淺析民辦高校教師隊(duì)伍穩(wěn)定機(jī)制

李文芬

(貴州省威寧自治縣中等職業(yè)學(xué)校 貴州 畢節(jié) 553100)

1.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)作用完善相關(guān)法律法規(guī)

1.1 強(qiáng)化政府的監(jiān)督引導(dǎo)作用。目前，我國還沒有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的管理民辦高校的專門機(jī)構(gòu)，各級(jí)行政部門都以公共教育為重點(diǎn)。造成了“誰都可以管又誰都不管”的尷尬局面。盡管民辦教育促進(jìn)法組織明確表示，私立學(xué)校和公立學(xué)校具有同等的法律地位，但事實(shí)上，許多政策并沒有得到執(zhí)行。因此，國家在政策上應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)支持和管理。一是確保民辦高校教師在社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、職稱晉升、評(píng)選先進(jìn)等方面與公辦高校教師享有同等待遇。二是可以考慮在一定管轄范圍內(nèi)建立民辦高校教師人才庫，打破公立高校教師的約束，實(shí)現(xiàn)民辦高校與公立高校資源共享，實(shí)現(xiàn)人才整合民辦高校與公辦高校的交流。三是切實(shí)把民辦高校和公辦高校一視同仁，提高民辦高校教師的政治地位和社會(huì)地位，創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向。四是逐步消除公辦高校與民辦高校教師的差異。公辦高校也要實(shí)行就業(yè)制度，實(shí)行“能者上，庸者下”的就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)公辦高校與民辦高校的同一就業(yè)制度和人事代理制度。

1.2 完善相關(guān)法律法規(guī)，確保教師權(quán)益合法。民辦高校從自我發(fā)展到法制化再到大力鼓勵(lì)發(fā)展的過程，是一個(gè)被社會(huì)廣泛接受和認(rèn)可的過程，也是一個(gè)制度化、規(guī)范化的過程。《民辦教育促進(jìn)法》的頒布，賦予了民辦高校一個(gè)合法地位，也為民辦高校的發(fā)展和教師權(quán)益的保護(hù)提供了保障。但是，由于我國民辦教育法律法規(guī)發(fā)展歷史較短，很多法律并不完善，也不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要，特別是在措施上，不夠具體，缺乏可操作性。例如，“民辦教育促進(jìn)法”的規(guī)定是“民辦學(xué)校教師和工人與公立學(xué)校教師和工人在商業(yè)培訓(xùn)、工作任命、教學(xué)年齡和服務(wù)年限計(jì)算、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面享受同等權(quán)利”。這一規(guī)定非常籠統(tǒng)，難以操作。事實(shí)上，很多民辦高校的教師因?yàn)橛蟹煞ㄒ?guī)的原因，無法享受到公平的待遇。政府應(yīng)組織民辦高校專家和領(lǐng)導(dǎo)組成研究組，對(duì)民辦高校教師的福利、就業(yè)、人事管理、職稱評(píng)定等方面進(jìn)行專題研究，盡快提出切實(shí)可行的政策措施，以促進(jìn)民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)為民辦高校教師提供堅(jiān)實(shí)的法律和政策保障，穩(wěn)定民辦高校教師隊(duì)伍。

2.建設(shè)科學(xué)人力資源管理機(jī)制

2.1 建立科學(xué)的新教師招聘機(jī)制。

(1)根據(jù)民辦高校特點(diǎn)制定有效的新教師招聘政策。教師招聘是保證學(xué)校師資充足、教學(xué)秩序穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)教師的數(shù)量不能滿足學(xué)校自身的發(fā)展時(shí)，就需要吸納人力資源。科學(xué)有效的招聘不僅可以為學(xué)校教師帶來數(shù)量上的補(bǔ)充，而且可以提高教師的素質(zhì)。然而，錯(cuò)誤的招聘可能給學(xué)校帶來不穩(wěn)定因素，為今后教師的頻繁流動(dòng)埋下隱患。因此，招聘優(yōu)秀的、符合高職院校教學(xué)與管理需要的教師，對(duì)高職院校的發(fā)展具有十分重要的意義。

(2)規(guī)范新教師招聘工作流程。民辦高校教師的招聘應(yīng)遵循“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。禁止靠關(guān)系走后門，避免“逆淘汰”的發(fā)生。在以教學(xué)質(zhì)量求生存的今天，招收教師的本意不是找一個(gè)人去上空缺的課程，而是找一個(gè)能與人員和崗位相匹配、能為學(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)的合適人選。那么，要招聘到合適的人才，就必須有一套規(guī)范的工作流程。

在開展招生工作過程中，要注意以下幾個(gè)問題：一是在面試過程中，要加深申請(qǐng)人對(duì)民辦高校辦學(xué)特點(diǎn)和管理特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，從而避免申請(qǐng)人入學(xué)時(shí)現(xiàn)實(shí)與期望之間的心理落差，不利于教師的心理穩(wěn)定。其次，由于高職院校的教學(xué)傾向于實(shí)踐技能，除了要求教師具有較高的理論水平外，還要求教師具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和熟練的動(dòng)手操作能力。因此，在招聘面試中，要對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行測(cè)試。

2.2 建立科學(xué)的教師績(jī)效考核體系。

(1)教師績(jī)效考核內(nèi)容。教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)教師的職業(yè)道德、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度、工作績(jī)效等。專任教師的績(jī)效評(píng)估，主要的評(píng)估方法可以是“四級(jí)測(cè)評(píng)”：第一級(jí)是學(xué)生評(píng)估，第二級(jí)是教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估，第三級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估，第四級(jí)是績(jī)效量化評(píng)估。

(2)評(píng)價(jià)主體的確定。理想的評(píng)價(jià)主體應(yīng)滿足以下條件，才能達(dá)到公正客觀的績(jī)效得分。首先，要了解考生的工作內(nèi)容和要求，以及學(xué)校的相關(guān)政策和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。二要在考核期間與考生保持密切聯(lián)系，熟悉考生的正常表現(xiàn)。第三，評(píng)價(jià)對(duì)象有自己的道德操守，不影響任何考生。

(3)績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用。績(jī)效考核具有激勵(lì)作用，也可以作為懲罰的依據(jù)。研究結(jié)果可用于教師職務(wù)晉升、增資減資、獎(jiǎng)懲或淘汰等人事決策。因此，有必要將考核結(jié)果有效運(yùn)用到學(xué)校的相關(guān)決策中，避免考核后文件束之高閣，績(jī)效考核工作流于形式。

3.提高教師自我管理能力

3.1 樹立正確的職業(yè)道德。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，人們的價(jià)值觀發(fā)生了巨大的變化。由于社會(huì)制度等原因，民辦高校教師的生存狀況與社會(huì)的專業(yè)要求不相適應(yīng)，導(dǎo)致一些教師的職業(yè)倦怠，如工作積極性下降、消極應(yīng)對(duì)工作、專業(yè)思維不穩(wěn)定等。但是，作為一名教師，我們必須認(rèn)識(shí)到教師這個(gè)職業(yè)不僅要追求物質(zhì)利益，而且要承擔(dān)其他職業(yè)所沒有的特殊責(zé)任——教書育人。教師職業(yè)有其特殊性。它要求從業(yè)人員具有較高的職業(yè)道德，肩負(fù)著培養(yǎng)和塑造人才的重任。因此，如果教師選擇在民辦高校工作，首先要武裝思想，穩(wěn)定思想，爭(zhēng)取利用各種條件得到更大發(fā)展。

3.2 做好教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。教師職業(yè)生涯是與教師本人在學(xué)校教書育人的一系列活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的職業(yè)經(jīng)歷的模式。教師職業(yè)生涯規(guī)劃是指教師對(duì)自己實(shí)現(xiàn)其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的行為過程的計(jì)劃與安排，包括職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開發(fā)、評(píng)估、反饋和修正等一系列綜合性的活動(dòng)與過程。教師應(yīng)該在學(xué)校的指導(dǎo)和幫助下，共同努力與合作，使自己的職業(yè)生涯目標(biāo)與學(xué)校組織發(fā)展目標(biāo)相一致，使自己的發(fā)展與學(xué)校組織的發(fā)展相吻合。