海淀信息辦:踐行物聯網

6月23日，暴雨突襲北京，大風伴隨大雨呼嘯而至，晝如暗夜。因雷擊、樹倒壓線等原因引發多起配網故障，海淀區政府信息辦位于西四環的核心政務機房，也難以幸免，UPS主供電線路斷電，后備電源啟用。可是，后備電源只能維持不到兩個小時，兩個小時以后，業務將被迫中斷，怎么辦？

讓設備“說話”

在回憶起這次突發事件時，北京市海淀區信息辦工作人員感觸良多：“下暴雨那天，西四環第二辦公區核心政務機房剛剛停電，我就接到了系統自動發過來的報警短信，通知當時主供電線路已經無法工作，我們得以及時采取應對措施。要是在以前，可能得等備用電池用完后、系統無法工作了，我們才能知道，那樣麻煩就大了！”

這樣的轉變，得益于“會說話”的機房設備。

其實，海淀區信息辦正是利用了最新的物聯網技術，讓機房設備“開口說話”，從而將運維模式由被動救火式轉向主動預防式。

海淀區四大核心政務機房部署有全區政務網絡核心設備和重要應用系統，區內各單位依托政務網絡和政務機房實現了網絡互通和信息共享。因此，保障四大核心政務機房安全、穩定運行至關重要。以前這四個區域機房中的各種設備都是孤立的，設備面臨老化，問題隨時會發生。面對這種電子政務的安全隱患，海淀區信息辦決定利用物聯網的最新技術，建立集機房監控、網絡監控及ITIL運維于一體的監控預警管理平臺，實現對機房、網絡、安全運維外包服務硬環境和運維外包服務軟環境的一體化管控。作為國內行業領先的IT服務管理供應商，北京中科院軟件中心有限公司承擔了該平臺的建設實施工作。憑借多年的IT服務管理行業經驗、遵從國際標準的完整IT服務管理解決方案和咨詢服務體系，北京中科院軟件中心有限公司為海淀區信息辦實現了依托物聯網技術進行預報預警、精細管理和全面控制的目標，將海淀區電子政務的預警管控和應急處置水平提到新的高度。

海淀區信息辦為四大核心政務機房安裝了機房監控采集器，對機房中各種設備如防火、漏水、UPS、精密空調等收集信息，建立起對網絡環境的監控；解決了四大機房的物與物（物即資產）、物與人、人與人的相關信息及運行狀態的割裂、孤立、分散問題。如今，四個機房充分利用了攝錄像、網絡協議、嵌入式采集、模擬量采集等多種手段，一旦出現異常情況或監控數據超過了閾值，都可以通過郵件、短信方式發送報警信息。以溫濕度監控為例，系統用電子地圖方式實時顯示并記錄每個溫濕度傳感器所檢測到的室內溫度與濕度的數值，顯示短時間段內的變化情況曲線圖，并設定每個溫濕度傳感器的溫度與濕度的上限與下限值。當任意一個溫濕度傳感器檢測到的數據超過設定的上限或下限時發出報警。

不過，僅僅是報警還不夠，系統還可以將監控報警納入到運維流程管理中，實現報警從發現、記錄到處理及事后統計的全面管理。由此形成一個閉環的信息流，讓物聯網的應用價值得以延伸。

物聯網落地有聲

近年來，物聯網發展勢頭強勁，一些應用雛形已經出現在交通、電力、物流等行業。北京市經信委也開始建設首都城市應急管理物聯網示范工程。作為政府部門，更應該積極參與物聯網落地的探索，海淀區信息辦成為了首批物聯網嘗鮮者。

在信息化越來越深入、業務系統越來越復雜的趨勢下，我國電子政務工作的重點已從大規模網絡、平臺、業務系統的建設階段，轉向以深化應用、提升應用效益為主要特征的“運行維護”階段。但是，如何將運維工作變得輕松可控、有條不紊？這是很多政府部門的困擾。

顯然，僅僅依靠傳統技術手段，會過多地占用信息部門的人力資源，而物聯網的出現，則為技術人員成功“松綁”。海淀區信息辦目前根據機房、樓層和具體設備分布設置了集中監控服務器，在各機房設計安裝嵌入式監控主機，進行UPS監測、精密空調監控、漏水檢測、溫濕度監測、消防主機監測、視頻監控。通過統一平臺獲得系統所有數據參數并實現遠程統一管理，最終將所有監控參數在大屏幕上集中呈現。如果不是依賴物聯網的信息獲取及處理技術，這一切都將無法實現。

2011年是物聯網發展的關鍵一年，物聯網技術應用得到了國家政府相關部門的大力扶持。溫家寶總理在全國兩會上做的政府工作報告中提及物聯網時，著重強調了物聯網的示范應用，明確指出加快培育發展戰略性新興產業，積極發展新一代信息技術產業，建設高性能寬帶信息網，加快實現“三網融合”，促進物聯網示范應用。2011年4月6日，國家財政部印發《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》的通知，決定從2011年起中央財政設立物聯網發展專項資金，全面支持物聯網的發展，為我國物聯網產業發展注入了一針強心劑。

很顯然，現階段物聯網的發展重點就是應用落地，物聯網已經在智能電網、智能交通、城市應急等領域取得初步成效。在電子政務領域，還處于空白。海淀區信息辦將物聯網成功應用于電子政務的運維，無疑開辟了先河，為其他政府部門提供了學習借鑒的模板。

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中科院軟件中心在集中監控管理和服務臺管理的支撐下，為北京市海淀區政府信息化工作辦公室提供了一個切實可行的，具有科學性、系統性的，管控一體化的綜合解決方案。

該方案總共包含四大系統(機房監控子系統、網絡監控子系統、服務管理子系統、大屏幕集中展示)，主要概括為以下兩個部分:

第一部分是對機房、網絡、IT環境的監控，它動態地產生報警，系統以工單的形式分發給服務人員；

第二部分是對人員、流程和資產的管控，將報警工單、運維工單等服務請求提供給服務人員，并對工單處理流程進行跟蹤和管理，對資產的全生命周期進行動態的管理和運維。