息化和智能化;有利于帶動(dòng)銀行卡產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此次《意見》的發(fā)布,將有力地推動(dòng)我國金融IC卡應(yīng)用進(jìn)入快車道,為進(jìn)一步保障我國金融信息安全、促進(jìn)金融服務(wù)民生、提升我國金融支付服務(wù)水平起到積極推動(dòng)作用。
根據(jù)《意見》精神,我國“十二五”期間推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用的總體目標(biāo)是:加快銀行卡芯片化進(jìn)程,形成增量發(fā)行銀行卡以金融IC卡為主的應(yīng)用局面。推動(dòng)金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合,促進(jìn)金融IC卡應(yīng)用與國際支付體系的融合,實(shí)現(xiàn)金融IC卡應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等創(chuàng)新型應(yīng)用的整合。
此次發(fā)布的《意見》就金融IC卡受理環(huán)境改造、商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡也提出了明確的時(shí)間表。在受理環(huán)境改造方面,在2011年6月底前直聯(lián)POS(銷售點(diǎn)終端)能夠受理金融IC卡,全國性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS、ATM(自動(dòng)柜員機(jī))的受理金融IC卡的時(shí)間分別為2011年年底、2012年年底前,2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。在商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡方面,2011年6月底前工、農(nóng)、中、建、交和招商、郵儲(chǔ)銀行應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡,2013年1月1日起全國性商業(yè)銀行均應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡,2015年1月1日起在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域,商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。
IC卡遷移
帶動(dòng)后臺(tái)系統(tǒng)改造
去年年中,央行就擬定了詳細(xì)的時(shí)間表,要求國有商業(yè)銀行在2013年年底前全面發(fā)行芯片卡(金融IC卡);全國性股份制商業(yè)銀行應(yīng)在2015年年底前全面發(fā)行。據(jù)記者了解,國內(nèi)首張芯片卡發(fā)行于2005年,但近五年時(shí)間內(nèi),芯片卡的發(fā)行量依然很少。中國銀聯(lián)此前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年年末,銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)芯片卡發(fā)卡數(shù)量突破600萬張,但與市面上20多億張的銀行卡發(fā)卡量相比,所占比例不到0.3%。因此,市場(chǎng)潛力十分巨大。
有關(guān)研究顯示,金融IC卡遷移涉及銀行卡替換、銀行后臺(tái)系統(tǒng)改造、支付終端改造等環(huán)節(jié)。粗略估算,僅IC卡替換銀行卡即可帶來超過300億元的市場(chǎng)需求,產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司將會(huì)大幅受益。首先,IC卡產(chǎn)業(yè)鏈直接獲益,包括芯片廠商、模塊封裝以及卡基封裝等;其次,IC卡應(yīng)用環(huán)境亦將受益。金融IC卡的普及,將會(huì)再次促進(jìn)支付環(huán)境的完善,其核心在于POS機(jī)等支付終端的進(jìn)一步普及,以及存量POS機(jī)須被改造為能夠支持非接觸式小額支付。
據(jù)悉,寧波是首個(gè)金融IC卡多應(yīng)用試點(diǎn)城市,到目前為止,寧波各銀行累計(jì)發(fā)卡65萬余張,金融IC卡的應(yīng)用領(lǐng)域已擴(kuò)展到公交、衛(wèi)生、停車場(chǎng)、加油站、電力、電信、文化等各個(gè)社會(huì)公共領(lǐng)域。