電力企業會計核算問題研究

［摘 要］電力企業是一個特殊的行業，以全社會為服務對象，電力企業發展的好壞關系國計民生，對一國經濟的發展和社會進步起了重要影響。會計核算是電力企業會計工作中的基礎性工作，本文首先闡述了電力企業會計核算普遍存在的問題，然后針對電力企業會計核算工作中出現的問題提出了相應的對策。

［關鍵詞］ 電力企業 會計核算 問題 對策

一、會計核算的相關定義

1.會計制度

會計制度是政府對經濟進行管理的重要制度，是對商業交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總，并進行分析、核實和上報結果的制度.會計制度是根據相關會計理論制定的，會計人員進行會計工作時應遵循的規則、方法、程序的總稱。國家統一的會計制度是指財政部根據《會計法》制定的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，包括規章和規范性文件。

2.會計核算

會計核算以貨幣為主要量度，對企業、機關、事業單位或其他經濟組織的生產經營活動進行連續地、系統地記錄，定期編制會計報表，為企業決策者和政府部門提供可靠的信息和資料。會計其基本方法主要包括：設置賬戶和賬簿、復式記錄、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查和編制會計報表等。 我國現階段實行的會計核算制度主要包括企業會計準則和事業單位會計準則兩大類。

3.會計準則

會計準則是會計工作人員工作的規則和指南。按照使用單位的經營性質，可以將其可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。如果按照層次劃分，可以劃分為基本會計準則，會計要素確認、計量、編報準則和具體業務準則這三個層次。

二、電力企業會計核算存在的主要問題

1.會計核算主體界限不清

產權明晰是現代企業，尤其是大型電力企業開展經營活動的必備條件。目前大型電力企業集團產權全系，特別是母公司與其下屬修造、施工、投資等行業的子公司的產權關系尚不明確，機構設置不明確，沒有能夠形成清晰的企業構架樹。層次多、多頭管理、多頭負責造成管理混亂、職責不清。另外各下屬單位的財務數據沒有集中存放管理，每單位一個獨立的賬套，不能有效的反應公司的整體財務狀況，不利于母公司對子公司進行會計內部控制。

2.內部控制制度不完善，缺乏健全的監督機制

電力企業一般規模龐大，部門眾多，機構冗繁，各部門之間的牽制制度、稽查制度、財務審批制度等執行情況不佳。內部控制的缺失給企業帶來諸多負面影響，導致企業資產流失，同時加大企業外部監管的難度，不利于企業的長遠發展。企業會計監督要求會計人員對企業內部的經濟活動進行監督，然而一些電力企業的監督部門濫用職權、收受賄賂，監管缺失，使得企業內部會計職能無法充分發揮。

3.會計信息容易失真

電力企業內部分支機構眾多，利益主體復雜，使得會計信息傳遞的路線較長，環節較多，容易造成信息扭曲。同樣由于大部分會計原始資料都是手工整理，手工加工環節越多，容易導致信息失真。目前在大部分電力集團的會計核算流程中，會計原始憑證要經過若干次手工加工和傳遞，逐級匯總上報，難免造成信息的流失。部分子公司

不按照要求妥善保管會計原始資料，隨意存放，會計憑證、賬簿、報表丟失、毀損情況屢屢發生，這些因素也加劇了會計信息的失真。

三、電力企業會計核算方法優化策略

1.改進會計核算系統

由于企業財務分析的數據來源于企業會計核算系統，所以必須確保企業會計核算系統能夠有效提供用于財務分析的數據。同時傳統會計核算大多分散部署，數據“孤島”現象明顯，報表逐級匯總上報，會計信息時效性較低。綜上所述，我們應該建立起以集團公司為主體的會計集中核算體系，保證同一法人單位一套賬管理，自動對賬平衡、內部賬務協同處理，財務報告從賬到表自動靈活生成的體系。（趙振.洪鄭凱，2009）

2.完善內部控制、監督制度

嚴格執行會計核算原則，準確定位會計監督人員的角色。加快建立健全各種規章制度，包括：財務會計制度、財務人員崗位責任制、現金管理制度、財務監督制度等，使會計人員有章可循，有規可依，從而使會計核算工作規范化。同時從內部監督和外部監督入手，以內部監督為主，外部監督為輔，突出重點，統籌兼顧。目前會計失真的主要原因是企業高層管理者的干預，因此要充分發揮企業職工代表大會、監事會對企業負責人的監督作用。政府經濟管理監督部門應該對提供虛假會計信息的企業給予嚴厲的懲罰，情節嚴重的要追究其刑事責任。

3.發揮信息技術力量，建立會計集中核算體系

伴隨信息技術的發展，電腦的普及，電力企業可以采用信息技術實現會計集中核算。減少手工加工環節，合并部分中間層次，加快信息傳遞的速度。利用先進的信息技術實現會計的集中核算，還能夠很好的保存會計原始數據和資料，以備以后查用。

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