基層央行制度執行力建設的現狀與思考

制度執行力，就是把制度抓落實或把決策轉化為結果的能力。強化制度執行力建設，是履行基層央行職責，提升內部管理水平，做好基層人民銀行各項工作的內在要求，更是防范各類風險和案件發生的現實需要，必須常抓不懈。

一、當前基層央行制度執行力建設存在的主要問題

近年來，人民銀行系統圍繞履行職責，把建立健全制度作為強化管理的重要措施。特別是隨著各項新政策、新業務、新舉措的出臺，逐步形成了一整套內控管理的機制和制度，為正確履行央行職責提供了強有力的保障。但是，基層行制度執行力不夠強的問題仍然存在。究其根源，問題還是出在干部作風建設上，主要表現為：“冷、浮、庸、懶、散”。“冷”就是工作激情不夠高，特別是領導干部高高在上，不了解職工在想什么、需要什么，在工作中抓不住主要矛盾。“浮”就是形式主義，習慣做表面文章，責任心和事業心不夠強。“庸”就是故步自封，得過且過，不求上進?！皯小本褪前嘀袩o所事事，貪安逸、圖享受，效率不高。“散”就是工作紀律不嚴，落實意識不強，獎懲不明，有令不行，有禁不止。

二、當前基層央行制度執行力建設不強的原因分析

總的來看，基層行廣大干部職工思想主流，工作態度是積極、健康和向上的，執行制度是堅決和有效的。但是，由于工作作風不同程度存在“冷、浮、庸、懶、散”的現象，以致弱化了制度執行力。究其原因主要有四個方面：

（一）傳導不夠到位，執行不得要領

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