我國鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營策略探析

摘要：從企業(yè)對環(huán)境影響的角度，分析我國大型鋼鐵企業(yè)發(fā)展中的問題，同時借鑒新日鐵公司的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，淺析我國鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營之路。

關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)營；鋼鐵企業(yè)；新日鐵；寶鋼；鞍鋼

中圖分類號：F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）11－０023－03

目前，全球能源緊張和環(huán)境污染加劇的問題日益突出，以日本為代表的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始探索一條循環(huán)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)營之路，能耗及污染高的鋼鐵企業(yè)成為改革的重點目標(biāo)，新日鐵、JFE鋼鐵等在清潔生產(chǎn)和降低能耗方面取得了顯著成效。中國的鋼鐵工業(yè)由于起步晚，技術(shù)相對落后，所造成的污染更加嚴(yán)重。因此，在提升產(chǎn)業(yè)整體科技水平的過程中，必須將環(huán)境經(jīng)營作為最重要的課題來研究，避免重蹈發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的覆轍，合理開發(fā)、高效利用有限的資源，以助于我國鋼鐵企業(yè)持久健康發(fā)展。

一、我國大型鋼鐵企業(yè)區(qū)位分布特點

除寶鋼外，目前我國特大型鋼鐵企業(yè)均始建于改革開放之前，在地理區(qū)位選擇上首先遵循臨近資源的原則，其次考慮交通、人口和氣候等條件。依托資源選址也是世界其他國家普遍采取的做法。

鞍鋼位于遼寧省鞍山市，鞍山地區(qū)鐵礦石資源豐富，己探明的鐵礦石儲量約占中國儲量的四分之一。周圍還蘊(yùn)藏著豐富的菱鎂石礦、石灰石礦、黏土礦、錳礦等，為黑色冶金提供了難得的輔助原料。中長鐵路和沈大高速公路穿過市區(qū)，大連港、營口港、鲅魚圈港與海內(nèi)外相通，交通運輸條件便利。包鋼的發(fā)展同樣得益于得天獨厚的自然資源，白云鄂博礦是舉世矚目的鐵、稀土等多元素共生礦，是西北地區(qū)儲量最大的鐵礦，稀土儲量居世界第一位，鈮儲量居世界第二位。武鋼主體廠區(qū)坐落在武漢市青山區(qū)，所轄的4座鐵礦、2座輔助原料礦分布在鄂東、鄂南及河南焦作市，公路鐵路交通便利。

可見，我國早期建設(shè)的鋼鐵企業(yè)在區(qū)位選擇上嚴(yán)重依賴礦產(chǎn)資源，且多位于內(nèi)陸地區(qū)，距出海口較遠(yuǎn)，與較為年輕的寶鋼明顯不同。區(qū)位因素的不同也決定了生產(chǎn)經(jīng)營方式上的差異。

二、我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）嚴(yán)重依賴周邊資源

企業(yè)毗鄰礦石原料地，在降低成本的同時，也造成企業(yè)對本地資源的嚴(yán)重依賴。鋼鐵企業(yè)對礦石、煤炭資源消耗巨大，單純依靠周邊資源對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有害無益。過度依賴必然造成過度開發(fā)，最終導(dǎo)致資源枯竭。在資源占據(jù)優(yōu)勢時，往往會將提升產(chǎn)量作為提高效益的最簡便方式，從而忽視科技改革與創(chuàng)新，坐失發(fā)展機(jī)遇，以致難以應(yīng)對資源和能源危機(jī)事件。改革開放后，我國企業(yè)逐步采取行動，擴(kuò)大原料進(jìn)口量，以緩解國內(nèi)原料逐日短缺的壓力。但這并不能從根本上降低依賴性，僅僅是將對國內(nèi)市場的依賴轉(zhuǎn)移到國外市場。此舉可能引致更大的經(jīng)營風(fēng)險，在與國外原料供應(yīng)商的對壘中，中國企業(yè)將要面對更多挑戰(zhàn)。

（二）資源有效利用率低

資源有效利用的實質(zhì)應(yīng)當(dāng)是資源的全面有效利用。我國鋼鐵企業(yè)一直致力于提升礦石的冶煉技術(shù)，并取得了一定的效果，鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)出率得到提升。但對礦石加工副產(chǎn)品的有效利用仍然偏低，尚無能力提煉的伴生礦物被忽視浪費，致使資源短缺的情況更加嚴(yán)峻。造成這一局面的重要原因在于技術(shù)，但根本原因在于觀念。

（三）能耗及污染較高

“能耗高、污染重”是鋼鐵企業(yè)曾經(jīng)帶給人們的主觀印象，也折射出我國多數(shù)特大型鋼鐵企業(yè)存在的問題。鋼鐵生產(chǎn)及其配套加工過程對煤炭和電力消耗巨大，碳氧化物排放及粉塵污染是造成污染的直接原因。這一情況近年來有所改善，但相對于發(fā)達(dá)國家，我國在降低能耗和污染方面還有許多工作要做。

三、日本鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營理念

環(huán)境經(jīng)營又稱為綠色經(jīng)營，這一理念起源于歐美發(fā)達(dá)國家，卻在日本得到廣泛的應(yīng)用并進(jìn)一步發(fā)展。

（一）環(huán)境經(jīng)營理念在日本的發(fā)展

理光、日立、夏普等企業(yè)將“環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略”作為企業(yè)未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略，受到全員上下的高度重視。以新日鐵、JFE鋼鐵、住友金屬為代表的日本鋼鐵企業(yè)在環(huán)境經(jīng)營理念指導(dǎo)下，積極推行清潔生產(chǎn)與環(huán)境管理，提高資源利用效率，尋求新資源和可替代能源的開發(fā)利用，減少傳統(tǒng)能源消耗，最大程度降低整個生產(chǎn)過程對環(huán)境的負(fù)面影響。新日鐵公司本部內(nèi)設(shè)有環(huán)境事業(yè)部，在研究中心內(nèi)設(shè)環(huán)境研究員，對下轄鋼鐵廠的環(huán)境管理情況實施監(jiān)控。從高品質(zhì)原料的選擇，改善運輸效率并降低運輸過程中的污染排放，到注重新生產(chǎn)工藝的應(yīng)用，恪守生產(chǎn)過程中的相關(guān)環(huán)保法規(guī)，再到廢鋼鐵的循環(huán)回收，參與國際技術(shù)交流，建立環(huán)保監(jiān)察制度等，著力建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境經(jīng)營管理體系。

（二）環(huán)境經(jīng)營理念在新日鐵的應(yīng)用

新日鐵作為世界領(lǐng)先的特大型鋼鐵制造企業(yè)，主要依靠建立環(huán)境管理制度、倡導(dǎo)技術(shù)革新應(yīng)用、推行廢棄物循環(huán)利用來實現(xiàn)環(huán)境經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在環(huán)境管理制度方面，依據(jù)《京都議定書》的框架內(nèi)容，新日鐵加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)的重視工作，將生產(chǎn)經(jīng)營全過程納入管理體系之中，在各個環(huán)節(jié)設(shè)定減排目標(biāo)，并由環(huán)境監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)行情況，通過積極參與國際技術(shù)交流，拓展技術(shù)來源渠道。

在技術(shù)革新應(yīng)用方面，第一，從1979年起，先后分四個階段關(guān)停淘汰落后設(shè)備，有效降低生產(chǎn)成本；第二，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行二次利用，使其轉(zhuǎn)化為新能源，目前新日鐵的能源總體利用率已經(jīng)超過90%，副產(chǎn)品中約有98%得到了再利用；第三，應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，引進(jìn)干熄焦技術(shù)，回收利用余熱發(fā)電；第四，建立聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠，利用高爐和焦?fàn)t煙氣；其他應(yīng)用技術(shù)還包括：焦?fàn)t煤氣提氫技術(shù)、轉(zhuǎn)底爐含鋅粉塵回收等等。

在廢棄物循環(huán)利用方面，區(qū)別水質(zhì)建立供水系統(tǒng)，將工業(yè)廢水作為循環(huán)系統(tǒng)的補(bǔ)充水；與廢鋼協(xié)會合作，處理廢棄汽車，為廢鋼材回收提供來源；將廢棄輪胎等可燃物作為轉(zhuǎn)爐煉鋼原料等等。

四、環(huán)境經(jīng)營在我國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展

在全球，環(huán)境狀況呈現(xiàn)惡化態(tài)勢。我國的環(huán)境問題也日益凸顯，在發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾難以得到有效解決的背景下，環(huán)境經(jīng)營理念得到了我國專家學(xué)者的一致推崇。鋼鐵企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國計民生，因此推動鋼鐵企業(yè)的綠色健康發(fā)展意義重大。國家在政策方面也給予大力支持，以利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)科技水平，努力打造技術(shù)先進(jìn)、國際競爭力強(qiáng)的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

（一）寶鋼的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略

寶鋼組建成立于1998年，目前是我國最大、最具競爭力的鋼鐵企業(yè)，年產(chǎn)鋼能力3 000萬噸左右，贏利水平居世界領(lǐng)先地位，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場。寶鋼堅持走環(huán)境經(jīng)營之路，將這一理念上升為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，在綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中探索低碳路線，是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)踐行低碳路線的先行示范者。

寶鋼從生產(chǎn)源頭入手，實行綠色采購，對供應(yīng)商設(shè)定綠色門檻，制定綠色伙伴計劃和綠色標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行低碳的控制，以此推動上游行業(yè)綠色發(fā)展。寶鋼積極引入新資源和新供應(yīng)商，以通過環(huán)境管理體系認(rèn)證作為優(yōu)先條件，并制定綠色采購目錄，將綠色采購比例指標(biāo)納入管理體系，通過供應(yīng)鏈體系的綠色化帶動全社會的低碳發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，著力開發(fā)環(huán)境友好型創(chuàng)新產(chǎn)品，這是寶鋼保持差異化競爭優(yōu)勢的核心所在。新產(chǎn)品開發(fā)前，通過認(rèn)真謹(jǐn)慎的策劃論證，保證預(yù)開發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)符合環(huán)境經(jīng)營理念、符合世界標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)科技進(jìn)步的潮流。

此外，寶鋼還建立起完善的環(huán)境經(jīng)營業(yè)績考核制度，開展針對員工的新理念教育，建立環(huán)境會計制度等。寶鋼管理層認(rèn)為，推動企業(yè)環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，最關(guān)鍵因素是“人”。寶鋼努力從理念上引領(lǐng)員工步入低碳經(jīng)濟(jì)時代，實現(xiàn)企業(yè)與社會的共贏。

（二）鞍鋼節(jié)能減排建設(shè)情況

鞍鋼作為我國最早建設(shè)的特大型鋼鐵企業(yè)，曾經(jīng)是高耗能、高排放的典型代表，雖然為國家建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量，但嚴(yán)重的污染使廠區(qū)周邊環(huán)境惡劣，難以滿足市民對清潔城市環(huán)境的要求。從“九五”開始，鞍鋼樹立起經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會“三個效益”相統(tǒng)一的理念，通過持續(xù)的技術(shù)革新與引進(jìn)、優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力求實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

在剛剛過去的“十一五”期間，鞍鋼為實現(xiàn)建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)的目標(biāo)，首先制定了與集團(tuán)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和各公司具體的發(fā)展規(guī)劃，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一同納入考評范圍，有力督促各公司認(rèn)真執(zhí)行。第二，建立健全科學(xué)的環(huán)境管理體系，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過技術(shù)、設(shè)備和加工流程的創(chuàng)新，全面控制污染，加強(qiáng)對工業(yè)“三廢”的循環(huán)利用，節(jié)能降耗。第三，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，對重點污染源實施動態(tài)監(jiān)控。通過實時監(jiān)控，充分避免了重大污染事故的發(fā)生，對超標(biāo)排放單位進(jìn)行曝光，限期整改。第四，保證環(huán)保資金投入，對環(huán)保設(shè)備實時維護(hù)，確保其與生產(chǎn)設(shè)備同步運行。第五，重視理念教育和人才培養(yǎng)，通過組織專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從思想源頭抓起，用先進(jìn)思想武裝頭腦，推動節(jié)能減排工作落到實處。

“十一五”期間，鞍鋼集團(tuán)公司累計節(jié)能319萬噸標(biāo)煤，得到了國家充分肯定，在國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議上，鞍鋼作為唯一一家企業(yè)代表介紹了經(jīng)驗。同時，鞍鋼被國家列為首批“兩化融合”促進(jìn)節(jié)能減排試點示范企業(yè)。燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、焦?fàn)t煤調(diào)濕等50多個重點項目全面實施，西區(qū)一號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫裝置熱負(fù)荷試車成功，創(chuàng)造了良好的環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益。

綜上可見，鞍鋼的環(huán)境保護(hù)建設(shè)成果顯著，但與寶鋼相比，鞍鋼尚未啟動覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，在這一方面，寶鋼的探索經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。

五、走環(huán)境經(jīng)營之路是鋼鐵企業(yè)的必然選擇

對鋼鐵企業(yè)來說，實施環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，有利于更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

（一）實施環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對鋼鐵的巨大需求量，導(dǎo)致國內(nèi)礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足，如果盲目擴(kuò)大開采面積，無節(jié)制開采，必然導(dǎo)致資源枯竭。因此，要針對不同區(qū)域的實際情況，制定科學(xué)的開發(fā)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力及技術(shù)水平適度開發(fā)，對目前尚無法加工提煉的資源進(jìn)行保護(hù)。對已經(jīng)造成的破壞進(jìn)行修復(fù)性保護(hù)，重視對尾礦壩的安全處理，防止次生污染。同時，充分利用國際市場，尋求原料進(jìn)口，緩解國內(nèi)資源消耗壓力；積極拓寬礦石進(jìn)口渠道，保障原材料的充足穩(wěn)定供應(yīng)。

（二）實施環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，構(gòu)建鋼鐵行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈

環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略的全面推廣，必須依靠產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的密切合作。生產(chǎn)的過程同樣是污染的過程，從礦石原料的采運供應(yīng)，到清潔生產(chǎn)過程中的低碳排放，再到客戶端廢棄資源的循環(huán)回收，實現(xiàn)從頭至尾的全程控制，是環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略取得成效的根本保證。同時，鋼鐵行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成有助于進(jìn)一步優(yōu)化我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)科技比重。

（三）實施環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，提升鋼鐵企業(yè)國際競爭力

改革開放使我國鋼鐵企業(yè)開啟了國際化發(fā)展的視野，加入世界貿(mào)易組織則是邁向國際市場最關(guān)鍵的一步。對于大型企業(yè)來說，不走出國門，單純依靠國內(nèi)市場，是沒有出路的；然而走出國門，就要面對競爭與挑戰(zhàn)。如何突破發(fā)達(dá)國家市場的綠色壁壘，成為我國鋼鐵制品能否成功打入世界的關(guān)鍵。實施環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，著力研發(fā)環(huán)境友好、資源節(jié)約型產(chǎn)品，加大環(huán)保項目建設(shè)投入力度，打造技術(shù)水平領(lǐng)先、管理科學(xué)的大型鋼鐵產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是在未來競爭中取得勝利的先決條件。

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