數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺的應(yīng)用初探

摘 要:數(shù)字化預(yù)案，即對預(yù)案進行數(shù)字化表示和圖形化表現(xiàn)。但當前數(shù)字化電子預(yù)案存在投入經(jīng)費大、制作周期長和技術(shù)要求高的難點。數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺是通過創(chuàng)建一個軟件平臺，建立數(shù)字化預(yù)案框架，使用者只需要通過輸入文字、圖片等就能完成一份電子預(yù)案。通過平臺能使數(shù)字化預(yù)案在大范圍內(nèi)得到應(yīng)用，作為應(yīng)急救援決策的有效輔助手段。

關(guān)鍵詞:數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案滅火救援平臺

中圖分類號:TU998文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)08(c)-0229-01

1 當前我國應(yīng)急預(yù)案管理的現(xiàn)狀

2003年7月，中國政府提出加快突發(fā)公共事件應(yīng)急機制建設(shè)的重大課題，國務(wù)院辦公廳專門成立“建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案工作小組”。2005年1月，國務(wù)院常務(wù)會議上原則通過《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和25件專項預(yù)案、80件部門預(yù)案。2006年1月8日，國務(wù)院發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國務(wù)院各有關(guān)部門已編制了國家專項預(yù)案和部門預(yù)案;全國各省、自治區(qū)、直轄市的省級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案也編制完成。滅火救援應(yīng)急預(yù)案的作為應(yīng)急預(yù)案的一個重要組成部分一直是公安消防部隊應(yīng)對各類火災(zāi)和搶險救援的一個重要舉措。公安部消防局和各地消防總隊、支隊也一直將滅火救援應(yīng)急預(yù)案制定作為衡量戰(zhàn)訓(xùn)工作水平的重要標準。

當前，消防部隊滅火救援應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化發(fā)展已在各地興起。2008年北京奧運安保期間，北京、沈陽等地消防部門對奧運場館利用計算機二維視頻技術(shù)研發(fā)的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案，2009年國慶消防安全保衛(wèi)期間，北京市公安消防總隊對長安街閱兵沿線所有消防重點單位制定三維數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案的興起已是大勢所趨。

2 開展數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺研究的需求分析

數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案:即通過對滅火救援預(yù)案進行數(shù)字化表示和圖形化表現(xiàn)，形成全面、具體、針對性強的直觀高效的預(yù)案。預(yù)案的數(shù)字化能使預(yù)案的制定達到規(guī)范化、可視化的水平，使滅火救援預(yù)案能從“墻上”走下來，成為滅火救援指揮決策的有效輔助手段。

數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案具有可視性強、操作性高、提供信息直觀的特點，能有效的為滅火作戰(zhàn)提供高效、可靠的參考依據(jù)。同時數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案還可以靈活用于指揮系統(tǒng)，例如通過筆記本電腦、掌上電腦等形式隨身攜帶，為及時處理各類滅火救援提供較好的參考依據(jù)。但數(shù)字化預(yù)案的局限性影響其大規(guī)模推廣和使用。

一是制作費用高。數(shù)字化預(yù)案因其多采用數(shù)字化多媒體技術(shù)制作，其制作技術(shù)性將強，非專業(yè)人員一般難以獨立完成，特別是部分重點大型數(shù)字化預(yù)案往往是通過商業(yè)途徑委托專業(yè)機構(gòu)或地方軟件公司代為制作，其費用昂貴，動輒數(shù)千上萬。目前委托軟件公司制作一個大型商貿(mào)中心的數(shù)字化應(yīng)急救援預(yù)案價格一般需2-3萬元左右，大量批量制作費用也在1萬元上下。費用問題使得數(shù)字化預(yù)案難以大規(guī)模推廣和使用。

二是制作周期長。數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案需具備文字內(nèi)容、現(xiàn)場圖片、各階段部署圖、力量計算，甚至包括三維立體圖，一個重點單位預(yù)案數(shù)字化滅火救援預(yù)案制作周期最少在半個月到一個月時間內(nèi)。

三是制作難度大。由于技術(shù)原因，數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案需通過各類三維軟件、制圖、編程軟件制作，各基層單位預(yù)案制作人員受自身能力限制難以掌握預(yù)案制作，使得數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案只能是少數(shù)人的專利或軟件公司的產(chǎn)品，無法得到應(yīng)用。

3 數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺的運用

3.1 數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺的優(yōu)勢

數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺，即通過公共安全科技和信息技術(shù)為支撐，以數(shù)字化軟件作為操作平臺，具備危險分析、信息報告、綜合研判、輔助決策等功能，能自動生成數(shù)字化預(yù)案的綜合性平臺。

通過制作數(shù)字化滅火救援預(yù)案平臺，能夠解決預(yù)案信息量較少、查閱不方便、信息不直觀的問題?？梢杂糜诨馂?zāi)現(xiàn)場指揮、提供輔助決策依據(jù)和進行演練推演。

3.2 數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺的制訂

數(shù)字化滅火救援預(yù)案的關(guān)鍵在于建立能夠數(shù)字化平臺，技術(shù)難點主要在于軟件的編制和應(yīng)用。數(shù)字化平臺通過構(gòu)筑軟件平臺，具備必要的基本情況顯示、災(zāi)害特點提示、圖文信息采集、輔助決策計算等功能。并能夠?qū)崿F(xiàn)如下功能:

一是預(yù)案的電子化。通過建立在基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)預(yù)案的文本編輯、分類查詢、文字添加、刪除等功能。

二是預(yù)案的可視化。通過文本解析，實現(xiàn)預(yù)案的結(jié)構(gòu)化存儲和簡單的預(yù)案流程推演，并綜合運用圖文聲像等要素實現(xiàn)預(yù)案執(zhí)行流程的直觀化，操作的可視化。

三是預(yù)案的智能化。建立在信息化應(yīng)用平臺之上，通過模擬現(xiàn)實仿真系統(tǒng)，快速獲取實時數(shù)據(jù)、實現(xiàn)與突發(fā)事件現(xiàn)場全息互動。并能通過智能化分析手段實現(xiàn)處置方案的快速分析和優(yōu)化評估。

3.3 數(shù)字化滅火救援應(yīng)急預(yù)案平臺的功能

3.3.1 能提供數(shù)字化滅火救援預(yù)案框架，通過文字、圖片、動畫等形式為指揮員提供消防重點單位的地理位置、重點部位、疏散通道及水源、道路等重要信息。

3.3.2 能通過平臺隨時錄入、修改和查看重點單位情況、平面部署圖、作戰(zhàn)設(shè)定及其他重要信息。

3.3.3 能上傳到網(wǎng)內(nèi)，在全省、市范圍內(nèi)共享，并能輸入到筆記本電腦中隨時攜帶，方便決策指揮應(yīng)用。

3.3.4 通過平臺大量制作的數(shù)字化預(yù)案不但可以靈活地運用于指揮系統(tǒng)，歷次數(shù)字化預(yù)案的積累還可以作為日常培訓(xùn)和演練的依據(jù)。

4 相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢

當前各地數(shù)字化滅火救援預(yù)案都有很大程度的突破。上海市首創(chuàng)了數(shù)字化滅火救援預(yù)案，目前已完成數(shù)字化滅火救援預(yù)案1.6萬個、各類搶險救援和反恐排爆類預(yù)案近2千個，有效提升了應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害事件的快速反應(yīng)能力。北京市消防總隊在60周年國慶安保中，通過搭建數(shù)字化預(yù)案三維場景模型對北至平安大街、東到四惠橋、西到復(fù)興門橋、南到兩廣路，包括了400余條主要道路及天安門廣場附近和長安街沿線的230余個重點單位制作成數(shù)字化預(yù)案，預(yù)案中包括天安門地區(qū)及長安街沿線930座消火栓的位置及國慶慶祝大會相關(guān)44個停車場，869名執(zhí)勤人員部署，77部執(zhí)勤保衛(wèi)車輛(包括摩托車)的部署。并利用數(shù)字化預(yù)案的三維場景信息推演制定了天安門地區(qū)焰火陣地的滅火救援數(shù)字化預(yù)案12個，重點單位滅火救援數(shù)字化預(yù)案17個，并將三維場景中的力量部署直接截圖制成二維滅火救援預(yù)案，形成正式文件下發(fā)。此外，沈陽、福州等地也開始嘗試滅火救援預(yù)案的數(shù)字化。

參考文獻

[1]申俊義，杜冬霞，謝紅薇.應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)

[2]張超，裴玉起，邱華.國內(nèi)外數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢.