打通銷售靜脈

因氣候異常，今年南方的水果、蔬菜推遲上市，6月迎來上市高峰，部分產品出現滯銷現象。一些果蔬主產區職能部門正全力幫助農民解決果蔬賣難問題。專家和部分基層干部群眾認為，除了氣候因素，農業信息監測服務引導不足，也使得果蔬生產扎堆、銷售壓力進一步加大。

價格“過山車”

作為南方果蔬主產省份之一的廣西，今年以來部分地區大蔥、西葫蘆、胡蘿卜、西瓜等果蔬品種出現價跌滯銷局面。出現這種局面與天氣異常導致果蔬集中上市、物流等成本上漲至流通不暢、消費者信心不足等因素有著密切關系。

不少專家表示，當前不少地方果蔬滯銷最主要的原因是年初低溫寡照異常天氣導致南方瓜果上市推遲近1個月，從而與外地同類產品形成集中上市局面。廣西壯族自治區農業廳廳長張明沛透露，春夏果菜成熟時間推遲15－25天并集中上市，4－7月，南方西葫蘆、青椒、黃瓜、苦瓜、冬瓜、西瓜、荔枝等大宗果菜產品相繼成熟上市，并與海南、廣東、湖南、湖北等產區同類產品上市周期疊加拉長，以往南方果蔬產品的“時差”優勢將大大削弱或不復存在，很難有以前上市價格高、交易旺的效果。

隨著農資價格、汽柴油價格、人工等費用上漲，從生產到流通中間環節成本大幅增加，果蔬等農副產品市場競爭力被大大削弱。一些地方50公斤的尿素價格從去年同期的95元上漲到今春的125元。據廣西商務部門調查，以今年武鳴縣銷往西安市西葫蘆為例，在抵達西安批發市場的首次批發前，包括打包、上下車裝卸、過磅、交易、包裝等環節在內增加的費用在0.8元／公斤以上，還不算正常運輸損耗。

廣西農科院園藝研究所研究院李文信認為，近期日本核輻射事件的不確定因素，“催熟劑”、“膨大劑”等系列事件，對市場消費信心有著不容忽視的影響。

盲目擴種之危

在這一波部分產品價跌滯銷行情中，長期以來農戶分散種植與大市場的矛盾導致種植面積擴大、結構失衡和集中上市，農民跟風擴種給銷售端造成了巨大壓力。一些基層干部群眾反映，由于近年來種糧比較效益下降，從促進農民增收角度考慮，不少地方中心任務在于引導和鼓勵農民擴種經濟效益更好的水果和蔬菜，而對市場、銷售、信息服務方面研究得較少，導致不少農民盲目跟風擴種、產量劇增、市場難以消化。

以廣西為例，今年不少果蔬品種產量都呈現大幅增長態勢，除了氣候有利，擴種是主要原因：近年來廣西蔬菜總產以每年約5%的速度增長；南寧市去年秋冬菜種植面積比往年增加了7萬畝；商務部門預計今年廣西龍眼總產量增長3.7倍，沙糖桔產量增長1.5倍，苦瓜增長1.3倍，荔枝增產54.7%，四季豆增產27.6%。

廣西社科院農村發展研究所所長楊亞非認為，蔬菜水果一頭連接生產者，主要是種什么、種多少；一頭連接市場，主要是賣多少錢，有多大市場。目前政府職能部門在市場價格監測方面投入大，也起到了很大作用，但在生產信息監測服務引導方面還遠遠不足，這好像少了一條腿，農產品生產銷售的靜脈仍然沒有打通。

楊亞非認為，正常情況下，任何一種農產品的市場容量都是有限的，往往是一種穩定增長的態勢，而短時間產量激增就打破了這種供求平衡。長期以來一家一戶的農戶分散種植與統一大市場的矛盾導致種植面積擴大、結構失衡和集中上市，若政府職能部門對于農業生產沒有及時研判和預警，分散的農戶對市場信息變化的掌握就更顯滯后，因此生產環節種什么、種多少，很多農民還停留在感性經驗層面。

生產和市場信息監測

記者采訪發現，從長遠來看，要打破水果、蔬菜生產長期存在的時多時少的怪圈，穩定水果、蔬菜生產，這對各級政府和相關職能部門也是重大考驗，還需要多管齊下，采取綜合措施逐步解決。

目前我國的果蔬農產品信息監測實際上還停留在以市場價格為主的狀態，而生產市場往往反應滯后，等到價格波動了，農民再做出反應已經來不及了。在反復出現的跌跌漲漲中，農民叫苦不迭，消費者怨聲載道。最近農業部發布了《蔬菜生產信息監測管理辦法（試行）》，意在補齊這一短板。

楊亞非認為，職能部門要結合市場變化加強研判及時預警，并通過扶持蔬菜、水果生產的合作組織實行規模經營，從源頭實現供需信息對接，增強生產者定價的話語權。

一些基層干部群眾也提出，希望政府不僅要考慮建立更多城市果蔬直銷點、實施更多稅費減免等措施來緩解蔬菜流通環節的成本負擔，更要考慮建立和完善長效的蔬菜價格保障機制，比如利用財政金融手段建立蔬菜、水果收購的保護價機制，完善相關政策性保險，化解農副產品生產的自然風險和市場風險。

張明沛認為，在當前“買全國、賣全國”的流通格局下，生產信息和市場信息的監測服務與引導至關重要，可以為農民合理安排蔬菜生產和銷售提供更及時的信息。此外，加強農田水利建設，通過政府扶持做大做強農業龍頭企業、發揮其市場主體作用，加強農產品就地加工轉化能力建設等，也是促進農業生產長穩定健康發展的重要辦法之一。