陜西省111家國有文藝院團全部轉企改制

本刊訊陜西省的文化體制改革工作，在省委、省政府的堅強領導下，作為“一把手”工程強力推動，三年邁出三大步，走在全國前列。其中，國有文藝院團體制改革取得重大進展，全省111家國有文藝院團全部實現轉企改制。據國家文化部最新統計，全國文化系統國有文藝院團改制中，只有陜西百分之百地完成了任務。中宣部、文化部給出的國有文藝院團“事轉企”的最后時間表是2012年6月底，陜西提前實現了這一目標。

自全國文化體制改革工作開展以來，陜西省就將國有文藝院團體制改革工作納入黨委、政府重要工作議程，出臺了一系列文化體制改革配套文件，為解決轉制院團的人員身份轉換、社會保障銜接、轉制成本支付、演出設施改善等方面提供了有力的政策保障。各市在推進改革中，也將文化體制改革工作作為黨政“一把手工程”加以推動，11個市（區）中，有8個市由市委書記或市長擔任文化體制改革工作領導小組組長。省、市兩級共制定100多個政策文件，從人員安置、身份轉換、社保銜接、經費投入等方面，全方位保障改革順利推進。西安市、延安市規定從事舞蹈、雜技等特殊表演專業，工齡滿25年以上的演職人員可以提前退休，在保障轉制院團演職人員切身利益方面實現政策突破。全省上下形成了“誰改革支持誰、早改革早受益、改革不吃虧、改革有實惠”的政策導向，呈現出由點到面穩步推進、加快發展、全面提速的良好勢頭。

以省歌舞劇院、省樂團、省雜技藝術團、省民間藝術劇院、省京劇團、陜西人民藝術劇院、西安人民劇院、省演出公司8家單位的資產為基礎，組建具有獨立法人資格的陜西演藝集團有限公司于2009年10月28日掛牌成立。2010年，寶雞市戲曲劇院有限公司、寶雞市藝術劇院有限公司、咸陽市演藝公司、渭南市秦腔劇團責任有限公司、漢中市歌舞劇團有限責任公司、延安演藝集團有限公司、商洛劇團有限責任公司、榆林市文工團有限公司等相繼掛牌成立，陜西省市級文藝院團轉企改制任務全面完成。2011年7月底全省81個縣級文藝院團全面轉企改制。至此，全省共有111個國有文藝院團，其中省屬、市屬30個文藝院團和81個縣級文藝院團已全部轉企改制，走在全國前列。

為增強轉制院團在市場競爭中做大做強的能力，省財政在確保原有財政撥款長期不變的基礎上，通過設立轉制專項資金、文化精品項目專項資金、文化產業扶持資金等方式，支持轉制院團增強發展活力。去年和今年，省財政分兩次劃撥轉制專項資金7307.6萬元，為陜西演藝集團公司轉制中提前退休人員提供補助。去年，省財政撥付文化精品項目專項資金330萬元，支持陜北歌舞音畫《金格燦燦彩》等劇目的創作，積極打造“陜西品牌”。今年，省財政又通過文化產業扶持項目撥付資金1000萬元，資助陜西演藝集團公司實施小劇場“周末大薈彩”活動，支持高雅藝術走進市場、走向高校、走向基層。

全省各文藝院團轉企改制后，理順了體制機制，激發了發展活力，創作演出呈現出良好發展態勢。在第六屆陜西省藝術節上，有50臺優秀劇（節）目來自改制后的各文藝院團，其劇目之多，劇種之全超過往屆。

（王淑玲）