長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析

［摘 要］目前，長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了不錯的成績。本文在簡要介紹長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析法考察長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，分析其發(fā)展的優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(Opportunity)和威脅(Threats)，從而為推進(jìn)長株潭產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)發(fā)展提供一定的參考。

［關(guān)鍵詞］長株潭 產(chǎn)業(yè)集群 SWOT

長株潭城市群位于湖南省東北部、湘江中下游，在一般的概念中，長株潭城市群就是指長沙、株洲、湘潭三市，但是按照湖南省確定的長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃，它所確定的長株潭城市群是指“3+5”城市群的規(guī)劃范圍，這一范圍包括：長沙、株洲、湘潭三市行政轄區(qū)和益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市的大部分地區(qū)，即湖南省東部的城鎮(zhèn)密集區(qū)。2007年12月，長株潭城市群獲批全國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。作為城市群核心的長沙、株洲、湘潭三市，沿湘江呈品字形分布，兩兩相距不足45公里，三市總面積2.8萬平方公里，人口1325萬，分別占全省的13.3%和19.2%。“十一五”期間，我省圓滿地完成了長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)第一階段的改革建設(shè)任務(wù)，長株潭城市群的核心增長極作用進(jìn)一步得以顯現(xiàn)，長沙、株洲、湘潭三市的GDP占全省的43%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。長株潭城市群已經(jīng)成為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、要素聚集能力最強(qiáng)、最具開發(fā)潛力的城市群和經(jīng)濟(jì)通道。

長株潭城市群一體化最終將實(shí)現(xiàn)三市交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、信息共享、金融同城和環(huán)境同治的格局，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施一體化、市場一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，形成湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極、高新科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代化的網(wǎng)狀城市群。長株潭城市群建設(shè)緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，率先實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，取得了不錯的階段性成果。長株潭三市揚(yáng)長避短、突出特色，防止資源浪費(fèi)，避免重復(fù)建設(shè)，整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群初步形成：長沙以工程機(jī)械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物制藥、新材料六大產(chǎn)業(yè)集群為主體，株洲以交通運(yùn)輸設(shè)備制造和有色冶金為支柱，湘潭則以黑色冶金、化學(xué)原料及化學(xué)制品為重點(diǎn)。目前，長沙市結(jié)合湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在大河西形成了以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、麓谷、岳麓山大學(xué)城為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，沿江以東則布局了以湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、長沙新港工業(yè)園和湖南天心環(huán)保工業(yè)園為主體的制造工業(yè)帶。株洲市以推動國有大企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)與跨國公司合作，工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，株洲電力機(jī)車、硬質(zhì)合金等一批國有大企業(yè)增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競爭力。湘潭市加大了對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的力度，湘鋼、湘鋁、江麓等重點(diǎn)企業(yè)近兩年技改投資就達(dá)20多億元，形成了冶金、機(jī)電、化纖紡織、精細(xì)化工、建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

SWOT分析法是由美國舊金山大學(xué)國際管理和行為科學(xué)教授海因茨#8226;韋里克于20世紀(jì)80年代初提出，經(jīng)常被應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定等場合。本文采用SWOT分析的框架，考察長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，分析其發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢；考察長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境，評估其發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而為推進(jìn)長株潭產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)發(fā)展提供一定的參考。

一、優(yōu)勢(Strength)

長株潭城市群優(yōu)越的地理位置、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才優(yōu)勢和強(qiáng)大的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力都為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。第一，區(qū)位條件優(yōu)越。長株潭三市的品字型格局構(gòu)成了湖南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的“金三角”。同時，長株潭城市群地處泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿京廣經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，能直接承接長三角和珠三角的雙重輻射。第二，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，高新技術(shù)具有一定實(shí)力。長株潭城市群是湖南省工業(yè)布局相對集中的地區(qū)，已形成工業(yè)門類較為齊全、具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。長株潭知名度較高的企業(yè)品牌，如九芝堂藥號、千金藥業(yè)、三一重工、北汽福田等，是推動長株潭產(chǎn)業(yè)集群的重要力量。同時，借助國家級綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地平臺，依靠良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，長株潭城市群的信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。2009年，長株潭地區(qū)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)共743家，占全省的47%，完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值2542.95億元，占全省的56.5%。第三，科技人才資源豐富。長株潭城市群是高校和科研院所的密集區(qū)，湖南省近63％的高校集聚于此。它還集中了全省的28名院士、20個博士后流動站、92個博士點(diǎn)、6個國家重點(diǎn)學(xué)科、2個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擁有全省90％的科研人員和80％的科技成果。

二、劣勢(Weakness)

首先，長株潭產(chǎn)業(yè)集群處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不足。長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大都處于松散的和不穩(wěn)定的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，沒有形成完整的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。企業(yè)之間沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈上的緊密聯(lián)系，不利于信息的快速傳遞和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，不能形成競爭優(yōu)勢。其次，長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)比較分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在趨同。長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目前仍存在各自為政的情況，區(qū)域分工不夠明顯，缺乏橫向聯(lián)系，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性較差，影響了集群內(nèi)企業(yè)的競爭力和發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗猓L株潭三市存在著較為突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化問題，這勢必會造成市場分割、投資分散，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。再次，長株潭產(chǎn)業(yè)集群資源消耗大，能源及礦產(chǎn)資源短缺。長株潭地區(qū)存在著過多過濫的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引資難度巨大，勢必造成土地資源的閑置浪費(fèi)。作為長株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展唯一水源的湘江及其主要支流，目前已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求。此外，長株潭地區(qū)的電力不能完全自給，煤炭以及有色金屬冶煉等所需的礦石原料大部分靠外部供應(yīng)，而石油和天然氣則全部需要從外調(diào)運(yùn)。

三、機(jī)會(Opportunity)

國家戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為長株潭城市群產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來重要機(jī)遇。武漢城市圈和長株潭城市群被國家批準(zhǔn)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這是實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和重大機(jī)遇。目前，全球金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不斷凸顯，行業(yè)重新洗牌，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，沿海地區(qū)發(fā)展勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢正在逐步消失，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力和動力巨大，而內(nèi)地則成為國際和國內(nèi)沿海地區(qū)雙重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。長株潭城市群因其有利的地理位置、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、較低的生產(chǎn)成本和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐，成為承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好選擇。長株潭城市群的綜合優(yōu)勢明顯，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與升級，打造經(jīng)濟(jì)增長“極化點(diǎn)”，使自己從一個經(jīng)濟(jì)輻射地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)極化地，為承接沿海勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)提供巨大的空間和機(jī)遇。

四、威脅(Threats)

首先，“兩型社會”建設(shè)為長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了更新和更高的要求。2007年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)湖南長株潭城市群成為全國“兩型社會”建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)，這標(biāo)志著長株潭城市群需要探索一條低投入、低消耗、高產(chǎn)出、可持續(xù)的發(fā)展道路。但目前長株潭城市群高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍然沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢必會加重該地區(qū)資源與環(huán)境的壓力。其次，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國內(nèi)外各地紛紛把區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)作為提升地區(qū)競爭力的重要戰(zhàn)略。長株潭企業(yè)內(nèi)部缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新平臺，大多數(shù)企業(yè)沒有核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)積聚速度過慢，抗風(fēng)險能力較差，難以做強(qiáng)做大。因此，要將長株潭城市群建設(shè)成為湖南省經(jīng)濟(jì)的核心增長極和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造出更多的自主品牌，切實(shí)提高長株潭產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，可謂任重而道遠(yuǎn)。

五、結(jié)語

當(dāng)前湖南省正處于全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的加速發(fā)展時期，這既為長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了更廣闊的空間，也對長株潭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了更高的要求。長株潭產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展是“兩型社會”建設(shè)的有效途徑，只要我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府的引導(dǎo)作用，就能大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成符合長株潭發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)體系，從而帶動長株潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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