三桶油:扼住中國財(cái)富血管

臃腫的人員，低下的管理，造成了三桶油競(jìng)爭力的低下，而不能與全民共享財(cái)富，肆意揮霍，更使其備受詬病。

目前，民眾怨言最大的行業(yè)在石油行業(yè)，油價(jià)高漲，順便引起運(yùn)費(fèi)高漲，已經(jīng)成為很多市民以及企業(yè)的巨大憂患。

在此情況下，關(guān)于打破三桶油壟斷的呼聲，一直沒有停止過。發(fā)改委壟斷的利劍，到底能否落下，也一直受到質(zhì)疑。只有敢打老虎，才能取信于民，而三桶油，無疑就是中國市場(chǎng)最大的老虎。

今年以來，石油巨頭接連曝出的天價(jià)吊燈、天價(jià)酒單的丑聞，更使三桶油的市場(chǎng)壟斷地位的合法性，受到了廣泛的懷疑。

一切還需以數(shù)據(jù)說話。

獨(dú)霸原油進(jìn)口、開采、加油站

原油進(jìn)口市場(chǎng)：占有率99%以上，絕對(duì)壟斷

目前，在石油行業(yè)的上游，雖然發(fā)改委批準(zhǔn)了19個(gè)非國營公司可以進(jìn)口石油，但是非國營企業(yè)卻沒有配額，實(shí)際還是等于不準(zhǔn)進(jìn)口。

在原油進(jìn)口市場(chǎng)，幾大國有巨頭，幾乎是占據(jù)了100%的份額，形成了絕對(duì)壟斷。國內(nèi)無數(shù)民營企業(yè)，只能仰仗幾大巨頭的鼻息。目前，很多民營油企煉油利潤稀薄，一個(gè)很大原因，就是原油的進(jìn)口被完全控制在壟斷巨頭手中，無法直接進(jìn)口。

獨(dú)霸原油開采：市場(chǎng)占有率100% ，絕對(duì)壟斷

雖然在新的“非公36條”中，準(zhǔn)許民營石油企業(yè)進(jìn)入石油開采行業(yè)，但是，卻設(shè)定了幾個(gè)苛刻的，甚至是無法實(shí)現(xiàn)的條件，如進(jìn)入石油行業(yè)的民營企業(yè)，要有幾十個(gè)加油站，這就是個(gè)悖論，此前，民營企業(yè)就很少擁有加油站，一下需要幾十個(gè)加油站才可以開采，幾乎等于變相不允許民營企業(yè)參與石油的勘探與開采。

其實(shí)，民營油企進(jìn)入勘探開發(fā)環(huán)節(jié)不僅帶來自己的利潤，還會(huì)增加國家的原油產(chǎn)量，保障石油安全。但是，三桶油幾乎一致反對(duì)民營企業(yè)進(jìn)入。目前，石油開采全部由三桶油把持，無任何一家民營石油企業(yè)進(jìn)入。

加油站：市場(chǎng)占有率 50%以上，相對(duì)壟斷

加油站是民營企業(yè)能夠進(jìn)入的少數(shù)領(lǐng)域之一。盡管如此，就整體而言，三桶油的加油站仍然對(duì)市場(chǎng)造成壟斷。

中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山表示，截至目前，全國共有加油站95571家，其中民營加油站44005家，約占全國總數(shù)的46％。

加油站是民營企業(yè)與國有壟斷巨頭之間實(shí)力最接近的領(lǐng)域，撕開了三桶油壟斷的一個(gè)口子，使其只能形成相對(duì)壟斷。

在民營加油站的逼迫下，壟斷巨頭一度降價(jià)，為此，遏制民營加油站的快速增長，成為三桶油的既定策略，而控制了上游的供應(yīng)，也扼住了民營加油站的咽喉。今年以來，很多民營石油企業(yè)已經(jīng)無油可供，大批倒閉。

效率值：三桶油遠(yuǎn)低于同行

在2011年中國企業(yè)100強(qiáng)中，三桶油統(tǒng)統(tǒng)榜上有名。中石化排名第一，銷售收入達(dá)到19132億，中石油緊隨其后，收入達(dá)到14654億。是中國僅有的兩家收入超過萬億的企業(yè)。

而在國資委發(fā)布的《央企2010年度分戶國有資產(chǎn)運(yùn)營情況表》，中石油以1241.8億元的凈利潤反超中國移動(dòng)榮登“最賺錢央企”寶座。

不過，最賺錢的公司，并不等于“最會(huì)賺錢”，三桶油的盈利，并非經(jīng)營能力突出，而是依靠壟斷，同時(shí)，縱使有壟斷地位“加持”，三桶油的效率，亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行其它巨頭。

在2011年財(cái)富500強(qiáng)中，埃克森美孚的利潤率為8.6%，康菲石油公司為6.1%，埃尼石油公司為6.35%，俄羅斯盧克石油公司為10.46%，巴西國家石油公司為16%。而同期的中石油和中石化，其利潤率分別為6%和3%。

中國三桶油的利潤率，不僅低于歐美等發(fā)達(dá)國家的石油企業(yè)，甚至更不及同為發(fā)展中國家巴西的同行。

不僅如此，三桶油相比國內(nèi)民營企業(yè)，其盈利能力亦非常低下。“兩桶油”前三季度煉油業(yè)務(wù)虧損分別為415億元和230.9億元，總計(jì)646億元，但是，整個(gè)行業(yè)的煉油業(yè)務(wù)，卻利潤可觀。9月份煉油行業(yè)利潤約4億元。

如果算上三桶油的虧損，則民營石油企業(yè)煉油的利潤，更為客觀。煉油業(yè)務(wù)在壟斷巨頭手上就虧損，一到民營企業(yè)手中就盈利，其中原因，值得深思。

市場(chǎng)競(jìng)爭主體單一

目前，中國石油行業(yè)的競(jìng)爭，主要體現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是民營企業(yè)與國有企業(yè)的競(jìng)爭，這種競(jìng)爭是極度的不平衡，幾乎是蚍蜉撼大樹，形成了國有企業(yè)一邊倒的優(yōu)勢(shì)。

一個(gè)是國有石油巨頭之間的競(jìng)爭，雖然相關(guān)部門一直聲稱，中國石油行業(yè)已經(jīng)打破壟斷，實(shí)現(xiàn)了三巨頭之間的競(jìng)爭，但是，這種競(jìng)爭并非真實(shí)，而是虛假競(jìng)爭。

而當(dāng)年的石油巨頭美孚被拆分之后，其大股東則不是同一方，形成了完全獨(dú)立的幾大公司。嚴(yán)格來說，三桶油的三立，只能算是經(jīng)營領(lǐng)域的分立，而非徹底的市場(chǎng)分立。

在此情況下，所謂的三巨頭競(jìng)爭，最后很容易形成三巨頭聯(lián)合。比如，在汽油漲價(jià)的時(shí)候，中石油和中石化從來就是同氣連枝。同時(shí)，在對(duì)民營企業(yè)的擠壓方面，幾大巨頭亦立場(chǎng)一致。

社會(huì)對(duì)三桶油詬病繁多

對(duì)于三桶油的弊端，最嚴(yán)重的還是這些財(cái)富的流向。

三桶油的危害，首先表現(xiàn)在扭曲了中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

由于對(duì)于上游的壟斷，三桶油掌握著石油成品油的定價(jià)權(quán)，而過高的油價(jià)，與房價(jià)一樣，造成了中國物價(jià)的普遍上漲、居民消費(fèi)能力萎縮，同時(shí)，油價(jià)的上漲，亦直接影響到交通成本，導(dǎo)致中國內(nèi)陸市場(chǎng)貨運(yùn)成本居高不下，內(nèi)需市場(chǎng)遲遲無法啟動(dòng)。這其中，過多的收費(fèi)站和過高的油價(jià)，都難辭其咎。

同時(shí)，最直觀的是，三桶油的壟斷，并沒有更多造福一般民眾。

其實(shí)，在很多戰(zhàn)略性行業(yè)，各國都存在壟斷的國有企業(yè)。雖然發(fā)達(dá)國家的石油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)私有化，但是，由于擔(dān)心個(gè)體企業(yè)競(jìng)爭不過國外巨頭，中國實(shí)現(xiàn)部分石油企業(yè)的專營，尚情有可原。

但是，依靠壟斷獲得的利益，卻并沒有為全民所分享。

在三桶油盈利的時(shí)候，其上交的利潤很少，全體國民作為泛化的大股東，分享的利益非常有限。

由此，三桶油依靠壟斷積累起來的財(cái)富到底去哪里了，引起了廣泛關(guān)注。

年報(bào)顯示，中石油2010年經(jīng)營支出高達(dá) 12776.38億元，比2009年激增45.9%。另外，在中石油2010年經(jīng)營支出中，雇員酬金為833.04億元，比2009年增長20.8%，是CPI漲幅的6倍多。

在此情況下，也無怪乎接連曝出所謂天價(jià)吊燈、天價(jià)名片、天價(jià)酒單、天價(jià)豪車等系列丑聞，引起公眾一片嘩然了。