人力資源視角下的留守兒童現象研究

摘要：針對留守兒童這一社會現象，從人力資源的視角進行研究。主要利用現有研究中的相關資料和大連市婦聯2010年對大連市農村留守兒童的調查資料，從留守兒童現象對于外出務工父母人力資本的影響和對留守兒童自身人力資本的影響兩個方面進行研究。根據調查研究的結果，有針對性地提出提高留守兒童父母和留守兒童人力資本的對策。

關鍵詞：留守兒童；父母；人力資本

中圖分類號：C939 文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）11－０284－03

一、研究的背景與視角

本文所指的留守兒童是指農村中父母雙方外出打工半年以上，孩子交由祖輩、同輩監護，甚至無人監護的未成年人。

我國農村勞動力轉移始于上世紀80年代。隨著我國改革開放的深入，國民經濟的迅速發展，農業機械化程度的普及和勞動生產率的提高，沿海開放城市的發展和外向型經濟的逐步形成，農村中出現的剩余勞動力，開始大量向城市轉移。

隨著外來務工人員的增多，農村留守兒童數量也在增多，目前形成了一個龐大的弱勢群體。從在北京舉行的“2009關愛農村留守流動兒童家庭教育系列活動啟動儀式”上獲悉，目前我國農村留守兒童數量約為5 800萬人，約占我國兒童的16%，其中14周歲以下的農村留守兒童數量為4 000多萬人。①

本文針對留守兒童這一社會現象，主要利用現有研究中的相關資料和大連市婦聯在2010年進行的大連市農村留守兒童的調查資料，從兩個方面來進行研究：一是留守兒童現象的存在對于外出務工父母人力資本的影響；二是留守兒童現象的存在對于留守兒童自身人力資本的影響。

二、“留守兒童”對父母人力資本的影響

（一）減輕父母的居住負擔

當父母從農村來到城市，在一個全新的、不熟悉的環境中，安排生活、尋找工作是他們的第一要務。由于大部分針對外來務工人員的制造業和服務行業能夠提供集體宿舍，沒有子女在身邊的外來務工人員能夠很方便地解決住宿和生活問題，很快投入到新的工作和生活當中。

（二）提高父母的求職競爭力

對于孩子不在身邊的外來打工者，他們尋找工作的時候，就自然而然地提高了自身的競爭力。他們可以憑借沒有孩子負擔的優勢，選擇干加班、倒班的工作，從而在競爭中獲得優勢，受到用人單位的歡迎。

（三）增加父母的人力資本價值

人力資本是指勞動者通過接受教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累，亦稱“非物力資本”。對外來務工人員而言，職業技術培訓是現實和可行的提高人力資本價值的根本途徑。沒有子女在身邊的外來務工人員，工作閑暇時可以有更多的時間和精力參加職業技能培訓，提升自己的職業能力和素養，以便找到更合適的工作和提升自身的職業發展水平。

三、“留守”狀態對留守兒童人力資本的影響

我國農村人口占人口總數的絕大部分，農村的留守兒童是未來我國勞動力的重要組成部分。眾多的研究表明，處于“留守”狀態下的農村兒童，由于父母不在他們身邊，與那些父母在身邊的兒童相比，有著明顯的差別。對此，我們從學習、心理、行為等方面進行留守狀態影響的利弊分析。

（一）對學習的利弊影響

1.對學習的有利影響

通過調查得知，“留守”狀態下的兒童，沒有了家長強有力的監控和檢查，要學習好，就全憑自己學習的自覺性；要學習好，就必須鍛煉自己的自學能力和自控能力。根據2010年大連市婦聯的留守兒童調查，被調查留守兒童中學習成績中等以上的占到了91.9%。這個數據說明，被調查留守兒童的學習成績并沒有受到父母不在身邊的影響，相反，由于父母不在身邊反而更增強了這些兒童良好的自學能力和自控能力。

2.對學習的不利影響

根據大連市婦聯的留守兒童調查，被調查的留守兒童中97.6%是由祖輩撫養，這種隔代監護產生許多教育問題。從該調查中得知：首先，學習監管少。在日常輔導和家長對于學習的關注程度上，被調查的留守兒童中，家人經常過問學習情況的只占45.9%，家人經常檢查作業的比重只占29%。其次，課外讀物少。課外讀物作為豐富兒童課余生活和增長學識的重要補充，在兒童的學習中發揮著重要作用。但被調查的留守兒童不經常和從不購買課外讀物的占76.6%。

（二）對心理的利弊影響

1.對心理的有利影響

心理狀況作為非智力因素在兒童成長中起著重要的作用。心理學研究表明，個體成才只有20%取決于智力因素，而80%取決于非智力因素。根據大連市婦聯的留守兒童調查，當同學遇到困難時，留守兒童中有99.2%的人愿意幫助；有86.2%的留守兒童認為現在身邊的人很關心自己。可見，留守兒童普遍具有愛心和合作意識，普遍能認識和體會到被關愛。

2.對心理的不利影響

由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，對留守兒童的心理健康也有一定的不利影響。根據大連市婦聯的留守兒童調查，被調查留守兒童中有48.8%經常為許多事情感到心煩。當留守兒童在成長過程中遇到問題需要幫助時，往往最先想到的是父母，父母不在身邊，可能會導致問題得不到及時解決，成長缺乏適時的引導。

（三）對行為的利弊影響

1.對行為的有利影響

良好的生活和健康習慣對兒童的健康成長具有重要的影響。對于父母不在身邊的留守兒童，相對獨立的環境可能有助于這些兒童良好習慣的養成。大連市婦聯的留守兒童調查顯示，被調查留守兒童中96.7%愿意參加學校的勞動，86.4%能夠幫助長輩完成一些力所能及的家務。這些數據說明，絕大多數留守兒童具有較好的勞動習慣。

2.對行為的不利影響

對大連市留守兒童調查顯示，被調查者57.6%有早晚刷牙的習慣，88.4%的兒童超過10天洗一次澡，說明留守兒童的衛生習慣有待改進。留守兒童由于居住在農村，沒有養成良好的衛生習慣；留守兒童由于缺乏父母的監管，加上農村的醫療衛生條件較差，健康意識較為淡薄，致使疾病成了影響留守兒童健康的重要因素之一。

四、解決留守兒童問題，提升人力資本的對策

（一）提升外來務工人員人力資本的對策

外來務工人員的人力資源素質是影響已經成為我國人力資源整體素質的重要組成部分。加強對外來務工人員人力資源的開發，提高人力資源質量，不僅有助于提高就業企業的績效，提高外來務工人員的素質，而且可以推動勞動力整體素質的提高，進而取得良好的社會效應。

1.改善外來務工人員的工作和居住條件

改善外來務工人員的居住條件，解除他們不能帶子女進城的后顧之憂，可以使他們更大地發揮工作熱情和提高工作積極性，更穩定、更持久地投入工作。這項工作正在得到國家的重視。

2.加強對外來務工人員的保障性制度建設

制定相應的法律和政策保證外來務工子女在入學、教育、醫療、社會保障、社會福利方面享有同樣的待遇。通過勞動合同法等保障外來務工人員的合法權益，同時考慮外來務工人員子女的問題，新《勞動合同勞動法》規定國家實行帶薪休假制度。有關單位應該認真執行這一規定，讓廣大外來務工人員享受帶薪休假，降低外來務工人員回家探親成本。

3.增加對外來務工人員技術與技能培訓

用工企業和政府有關部門應給予外來務工人員提供更多的技能培訓服務，以不斷提高外來務工人員的工作能力、生存能力和發展能力。一方面，由流出地政府和組織提供培訓，在外來務工人員進城之前提供咨詢與引導，對農民有組織、有目標、有方向地進行技術培訓、操作培訓；另一方面，由流入地政府和企業提供員工的培訓，為外來務工人員的工作和流動提供幫助。

（二）提升留守兒童人力資本的對策

留守兒童的健康成長和教育，關系到未來人口素質和勞動力的培養，關系到農村人力資源的開發，關系到農村經濟和社會的協調發展，關系到社會的和諧與發展。

1．加強對留守兒童的親情教育

父母對子女的直接教育和親情，對兒童的成長和價值觀的形成有著不可替代的作用。父母要與留守兒童的監護人就兒童的學習、身心發展等情況，多溝通、多監管。父母不但要注重兒童的物質生活，也要注重兒童的精神生活。

2.注重留守兒童的心理健康

留守兒童的心理健康成為影響兒童健康成長的重要因素，我們要針對留守兒童的心理問題，完善社會－學校－家庭一體化教育，家庭、學校和社會共同努力，協調參與留守兒童心理關懷和教育、監護體系。全社會都要關心和關愛這個特殊群體的兒童，整合社會力量，構建留守兒童教育和監護體系；學校要充分利用教育資源，擔負起對留守兒童進行心理梳導和健康教育的重任；充分發揮父母和監護人對留守兒童心理教育的職能。

3.培養留守兒童良好的行為習慣

監護人應注重留守兒童良好行為習慣的培養，鼓勵留守兒童多參加勞動和集體活動，加強對傳統美德的教育。學校要保證食品、住宿衛生條件，預防疾病的傳播。加強對留守兒童良好衛生習慣的宣傳教育，培養留守兒童良好的衛生習慣、生活習慣和行為習慣。農村應提供多重的醫療衛生資源，保證留守兒童基本的醫療衛生保健。

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Study on the rear children phenomenon under the view of the human resource

SHAN Yi-bin，JIA Wei，LU Hong-yan

(Economy management college，Dalian university，Dalian 116622，China)

Abstract: As to the rear children social phenomenon， research it on the view of human resource. Chief use of existing research information and Dalian city rural women to stay in the information from children and children to stay out of human capital working the influence of parents and children to stay in its human capital of the two aspects of research. According to research results， pertinently bring forward to improve children's parent and leave the children stay human capital.

Key words: rear children; parent ;human capital