[摘要] 當前高校輔導員事務性工作繁重,使其身心疲憊,嚴重影響其思想政治教育這一核心工作的開展,導致高校思想政治教育工作的廣度和深度不夠。本文對高校輔導員工作繁重的原因進行分析,并提出解決對策。
[關鍵詞] 輔導員;事務性工作;思想政治教育;對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 18. 043
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2011)18- 0065- 01
一、當前高校輔導員事務性工作繁重的原因
《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確指出:“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。”然而,在實際工作中,輔導員的核心業務工作卻被學生的大量事務性日常工作所占據,很大程度上已經變為學生的事務員,使得輔導員很少能集中時間和精力從事學生思想政治教育工作,也無法進行學生工作研究以提高自身理論水平和管理水平。對于目前高校中出現的輔導員完全陷入大量事務性工作的實際情況,分析其原因有如下幾點:
1.輔導員、班主任配備不足
《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求,高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位,每個班級都要配備一名兼職班主任。而高校在編制緊張的情況下,真正能達到標準配置的學校寥寥無幾,有的學校師生比甚至達到1∶600。高校學生日益增多,而教師數量有限,要每個班配備一名兼職班主任也比較困難。人員配備不足,勢必造成輔導員事務性工作繁重。
2.工作職責不明確
輔導員的工作職責涉及學生學習、生活、就業等各個方面,學校的各項工作都是最終指向學生的。在“凡是學生的事就與輔導員有關”這一觀念下,許多工作的落實都是由輔導員操作,使得凡是涉及學生的大小事務都需要輔導員的組織和參與,導致輔導員的日常管理事務太多太雜,超出其職責范圍,而將思想政治教育這一核心工作擺在了次要位置。
3.學生獨立性差,對輔導員依賴性強
“90后”大學生群體在嬌寵中長大,以自我為中心,獨立生活能力差,動手能力弱,如不會到校內各部門辦理事務、心理素質較差導致和同學關系緊張等。碰到問題他們首先求助于輔導員,輔導員要花大量的時間回答他們的各種問題,如“交學費可不可以轉賬,應該怎么轉?”“某某老師怎么聯系啊?”“某某部門電話多少”等等。這些雜事不斷擴展高校學生工作的內容,許多原本不屬于輔導員的工作或邊緣性的事務工作不斷融入學生工作體系,并日益成為輔導員工作的主要任務。
二、解決高校輔導員事務性工作繁重問題的對策
1.明確輔導員崗位職責,管理要以德育為先
要切實解決輔導員隊伍的定位問題,明確輔導員隊伍的地位、任務和職責。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》對輔導員的工作職責有8條明確規定,規定之外的工作職責不應歸屬于輔導員。目前各高校對于輔導員大多實行學生處和院系雙重管理的模式,學校其他部門要摒棄“與學生有關的事情都是輔導員的工作”、“輔導員就是一般的行政管理人員”等觀念,不能隨意把事務性工作強加給輔導員,對于必須要輔導員處理的事情,各部門要和學生處以及院系進行協調,經學生處和院系同意后由學生處或院系把任務下達給輔導員,而不是直接向輔導員發號施令。
2.打破輔導員年級分工制,實施專業化分工
目前,大多數高校都實行輔導員年級分工制,即一名輔導員負責一個或幾個年級的學生管理,學生的所有日常管理和思想政治工作均由該輔導員負責。這樣每個輔導員都要花大量的時間去學習和了解各項工作,導致事務性工作繁重,效率太低。
古典管理思想的創始人亞當·斯密最早提出了專業化分工理論,提出分工和勞動專業化能極大地提高勞動生產率。輔導員工作可引進專業化分工理論,把輔導員從繁重的事務性工作中剝離出來,提高工作效率。輔導員的工作專業化分工可以在院系內進行,輔導員的事務性工作主要可分為6大類:新生入學教育與電子檔案建立,學生日常管理(請假、晨練和晚寢考勤等),勤工助學與國家貸款,就業工作,黨團建設及校園活動,綜合測評、評優及違紀處分等。各院系可根據輔導員數量和學生人數把上述6大類事務性工作進行分工。事務性工作外的思想政治教育工作也可細分為學習輔導、生活輔導、職業輔導和心理輔導等。這樣,將事務性工作進行專業化分工減輕了輔導員的負擔,輔導員也因長期從事一定類別的事務性工作而提高了工作效率,而思想政治教育工作的分工細化也能促進輔導員在某一或某些領域的專業化和專家化發展。
3.整合現有資源,打造一個信息共享的網絡平臺,構建學生事務工作信息系統
整合現有的網絡資源,建立功能強大的學生事務工作信息系統。例如利用信息化手段構建一個校級各部門、學院、老師、學生都能夠訪問的資源信息數據庫,按照單位的組織層級,授予相應的權限,對學生的基本信息和各項事務性工作進行全方位、深層次、多角度的管理、查詢與分析,學生事務就從分散管理轉變為集中管理,這樣不僅可以讓輔導員從繁重的事務性工作中解放出來,減輕工作壓力、保護好身體,同時還可以促進學生事務管理水平的提高,達到實現學校發展的最終目的。
4. 創新管理模式,構建專門的事務性服務機構
根據需要,可以運用流動編制的辦法,在院系設置專門的學生事務工作人員(由學生選聘),以便把輔導員從直接的、繁雜的事務性工作中解放出來,一方面更好地開展思想教育工作,另一方面更好地完成教學與科研任務。例如浙江工業大學之江學院經貿管理分院成立了“學生事務中心”。“中心員工”全是學生,從校務咨詢、學生請假手續辦理、訪問預約、會議通知到熱線咨詢等這些原本需要輔導員和老師承擔的工作,現在全部由學生組織自主辦理。學生事務中心既能讓輔導員從學生事務性工作中解脫出來,又能給學生鍛煉成長提供更多的機會。