以“信息化推進工程”為抓手 推動審計工作轉(zhuǎn)型升級

［摘要］ 為加快實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃期間審計工作發(fā)展目標(biāo)，碭山縣審計局嚴格按照省市審計機關(guān)關(guān)于推進“五大工程”的總體安排，結(jié)合工作實際，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以信息化建設(shè)為技術(shù)手段和重點突破口，以造就人才為智力支撐，以提升質(zhì)量為內(nèi)在要求和堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)化環(huán)境為現(xiàn)實需求和重要保障，以爭先進位為目標(biāo)定位和階段性成果，強力推進審計工作上臺階、大發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ 信息化；審計工作；實戰(zhàn)技能培訓(xùn)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 20. 017

［中圖分類號］F239.2 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673 - 0194（2011）20- 0026- 02

1信息化推進工程實施情況

1.1 統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，為信息化推進工程有序開展提供保障

省市審計機關(guān)“信息化推進工程”實施方案下達后，碭山縣審計局召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體人員會議，及時傳達、學(xué)習(xí)實施方案內(nèi)容，統(tǒng)一全局人員思想。成立了以局長為組長，班子其他成員為副組長，各室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室。從而形成了全局一盤棋、全力強推進的實施氛圍，確保了“信息化推進工程”活動的有序、有效開展。

1.2 夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升審計信息化硬件配置

按照信息化推進工程實施方案要求，2011年以來，該局在資金緊張的情況下陸續(xù)更新、更換了一批筆記本電腦及打印機等辦公設(shè)備。目前，審計一線人員人均一臺筆記本電腦、一臺臺式機電腦；每個科室均配備了打印機、數(shù)碼相機、錄音筆等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。2010年該局爭取財政資金30余萬元，對現(xiàn)有機房進行升級、改造，并購置了3臺ＩＢＭ服務(wù)器，一臺ＵＰＳ及１６組電池組，率先在全市審計系統(tǒng)實現(xiàn)了與縣直、鎮(zhèn)（區(qū)）財務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)。達到了以ＯＡ、ＡＯ兩大應(yīng)用系統(tǒng)為核心的金審工程一期目標(biāo)要求，保障了審計信息化建設(shè)的順利實施。

1.3加強培訓(xùn)，不斷提高審計人員實戰(zhàn)技能

在信息化推進工程實施過程中，該局通過一系列的學(xué)教活動，著力提高審計人員的計算機應(yīng)用實戰(zhàn)能力。一是年初認真制訂信息化培訓(xùn)計劃。結(jié)合全年審計業(yè)務(wù)工作開展的要求，將信息化工作各階段技術(shù)要求，落實在信息化工作培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)中，使培訓(xùn)在時間上張弛有度、內(nèi)容上環(huán)環(huán)相扣、應(yīng)用上緊跟節(jié)奏。二是積極參加上級審計機關(guān)組織開展的各種外出培訓(xùn)交流。2011年5月，該局在業(yè)務(wù)繁重的情況下，積極選派信息化人員參加了市局組織赴青島市和射陽縣的信息化學(xué)習(xí)交流活動。并要求外出學(xué)習(xí)人員將學(xué)習(xí)內(nèi)容及時制作成ＰＰＴ，組織全局人員進行學(xué)習(xí)。三是邀請全國計算機審計能手——江蘇省新沂市審計局郭興強同志來該局進行專題培訓(xùn)。2011年４月份，郭興強同志對該局全體人員進行了為期一天的計算機審計培訓(xùn)和交流。通過培訓(xùn)，激發(fā)了全局人員學(xué)習(xí)計算機審計的熱情，克服了畏難情緒，樹立了將“計算機審計進行到底”的信心和決心。

1.4 認真實施、扎實推進，確保信息化推進工程各項任務(wù)落到實處

該局緊緊圍繞實施方案的內(nèi)容，分階段認真實施各項目標(biāo)任務(wù)。一是實行審計項目“雙審核”。該局在推廣應(yīng)用ＡＯ和ＯＡ開展審計工作的同時，對實施的審計項目全部實行電子化流程管理情況復(fù)核。切實做到了紙質(zhì)項目檔案與電子檔案的同步對接，實現(xiàn)了審計質(zhì)量控制全過程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。二是大力開展計算機審計，積極探索信息系統(tǒng)審計。在安排年初計劃時，該局就對適合開展計算機審計的項目進行了有重點的安排。在項目實施過程中，該局獲得中級計算機審計證書人員全程跟進，以確保計算機審計項目開展得有聲有色。

2近年來審計信息化建設(shè)取得主要成效

（1）注重提煉，ＡＯ應(yīng)用實例撰寫質(zhì)量不斷提高。近兩年來，該局積極推行ＡＯ系統(tǒng)與ＯＡ系統(tǒng)交互在審計工作中的全面應(yīng)用，注重計算機審計經(jīng)驗的總結(jié)提煉。２００７－２０１０年，該局向國家審計署上報ＡＯ應(yīng)用實例及計算機審計方法中有兩篇ＡＯ應(yīng)用實例獲審計署應(yīng)用獎，4篇獲審計署鼓勵獎，一篇計算機審計專家經(jīng)驗入選審計署專家經(jīng)驗庫，一種計算機審計方法入選審計署計算機審計方法，兩篇獲省審計廳優(yōu)秀獎，兩篇獲省審計廳應(yīng)用獎，《碭山縣審計法規(guī)制度庫》被省審計廳評為鼓勵獎、被市局評為優(yōu)秀獎。

（2）注重實效，審計信息化隊伍不斷壯大。為充分發(fā)揮計算機技術(shù)在審計實務(wù)中的應(yīng)用，該局積極抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加省審計廳及市局舉辦的各項計算機審計培訓(xùn)班。在２００８－２０１０年省廳舉辦的計算機中級培訓(xùn)班及計算機中級遠程培訓(xùn)班上，該局選派的7名同志順利通過了考試，并取得了計算機中級證書，其中一名同志由于成績突出，獲得優(yōu)秀學(xué)員稱號；在２００９－２０１０年省審計廳組織的全國ＡＯ認證考試中，該局全體人員順利通過了考試。

（3）強化應(yīng)用，計算機審計能力進一步增強。近兩年來，該局安排的審計項目，除工程審計外，基本實行了計算機輔助審計。目前，每個科室的計算機小組成員已經(jīng)能夠獨立轉(zhuǎn)換電子數(shù)據(jù)、編制 ＳＱＬ語句進行數(shù)據(jù)分析。例如在某醫(yī)院財務(wù)收支審計中，審計人員通過ＳＱＬ語句，僅僅２０多天就查出了某醫(yī)院違規(guī)向住院病人收取物品費１８．１１萬元、超標(biāo)準(zhǔn)收取空調(diào)費３８．４６萬元的違規(guī)違紀問題。計算機審計的有效運用，大大提高了審計工作水平，降低了審計風(fēng)險，促進了審計質(zhì)量的進一步提高。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是省廳實施“五大工程”建設(shè)的第一年——實施“信息化提升工程”，該局將以此為契機，積極采取有效措施，開好局、起好步，使轉(zhuǎn)型升級成果更加顯著、審計干部隊伍管理更加科學(xué)，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，為碭山審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的思想政治保證、人才保證和智力支持。