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抑制壟斷是全球通則

2011-12-31 00:00:00劉彥華
小康·財智 2011年12期

從美孚到微軟,美國對于幾代最強大的企業進行抑制,方才造就了徹底的市場競爭,造就了今日的強盛。中國足可借鑒。

提到反壟斷,不得不提到美國,而提到美國,則不得不提到美孚。

某種意義上說,美國公眾和政府對于美孚的態度,最終催生了現代商業歷史上的反壟斷的出爐。

美國是現代壟斷組織托拉斯的故鄉,而某種意義上說,托拉斯的誕生,亦伴隨著美國的成長。他山之石,可以攻玉。

美孚被拆分的標桿意義

1890年美國國會通過《謝爾曼法》,1909-1911年對“仁慈的資本家”——全國最富有者洛克菲勒旗下美孚進行了反壟斷司法審判。隨著1911年美孚的肢解和1914年《克萊頓法》與《聯邦貿易委員會法》的頒布, “商業中不公平競爭是非法的”成為商界箴言。

某種意義上說,反壟斷法是為洛克菲勒“量身定做”的。

作為現代商業史上第一個10億美元富翁,洛克菲勒建立了龐大的石油帝國。

洛克菲勒1863年在克利夫蘭的伊利湖畔建造了第一家煉油廠。1870年創建標準石油公司。1882年,開創了史無前例的聯合事業——托拉斯,至20世紀初期,美孚打敗了當時最大的競爭對手賓夕法尼亞鐵路之后,擁有美國最長的輸油管。最后,美孚控制了全美石油銷售的90%,為全世界最大的石油集團企業。

洛克菲勒的壟斷,不僅在美國無處不在,更延伸到全球,成為世界上最大的石油托拉斯帝國。一度占到全球市場的75%,甚至連眾多國外政府,都得將其奉為座上賓,不敢得罪。

洛克菲勒之所以最后被收拾,不僅因為其富甲天下,對美國經濟的影響過重,有要挾市場之嫌,更因為其競爭手段,嚴重破壞了公平。

洛克菲勒的死亡協定是美國歷史上最邪惡的商業壟斷行為。洛克菲勒以其大量、穩定的貨源相誘惑,同有關鐵路公司組成了鐵路大聯盟——死亡協定。根據這一協定,參加此聯盟的煉油企業都可獲得價格折扣,而未參加聯盟的中小型煉油企業,必須付出相當于聯盟企業兩倍價格的運費。面對洛克菲勒的死亡協定,其他煉油企業,要不“投誠”歸到洛克菲勒的旗幟之下,要不就被消滅,沒有第三條道路可走。

1901年,西奧多#8226;羅斯福政府指控美孚公司為“掠奪性減價”的壟斷企業。1911年5月15日美國最高法院做出終審裁決,認定美孚石油公司壟斷貿易,因為它妨礙了新形成的企業的競爭;指出美孚的目的是把他人趕出(石油)領域。最高法院通過解散法令,美孚被分拆為數十個企業。其中??松?、美孚石油公司、阿莫科國際石油公司等,竟然仍然能夠成為世界巨頭,足見其母體曾經的強盛。

三桶油跟美孚有很多相似之處,三桶油的危害,不僅在于其對市場的壟斷,還在于其破壞競爭。利用原油進口的壟斷權,對煉油和加油站形成了排擠,與洛克菲勒的“死亡競爭”相去不遠。

保護更多企業,促使更多新企業的產生和成長,方才造就了一個大國的繁盛。美國的經驗,值得中國借鑒。

微軟為什么愈挫愈強?

身為全球最大的軟件商,自上世紀90年代末開始,微軟一直都是各國反壟斷調查和監管的焦點所在。

1998年5月,美國司法部和20個州的總檢察官聯合起訴微軟公司,聲稱微軟在其Windows操作系統中捆綁IE瀏覽器,此舉違反了反壟斷法,并由此拉開了微軟反壟斷世紀大案的帷幕。

2000年6月一審判決,該判決從事實上認定,美國微軟公司為壟斷企業,從事了壟斷行為。裁決將微軟分解為兩個獨立的公司,一個經營電腦操作系統,一個經營此外的應用軟件、瀏覽器等。

微軟公司不服判決,隨后向哥倫比亞特區聯邦上訴法院提起上訴。2001年6月二審,上訴法院駁回杰克遜法官做出的將微軟一分為二的判決,不過仍維持了一審裁決認定的“微軟構成了對美國反托拉斯法的違反”。

隨后,應法院要求,微軟開始與美國司法部展開和解談判。2002年11月,哥倫比亞特區聯邦法院批準了微軟與司法部以及9個州達成的和解協議。該項和解協議規定:微軟不得參與可能損及競爭對手的排他性交易;電腦制造商將使用統一的合同條款;微軟公布Windows的部分源代碼,使競爭者也能在Windows上編寫應用程序。

此后,微軟陸續與哥倫比亞特區和各州達成和解,和解費用總計約18億美元。

由于司法部不斷將對微軟進行的反壟斷監管延期,從5年再延長2年,后來再延長18個月。直到2011年5月12日,美國哥倫比亞聯邦地方法庭對此案進行的最后一次監督聽證會結束,這場長達13年之久的微軟壟斷案才正式走完法律程序。

雖然微軟逃過了被分拆的厄運,但是這樣曠日持久的反壟斷訴訟仍給微軟帶來了極大的沖擊。1998年時的微軟無人能敵,谷歌、蘋果皆不放在眼里。而13年后的今天,雖然微軟依然是科技巨頭,在操作系統領域占據較大市場份額,但已不再是一枝獨秀。有數據顯示,2011年2月,微軟IE市場份額為57%,雖然仍是市場領頭羊,但Firefox市場份額已達22%,其次是Google的Chrome瀏覽器,市場份額為11%,蘋果Safari市場份額為6%。

1998年12月份,緊隨美國腳步,歐盟展開了對微軟長達數年的反壟斷調查,調查微軟是否濫用其Windows壟斷地位對服務器和媒體軟件等市場進行壟斷。

2004年,歐盟裁定微軟觸犯反壟斷法,除了課以4.97億歐元的罰金外,還責令其交出代碼并發布不綁定媒體播放器的Windows版本。

為此微軟不得不在歐洲發布了不包含IE瀏覽器的Windows7版本。在其Windows中提供競爭對手網絡瀏覽器。它們直接改變了微軟今后的經營戰略。

神奇的是,對于微軟的反壟斷調查與相關制裁,不僅沒有造成微軟的衰落,而且還造就了眾多同行業的巨頭,最后形成了整個行業的繁盛。

對于中國的國有巨頭來說,這亦是一個很大的啟示。反對壟斷,并非是為反壟斷而反,而是為促進競爭。競爭充分之后,壟斷巨頭才有足夠的市場壓力,不停自我更新變革,不停走向強大,而新的競爭對手,亦獲得生長空間,由此而雙贏。

反壟斷需要用重劍

美國的反壟斷,不僅是敢于打老虎,甚至可以說是只打老虎。

在美孚被分拆之后,另一壟斷巨頭摩根,亦被收拾。

至20世紀30年代,摩根財團控制的大銀行、大企業的資產總額占當時美國八大財團的50%以上。而在鋼鐵領域,摩根董事會控制了美國鋼鐵產量的65%。

1911年,美國司法部起訴美國鋼鐵公司,指其長期控制市場的50%。雖然最高法院于1920年宣布其無罪,但是,摩根為應對制裁,已經主動進行了業務拆分。

在削平美孚與摩根這兩個最大的巨頭之后,美國的反壟斷,逐步走向常態。北方證券、美國煙草、美國鋁業等先后被拆分。普遍的反壟斷,造就了美國商業社會的競爭力,自20世紀之后,美國逐步取代英國,成為全球經濟霸主,美國進入全球500強的企業,高峰期竟然接近全球的50%,爆發出了驚人的競爭力。

而中國的反壟斷,雖然從電信領域開始,但是卻需要一個大的擴展,這也是我們呼吁從中國最強大的市場五霸入手的原因。

中國未來要造就企業的整體競爭力,亦需要反壟斷的常規化、長期化,致力于打造一個公平的競爭環境。中國已經成為世界第二經濟大國,但是,擁有軟實力,才是久遠強盛之道。

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