淺談村莊綠化在新農(nóng)村建設(shè)中的思路

摘 要:在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，綠化村莊是一項(xiàng)惠及百姓、造福后人的基礎(chǔ)工程。本文作者從所處山區(qū)縣的農(nóng)村村莊綠化現(xiàn)狀分析出發(fā)，客觀地指出了現(xiàn)實(shí)中存在的問題和不足，就如何搞好新農(nóng)村建設(shè)的村莊綠化問題進(jìn)行了粗淺的探討，提出了今后發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞:紫金縣村莊綠化發(fā)展思路

中圖分類號(hào):TU985文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)08(c)-0132-01

1 村莊綠化的現(xiàn)狀

紫金縣位于廣東省東中部，河源市東南部，全縣國土面積35.4萬公頃，共有18個(gè)鎮(zhèn)，280多個(gè)行政村，村莊面積1783公頃，綠化面積501公頃，村莊綠化覆蓋率為28%。我縣村莊綠化大部分都是零散分布種植的原有樹木如石礫、荷木、紅錐，或隨意栽植的果木如桃李、荔枝，經(jīng)濟(jì)效益微乎其微，對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等三大效益認(rèn)識(shí)較淺，停留在遮蔭乘涼和宅旁風(fēng)水樹的認(rèn)識(shí)上，雖然我縣的村莊綠化率與“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”的村莊綠化率達(dá)到30%以上的標(biāo)準(zhǔn)距離較近，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍有一定差距。

2 村莊綠化存在的問題

2.1 對(duì)村莊綠化的認(rèn)識(shí)不足，積極性不高

極大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為種果種樹不能致富，種花種草沒有溫飽，帶來不了什么實(shí)質(zhì)性效益，只是停留在遮蔭乘涼作用的認(rèn)識(shí)層次上。其次，農(nóng)村基層干部對(duì)村莊綠化建設(shè)熱情不高，缺乏組織積極性，認(rèn)為村莊綠化不是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的硬指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到帶動(dòng)作用。因而目前我縣仍有2個(gè)鎮(zhèn)的村莊綠化率低于20%。

2.2 在村莊綠化中未能充分體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等三大效益

在農(nóng)民群眾心目中，植樹綠化除了能遮蔭乘涼和宅旁風(fēng)水樹的作用外，幾乎無任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值，縱使個(gè)別農(nóng)民在宅旁種植能帶來經(jīng)濟(jì)效益樹種，如批杷、荔枝等，數(shù)量都非常有限，體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)效益，縱使能帶來經(jīng)濟(jì)效益，也是微乎其微的，且效益體現(xiàn)太慢，更談不上甚至不懂什么是生態(tài)和社會(huì)效益。因此，村莊綠化對(duì)改善村容村貌和農(nóng)村宜居環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未真正體現(xiàn)出來，給農(nóng)民帶來實(shí)惠還有一定差距。

2.3 村莊綠化規(guī)劃不夠科學(xué)，管護(hù)較差，政策機(jī)制不夠完善

我縣村莊綠化的整體規(guī)劃還不科學(xué)，村莊周圍的綠化地塊過于零碎，功能布局不夠合理，不能體現(xiàn)農(nóng)村綠化的空間景觀，更未體現(xiàn)出農(nóng)村綠化的特色，普遍存在庭院有綠不收眼球；道路平坦樹不“站崗”；村旁景樹疏以管護(hù)的現(xiàn)象。再加上部分村莊缺少種植管護(hù)技術(shù)人員，技術(shù)上得不到有力保障，導(dǎo)致種后成活率不高，成活后不懂管護(hù)，個(gè)別的出現(xiàn)“小老頭”、“光禿樹”的現(xiàn)象。政府對(duì)農(nóng)村綠化建設(shè)的投入資金相對(duì)偏低，鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)資金來源有限，導(dǎo)致村莊綠化建設(shè)相對(duì)滯后。其次，林業(yè)、園林等部門的基層技術(shù)人員仍然不足，技術(shù)力量薄弱。因此導(dǎo)致農(nóng)村基層組織和技術(shù)管理部門之間存在衍接不夠緊密，重視程度與技術(shù)推廣力度不足，難于收到實(shí)效。

3 村莊綠化在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展對(duì)策和建議

3.1 加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)對(duì)村莊綠化的重視和認(rèn)識(shí)

通過宣傳相關(guān)政策條例、典型示范村教育等形式，特別要充分利用廣播、電視等新聞媒體和學(xué)校、文化站等社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方積極性，提高村民對(duì)創(chuàng)建和保護(hù)宜居生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和愛綠護(hù)綠的社會(huì)氛圍。其次，要抓住當(dāng)前全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村莊綠化的重視，充分認(rèn)識(shí)村莊綠化在新農(nóng)村整體建設(shè)中的重要作用和地位，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)綠化意識(shí)，對(duì)那些不重視農(nóng)村綠化建設(shè)，特別對(duì)人為毀壞花草樹木的不良行為，要給予嚴(yán)厲教育，甚至采取相應(yīng)懲處措施。

3.2 堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我縣正如火如荼地進(jìn)行，因而通過推動(dòng)村莊綠化，特別是“四旁”綠化時(shí)，尊重自然，保護(hù)現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然條件，有效地發(fā)揮其凈化空氣、水土保持、降低噪音、調(diào)節(jié)小氣候等生態(tài)作用。其次，選用景觀優(yōu)美，觀賞價(jià)值高的樹種，保護(hù)原有古樹名木，通過喬、灌、草景觀層次的搭配，充分利用綠化設(shè)計(jì)手法，增加綠量和景觀點(diǎn)。同時(shí)，兼顧綠化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓綠化成為幫助農(nóng)民增收致富的途徑。如庭園綠化時(shí)選用小葉羅漢松、白玉蘭、枇杷、龍眼、桂花等樹種；在道路綠化時(shí)選用香樟、梨樹、芒果等喬木，下層選用低矮灌木間植。

3.3 科學(xué)合理規(guī)劃，突出特色，籌措資金，加強(qiáng)管護(hù)

村莊綠化規(guī)劃應(yīng)從村莊的自然景觀、地理環(huán)境、人文歷史為出發(fā)點(diǎn)，因村制宜，合理規(guī)劃，注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，協(xié)調(diào)農(nóng)村生產(chǎn)生活等各方面利益，按生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出鄉(xiāng)村特色，構(gòu)建以村為單元的相對(duì)完整及穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。

3.3.1 以鄉(xiāng)土樹種為主，不斷完善功能布局，突出鄉(xiāng)村特色

村莊綠化宜選用鄉(xiāng)土樹種為主，規(guī)劃與自然種植相結(jié)合，依生態(tài)功能需求和各地實(shí)際，分類指導(dǎo)，采用科學(xué)合理布局和靈活多樣綠化形式，將山、水、樹、路、宅、公共游憩場(chǎng)所融為一體。條件適宜的村莊，適量栽植珍貴樹種以提高村莊綠化生態(tài)價(jià)值，充分展現(xiàn)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。如古樹較多的村，設(shè)計(jì)就要求重視古樹保護(hù)與利用。同時(shí)，依不同村莊的民俗鄉(xiāng)情和歷史文化背景，以開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠行動(dòng)”為契機(jī)，打造一批綠化精品示范村，形成一村一景、風(fēng)格多樣、各具特色的布局。

3.3.2 提倡“節(jié)約型”綠化模式，加強(qiáng)綠化管護(hù)

村莊綠化模式要在改善環(huán)境和村容村貌的前提下，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為原則，將綠化與村民生活相結(jié)合，可在宅旁統(tǒng)一規(guī)劃簡易花壇、菜畦，由農(nóng)民自行種植。為節(jié)約種植和養(yǎng)護(hù)等成本，景點(diǎn)以植物造型搭配組合為宜，一般村不考慮建人工草坪和建筑小品等投資較大的景點(diǎn)，這樣不僅節(jié)省投入，還有利管護(hù)，俗話說“三分管，七分養(yǎng)”，要著力解決村莊綠化中最突出的長期管護(hù)問題，各村必須建立健全長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，制定可行村規(guī)民約，大力提倡義務(wù)認(rèn)養(yǎng)制，公共綠地專人包干制，宅旁屬地專管等，切實(shí)保護(hù)和鞏固好綠化成果。

3.3.3 激勵(lì)政策機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拓寬綠化資金籌措渠道

相應(yīng)政府部門要把村莊綠化納入新農(nóng)村建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，并列入農(nóng)村干部政績考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)農(nóng)村基層干部對(duì)綠化建設(shè)高度負(fù)責(zé)。其次，生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，不單是林業(yè)或園林部門的事，政府還需要對(duì)財(cái)政、規(guī)劃、交通、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，職責(zé)落實(shí)到位，確保村莊綠化建設(shè)穩(wěn)步有序開展。在資金籌措方面，政府仍需加大扶持力度，發(fā)揮好政府資金的導(dǎo)向作用，通過政府帶動(dòng)，村委牽頭的形式，逐步改變主要由政府投入為市場(chǎng)引導(dǎo)的群眾自發(fā)行動(dòng)，喚起全社會(huì)各階層對(duì)綠化、美化、保護(hù)家園的重視，齊抓共管，共同營造清新亮麗、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村。