參政議政的中國富豪

3月10日，美國《福布斯》雜志發(fā)布了2011年全球富豪排行榜。1210位上榜富豪的總資產(chǎn)達(dá)到4.5萬億美元(約30萬億元人民幣)。如果他們組成一個國家的話，則是世界上第4大國，排在日本之后、德國之前(均按2010年GDI)總量計)。中國富豪顯然是這份榜單上很扎眼的一個群體，共有115人上榜。人數(shù)比上一年增加了8成。

9月8日，《福布斯》發(fā)布了2011年中國富豪榜，前十位分別是梁穩(wěn)根、李彥宏、劉永行。劉永好家族、宗慶后、許家印、吳亞軍夫婦、張近東、何享健、邱光和家族。

仔細(xì)看一下這十人小組。他們幾乎悉數(shù)在中國參政議政。現(xiàn)任或曾是全國人大代表、政協(xié)委員的有梁穩(wěn)根、劉永好、宗慶后、吳亞軍、許家印、張近東，李彥宏是山西省政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席，何享健曾是佛山市政協(xié)常委。

在今年中國的“兩會”上，宗慶后提了1項議案和17條建議。“這些想法源于平時的積累，”他說，“我花了一天一夜時間才將其整理成材料。”宗慶后今年66歲，他執(zhí)掌的娃哈哈集團(tuán)是中國最大的食品飲料企業(yè)。

宗慶后顯然是“兩會”上諫言最積極的中國企業(yè)家之一。2009和2010年，他的議案分別為1項和2項，提建議分別為16條和14條，和今年不相上下。他的每一年的議案與建議幾乎都涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、醫(yī)療等多個行業(yè)。

不過，宗慶后作為全國人大代表參政議政近十年，曾引起最大關(guān)注和爭議的一條提案，仍是2007年他《關(guān)于立法限制外資通過并購壟斷我國各個行業(yè)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的提案》。這一提案，將娃哈哈與法國達(dá)能之前的矛盾公開化，兩者關(guān)于爭奪合資公司控股權(quán)的斗爭從此升級。

這一馬拉松式的斗爭歷時近3年，最終于2009年9月達(dá)成“和解”。達(dá)能原先持有的所有合資公司51％的股權(quán)，以3億歐元價格轉(zhuǎn)讓給娃哈哈。這一價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前者曾開出的16.2億歐元的價格。名為和解，實為宗慶后勝出。這也是宗慶后日后摘得胡潤版富豪榜上首富桂冠的因子之一。不過，宗慶后在“達(dá)娃之爭”中也被指高舉民族大旗，缺乏契約精神。

宗慶后如今已經(jīng)不愿意再談當(dāng)年事，在面對媒體“你覺得要替老百姓說話還是代表自己階層”的尖銳提問時，他馬上回答稱“作為人大代表，應(yīng)該代表國家利益和人民的立場說話。”

2006年胡潤版富豪榜上的“中國首富”、玖龍紙業(yè)董事長張茵對這一點體會最為深刻。2008年，作為全國政協(xié)委員的她提出的關(guān)于降低富人稅負(fù)等提案被指代表自身利益，引發(fā)一場不大不小的風(fēng)波。加上隨后香港一家民間組織對玖龍紙業(yè)列入“血汗工廠”名單，張茵一時幾成千夫所指，不得不請公關(guān)公司出現(xiàn)解圍。張茵同樣不愿意重提往事。去年“兩會”期間某次和她共進(jìn)午餐，她感慨道：“過去的就讓它過去吧。”

相比于宗慶后2007年的提案和張茵2008年的提案，他們?nèi)缃竦奶岚概c建議所關(guān)心的主體，似乎有意向社會中下層傾斜。宗慶后今年的議案內(nèi)容是關(guān)于取消居住用地使用權(quán)七十年年限的建議，而張茵關(guān)注的重點是不久前民間熱議的打擊拐賣兒童行為的話題。

今年中國政協(xié)提案中，諸如《關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場的提案》、《關(guān)于抑制城市房租非理性上漲》等若干提案，都被標(biāo)注上“不公開”的字樣。甚至各省市自治區(qū)分組討論會里，一些有趣的話題和段子也少了許多。譬如去年，龍湖地產(chǎn)董事長吳亞軍在重慶團(tuán)分組討論時，針對“企業(yè)老總?cè)后w個稅征收漏洞”話題稱自己“繳過1000多萬的個人所得稅呢，每年繳納個稅在100萬元到200萬元之間”。今年，中國富豪曝出一些隱私性數(shù)字的案例，至今沒有出現(xiàn)過。

吳亞軍向來以低調(diào)著稱，她曾做過記者，請習(xí)如何面對媒體。不過，對于她的身世，坊間始終有各種說法。而她的龍湖地產(chǎn)，當(dāng)初在短短的5年時間就竄升為重慶地產(chǎn)界標(biāo)桿企業(yè)，且在此期間受到多位中央、部委及外省(市)重要官員的視察，也讓同城巨賈或業(yè)界同行嘆為觀止。

富豪委員和代表們的言行總被人們密切關(guān)注。比對于宗慶后，美國一家研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的美國國會議員中的“首富”是加利福尼亞州共和黨聯(lián)邦眾議員達(dá)里爾·伊薩，其財富為2.51億美元(16.6億元人民幣)。今年兩會伊始，針對坊間傳“38名中國人大代表都是億萬富豪”的說法，第11屆全國人大4次會議發(fā)言人李肇星回答是“希望中國有越來越多的富人，但是富人必須依法致富。”

王健林今年的提案是關(guān)于如何保護(hù)緊縮政策下中小企業(yè)的金融需求。盡管是個人提案，但王顯然考慮到了自己全國工商聯(lián)副主席的身份。“盡快出臺關(guān)于中、小、微型企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)，”他說，“然后才能有的放矢，否則幾大國家銀行都說自己6成信貸給了中、小、微型企業(yè)，公說公有理、婆說婆有理。”萬達(dá)地產(chǎn)去年已經(jīng)向中國證監(jiān)會遞交了上市申請，但至今尚未過會。

民營企業(yè)家站在政治舞臺，標(biāo)志性的事件是2003年初力帆集團(tuán)創(chuàng)始人尹明善當(dāng)選為重慶市政協(xié)副主席，這是改革開放后中國第一位進(jìn)入省級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的非公有制經(jīng)濟(jì)人士；2個月后，全國政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士增加至65人，占所有委員的比例將近3％。而恰恰就在此間，全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)常委、山西海鑫鋼鐵集團(tuán)創(chuàng)始人李海倉被人槍殺，一場關(guān)于民企業(yè)主“原罪”的爭論開始。

一邊是政治頭銜，一邊是商人角色，與國外“專職”的議員相比，中國“兩會”中的企業(yè)家代表們，似乎避免不了外界對其立場的拷問與質(zhì)疑。或許最好的方式是提案既為自身服務(wù)，又向民生靠攏。蘇寧電器董事長張近東向記者詮釋自己提案內(nèi)容時頗具代表性，一是加快建立現(xiàn)代化流通體系，這樣可以“有效拉動內(nèi)需”，二是培育國際性跨國零售連鎖，這樣可以“帶動中國制造走向國際”，三是關(guān)于家電惠民政策的一些優(yōu)化建議。

同樣，同為全國人大代表、首富級人物的復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌，今年既有關(guān)于在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信貸扶持、信息溝通及海外協(xié)調(diào)等方面支持民營企業(yè)海外投資的建議，又有關(guān)于藏富于民、制訂居民收入增長計劃等建議。而對于前者，背景之一是，郭正打造旗下的復(fù)星醫(yī)藥成為一個全球性的醫(yī)藥投資控股集團(tuán)，且于3月初發(fā)布公告稱不日將發(fā)行H股，在香港主板上市。

如果橫向來看，從1999年胡潤在《福布斯》發(fā)布中國第一份富豪榜，到2003年他們分手后分別發(fā)榜，再到今天，12年間“中國首富”誕生了10多位。這10人幾乎悉數(shù)參政議政。其中，榮毅仁被稱為“紅色資本家”，于第八屆全國人民代表大會一次會議上當(dāng)選國家副主席。榮智健、劉永好、張茵、宗慶后為全國政協(xié)委員或人大代表，丁磊與楊惠妍之父楊國強(qiáng)分別是廣東省人大代表和政協(xié)委員，王傳福是深圳市人大代表，黃光裕雖沒有過政治頭銜，但曾把原廣東省政協(xié)委員連超(連卓釗)拉下了馬。

今年“兩會”，沒有聽說哪位記者看到榮智健的身影及提案。榮智健顯然刻意避開鎂光燈。2008年有記者與其偶然撞到，他提到紅籌股回歸，及中信泰富有到A股上市之意向。未料到不久后他遇到衍生品投資巨虧丑聞，遂于2009年4月辭去中信泰富主席一職，家族成員亦陸續(xù)退出。他現(xiàn)在執(zhí)掌一家名為隆源控股(原名榮氏企業(yè))的公司。

類似于榮智健式的兩會“低調(diào)代表”不在少數(shù)。今年年初，2009年福布斯和胡潤百富“雙料首富”、比亞迪董事長王傳福因為請假未參加深圳市“兩會”，后被發(fā)現(xiàn)連續(xù)兩年請假、連續(xù)三年“零建議”，于是被坊間稱之為“僵尸代表”。一位熟識王傳福的人說，相比于政治，他始終更喜歡汽車。

另一位全國人大代表說，無論是省市級還是全國兩會代表，代表們參會的情況，以及所有提議案與建議，都有必要向社會公開，“這好像人們只知道有一場棋賽，”他說，“卻不知道到底誰在下棋以及下的是象棋還是圍棋。”