生態經濟管理在我國中小企業中的應用研究

摘要：發展現代市場經濟，建立現代企業制度，探索一條具有中國特色的生態與經濟相協調的中小企業生態經濟管理模式，是我國中小企業發展面臨的一項戰略任務。結合環境問題的日益嚴重性，介紹了生態經濟管理在我國中小企業開展的意義，闡述了在中小企業實施生態經濟管理的任務與內容，提出了中小企業實施生態經濟管理的有效途徑。

關鍵詞：生態經濟管理；中小企業；環境問題；有效途徑

中圖分類號：F276.3 文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）11－０166－02

現在環境因素已成為增強企業核心競爭力的新要素。現代中小企業如果仍然只考慮經濟效益，而忽視消費者和社會的長遠利益，不重視生態效益的提高和可持續發展能力的增強，就必將走向衰亡。因此，中小企業必須從經營理念上高度認識到，實施可持續發展戰略是企業能夠長期生存和發展的根本措施。

一、中小企業的生態經濟管理

所謂中小企業生態經濟管理是指企業在生產經營過程中為追求生態環境的改善和企業自身可持續發展的目標，按照生態經濟規律和生態系統的高效、和諧、優化的原理，運用生態工程手段和各種現代化先進技術，采用集約、高效無害、無污染或少污染的生產方式，對自然資源充分合理利用，對廢棄物循環再生以及能量的多重利用，最終實現企業經濟效益、社會經濟效益和環境保護效益有機統一的一種經營理念和所實施的一系列新型的管理活動。

二、生態經濟管理融入中小企業的意義

（一）實施生態經濟管理是社會可持續發展的外在要求

任何企業的發展都以各種資源為基礎，而數量眾多的中小企業對資源的需求量很大。傳統的增長模式，即“資源－產品－廢棄物”的單向式直線過程意味著企業創造越多的財富，就會消耗越多的資源，產生更多的廢棄物，對環境資源自然會帶來更大的壓力，這無疑制約了人類的可持續發展。因此，要想改變這種狀況，中小企業必須加快經營模式，轉變經濟增長方式，走生態經濟發展的道路，成為環境友好型的生態企業。中小企業個體小，運行機制靈活，改變傳統的生產模式見效快。中小企業實施新的生產方式，即“資源－產品－廢棄物－再生資源”。這種循環流動的經濟增長模式能夠大大降低自然資源的消耗量，為社會的可持續發展創造條件。

（二）實施生態經濟管理是實現中小企業自身發展的內在需要

從企業自身發展的需要看，一方面，中小企業是各種資源的消耗大戶，而可供企業消耗的資源越來越少，這必然制約企業的發展；另一方面，中小企業數量又多，是產生污染的源頭，傳統經營模式下的企業對資源的利用是粗放式的和一次性的，是通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長，必然導致許多自然資源的短缺與枯竭，釀成災難性的環境污染后果，而這種災難性的后果也必然制約中小企業的發展。因而中小企業應依據生態經濟學的原理，運用生態規律、經濟規律和系統工程的方法，按照自然生態系統的模式，以資源節約、產品對人和生態環境無損害或損害輕、廢棄物多層利用等為特征的現代化中小企業管理模式進行生產經營活動，把企業變成生態企業，使中小企業更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的資源消耗和環境成本獲得盡可能大的經濟效益和社會效益。為企業在當今激烈競爭中取勝創造優越條件。

（三）實施生態經濟管理是中小企業參與國際化競爭的前提條件

在經濟全球化的發展過程中，生態經濟的發展已成為不可抗拒的時代潮流，必然對我國中小企業的經濟發展產生巨大影響，特別是我國加入WTO以后，國民經濟的發展逐步與世界經濟的發展接軌，如果不順應世界經濟發展的潮流，就會在世界經濟中無立足之地。在這種態勢下，我國中小企業如果不能迅速地轉變成生態企業，致力于發展生態經濟，也將在當今企業的競爭中無一席之地。近幾年來，綠色壁壘日益凸顯，國際生產在很大程度上表現為標準生產。主要發達國家為了保護本國利益，提高其產業與產品的國際競爭力，都制定實施了標準化的發展戰略，不遺余力地參與制定和修訂國際標準，力爭使本國的標準成為國際標準，以確保本國產品的國際競爭地位。這些對發展中國家發展對外貿易，產生了嚴重的負面影響。因此，我國中小企業想要融入世界經濟發展的大潮中，參與國際市場的競爭，必須加強企業的生態經濟管理，開發生態產品、綠色產品，才能有助于我國中小企業打破一些發達國家設置的貿易壁壘，融入到國際競爭的隊伍中來。

三、中小企業實施生態經濟管理的任務與內容

嚴重的生態環境問題狀況及其基本特點，決定了在我國開展生態環境管理的根本任務。簡而言之，即在防治環境污染和生態環境破壞，保護自然資源并改善環境質量，促進生態建設發展的基礎上，為人類的生存創造一個清潔、安靜、優美、生態健全的生態環境，保證人民的身心健康和維護經濟社會的可持續發展。在中小企業，這個根本任務的體現，就是要求在保證企業經濟發展的同時企業生態經濟系統運行的每個環節、每個部分和每個階段， 都要考慮到對生態環境的影響，處理和協調好企業生產經營和生態環境保護與建設的發展關系，使生產經營管理和生態環境管理緊密結合起來，有效改善生態環境，使企業外部經濟性轉向生態環境保護與建設的內在化，達到企業內部經濟性與外部經濟性的有機統一，走出一條協調互促型的現代企業生態經濟發展的新路子。這是中小企業生態經濟管理的根本任務。

四、中小企業實施生態經濟管理的有效途徑

（一）樹立中小企業的生態經濟經營思想和理念

中小企業的經營思想和理念是指企業在經濟活動中的指導思想。樹立生態經濟的經營思想和理念就是指中小企業將可持續發展觀作為自己的經營指導思想，即在企業的發展中以自然資源的可持續利用和良好的生態環境為基礎，以經濟的可持續發展為前提，既滿足當代人的要求，又有利于后代人的生存，在人、自然資源和科技的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消費的“資源－產品－廢棄物”的單向式直線經濟增長模式轉變為以依靠生態型資源的“資源－產品－廢棄物－再生資源”反饋式經濟增長模式來發展經濟。這是中小企業發展思路的創新，也是中國企業穩健成長的關鍵。

（二）加強中小企業生態環境方面的法律法規建設

健全和完善生態環境方面的法律法規是中小企業實施生態管理的必要前提。因為這既可為中小企業進入市場設定環境準入條件，又可為中小企業創造公平的環境競爭機制。在鼓勵中小企業實施生態管理的過程中，既要貫徹執行已有的法律法規，又要制定促進生態經濟發展、推動中小企業實施生態管理的專項法規；同時，要強化監督檢查，堅決做到有法必依，執法必嚴，違法必究，將中小企業實施生態經濟管理納入法制化軌道。

（三）強化中小企業生態經濟管理制度

在我國中小企業實行生態環境目標責任制，建立和完善微觀生態經濟管理制度主要有以下幾個方面的工作。

1.實施企業生態環境目標責任制，作為考核企業經營管理狀況的重要指標，并作為廠長、經理任期目標之一，成為考核其政績的一項內容。

2.在企業經營機制的轉換過程中，把企業生態環境目標達到的情況作為企業上等級、評選先進單位的主要內容和重要條件。

3.在改革企業管理制度過程中，把企業的生態環境責任和生產經營責任有機地結合起來，將生態環境保護指標同生產經營指標一同納人目標責任制和經濟承包合同，實行統一考核。

4.建立地健全生態環境管理經濟責任制，將其與企業領導者、管理者的經濟利益直接掛鉤；設立生態環境保護獎勵基金。

5.建立健全企業生態環境考核制，作為強化企業生態經濟管理的重要手段。

（四）完善中小企業的清潔生產模式

所謂清潔生產是指不斷采取改進設計、改善管理、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術和設備等措施，從生產源頭上削減污染，提高資源的利用率，減少或者避免在生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。清潔生產的最終結果是企業管理水平、生產工藝技術水平得到提高，資源得到充分利用，環境得到根本改善，減少企業生產費用和提高企業經濟效益，在加強產品競爭力的同時減少對環境的負面影響。中小企業完善清潔生產模式的工藝主要有：（1）調整產品結構，生產清潔產品；（2）改革工藝，由排廢工藝改革成少廢或無廢工藝；（3）改進生產設備，提高生產效率和原材料利用率；（4）現場循環回收和利用， 建立生產過程中的廢物循環系統；（5）加強廠內的生產全過程管理。

（五）完善中小企業生態經濟管理手段

在現代市場經濟體制下，中小企業必須有效實行各項生態環境經濟政策，切實貫徹各項生態環境法規，及時運用各種管理手段防治污染、保護環境、改善生態、建設自然，使生態經濟管理納入企業經濟運行的軌道上來。

1.運用經濟管理手段。通過經濟措施和經濟手段來調節企業生態環境保護與建設各項經濟活動，促進中小企業生態與經濟的協調發展。因此可以運用經濟杠桿，如根據經濟規律的要求和經濟核算的原則，利用罰款、收費、稅收、獎勵等，對員工損害與破壞或改善與保護生態環境的經濟活動進行規范。

2.運用法制管理手段。通過生態環境的法律、法規、部門規章和標準，來調控企業包括生態環境保護與建設在內的各項經濟活動，加強立法對損害與破壞生態環境的經濟活動施加影響，促使企業的經濟活動不損害社會和公民的生態環境權益。生態經濟管理一定要以生態環境法律、法規為依據，對人們在經濟活動中產生的生態環境問題，從各種社會關系上加以調整，在各個有關的環節上建立必要的規章制度，才能有效地行使監督權，做到有章可循、有法可依。

3.運用行政管理手段。中小企業通過行政力量來調動和促進企業各部門對生態環境進行管理，諸如頒發公告、通告、 通報，下達有關規定和文件通知，制定規劃和管理條例及實施細則等。

4.運用道德管理手段。通過加強企業的環境意識和提高生態道德水平，來協調企業的經濟活動同生態環境的發展關系。主要是采取生態化宣傳和生態化教育以及互相監督相結合的辦法，對企業損害與破壞或保護與改善生態環境的經濟活動施加影響，提高企業各個階層對生態化的認識，培養企業員工的高度責任感和企業精神，增強其生產經營和生態管理的技術素質，在維護生態環境的條件下獲得高效的經濟效益。

五、結論

如今，工業現代化與城市生態化正融為一體，21世紀的主題是構建綠色家園。中小企業面臨時代的發展趨勢，要擔當推動社會進步的生力軍，就更應當慎重考慮如何協調生態與經濟的和諧發展。只有實現了這一突破，人類才能幸福地生活，社會也才能健康地運行。中小企業推行生態經濟管理的任務艱巨，但是將生態經濟管理融入到中小企業經營管理的活動中是現代中小企業發展道路的必然選擇，只有這樣，中小企業才能更快更好地發展，社會也才能健康持久地運行。

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