勇當移民搬遷的急先鋒

編者按：南水北調工程作為國家重點工程，舉世矚目。淅川縣作為水源地，移民遷安備受關注。各級黨委、政府和社會各界傾力相助，淅川縣順利實現了16.2萬移民“四年任務，兩年完成”的目標。

電力系統本身不是移民遷安的主力軍，系統內也沒有將其列入重要任務，但在大局面前，淅川縣電業局彰顯社會責任，勇當移民搬遷的急先鋒，自我加壓，全員參加，開展了聲勢浩大的服務南水北調移民遷安“雙千雙百”工程，全面打響了服務移民遷安保供電的攻堅戰。

8月25日，淅川縣滔河鄉張莊村312戶移民，是最后一批外遷移民。

提前3天，淅川縣電業局服務移民遷安的工作隊員們，就帶著電力設備來到了該村，一戶挨一戶地走訪移民，一家接一家地檢查電源。

為了讓移民走得平安，走得順利，既能保證安全拆遷，又能保障有電可用，電力工作隊的隊員們一根電線一根電線地檢查，該切斷的切斷，該牢固的牢固，該接通的接通，實在無法接通的，他們就架起臨時電源，不讓一戶移民沒電可用。

當天7點多鐘，1192名移民乘坐客車順利駛向新的家園，縣鄉幫扶隊員也都先后離開，還在村莊里忙碌的只有身著橘黃或天藍色服裝的電力員工。他們頭頂烈日，揮汗如雨，往來穿梭，或拆除不用線路，或清理現場電力設備，成為最后離開的人。

兩年時間里，淅川縣共搬遷168個村。自始至終，每個村搬遷，最先進村的人必是淅川縣電業局的工作隊員，最后離開的人也必是淅川縣電業局的工作隊員。

“保證南水北調工程實施，保證移民新村建設，保證移民和諧搬遷，我們電力部門責無旁貸，既是任務，也是責任！”淅川縣電業局局長嚴君國說。

電力先行保安全

試點移民之初，淅川縣電業局就投入了大量人力、財力和物力。試點移民期間，領導班子每人分包一個移民鄉鎮，親臨現場指揮，深入一線服務，共組織發電機(車)15臺(輛)，參與人員300余人，24小時在一線解決移民群眾在搬遷期間遇到的涉電問題。

搬遷完畢之后，根據搬遷期間出現的問題，局長嚴君國不止一次地和黨委書記楊紅舉討論：每次搬遷，現場局面很復雜，甚至說秩序很混亂，如果在電上出了問題，每一個小事故都是一個大事件，決不能掉以輕心！

“我們想方設法也得確保用電安全！”嚴君國說，這便有了淅川縣電業局服務移民遷安開展“雙千雙百”活動的設想。經過向河南省電力公司和南陽市電力公司匯報，并得到他們的幫助和支持。從第一批移民開始，該局從主業及多種經營企業抽調1000名干部員工，組成700名隊員的移民遷安志愿者服務隊，隊員各100名的移民遷安共產黨員號服務隊、移民遷安工人先鋒號服務隊和移民遷安青年突擊隊，全力服務移民安全保電工作。

移民遷安志愿者服務隊在移民村設立電力服務工作站，負責搬遷過程中的用電問題；共產黨員號服務隊主要負責做好移民特困戶搬遷幫扶及后勤保障工作、處理供電突發事件和應急搶修；工人先鋒號服務隊主要負責400伏及以上供電線路、配電臺區的安全維護及應急搶修工作，確保搬遷期間各移民村不發生停電事故；移民遷安青年突擊隊，由機關部室青年員工組成，負責幫助孤寡老人、婦女兒童等弱勢群體的搬遷及后勤保障工作，協助快速處理突發事件和應急搶修。

淅川縣電業局黨委書記楊紅舉說，為服務南水北調工程，電業局建立了“后勤為一線服務，一線為移民服務，上級為下級服務，機關為站所服務，全員為移民服務”的移民服務體系，使各職能部室都承擔著相應的服務任務，形成了全員、全方位、全過程助力“大移民”的“大服務”格局。

為了保障這一服務體系的有效運轉，該局大力開展“爭先創優”工程，以全力打造服務移民金牌為目標，以提高服務意識和服務質量為核心，以開展“雙先”活動為載體，實行了“內外聯動服務制度”、“首問負責制度”、“閉環服務制度”、“承諾服務制度”等一系列服務措施，對企業內部的服務流程進行了優化。這種全員服務體系和有序的服務流程，強化了企業內部各部門和崗位間的合作性與協調性，提高了服務的運作效率。

領導重視謀好局

移民工作啟動以來，淅川縣電業局及早準備，研究部署服務移民遷安保供電工作，成立了以局長嚴君國、書記楊紅舉任指揮長的移民遷安應急服務指揮中心，并以鄉(鎮)為單位，實施局領導分組指揮移民遷安工作，由書記楊紅舉帶隊，分包到移民鄉(鎮)，親臨現場指揮，密切配合各級政府，做好移民搬遷工作。

4月29日上午，該局召開第二批移民遷安“雙千雙百”工程動員誓師大會，正式拉開服務移民的序幕，吹響了移民保電集結號。會上，局長嚴君國要求所有參戰人員克服麻痹思想，切實增強責任感、激發使命感，無條件服從移民工作大局，堅定信心，再接再厲，連續作戰，認真落實“雙百雙千”工程方案，為實現“不傷、不掉、不亡、安全無事故”的移民搬遷目標作出積極貢獻。

淅川縣第二批移民搬遷工作啟動以來，局長嚴君國、書記楊紅舉、監審員張建偉多次深入移民搬遷現場檢查指導工作，各分包移民鄉鎮領導全天堅守在一線，哪里有移民就奔赴哪里，吃住在移民村進行指揮督導。

6月5日上午9時，在移民搬遷啟動儀式現場，50人志愿者服務隊、50人共產黨員號服務隊、50人工人先鋒號服務隊、50人青年突擊隊迅速集結完畢。4支服務隊按照移民指揮部安排，全天、全方位服務西嶺村移民特困戶20戶搬遷裝車。老城、滔河、寺灣供電所全力支援大石橋鄉移民保電工作，與大石橋供電所組成50人的搶修服務隊，于4月23日提前進駐西嶺村，架設臨時供電線路2.5千米，安裝漏電保護器110臺，拆除下戶線172戶，架設照明裝置30臺，出動搶修車輛4臺，保障了西嶺村、停車場、服務點、移民應急指揮部、儀式現場的臨時安全用電，為啟動歡送儀式打下堅實基礎。

“老王，3號臨時停車場需要架設4盞臨時照明燈，今晚149輛客、貨車要在這里停車過夜，現在能不能趕緊來？”8月15日12時35分，在盛灣鎮興化寺村的移民電力服務點，身為移民的農電工王振宇接到電話后，顧不上喝口水，立刻帶上工具鉆出了帳篷，趕往3號臨時停車場。一個多月來，為移民村戶的斷電、拆除低壓線路、架設臨時用電、安裝漏電保護器、24小時巡視，排除電力設備隱患……王振宇始終堅守移民保電服務一線，履職盡責，站好最后一班崗。

“從8月9日起，盛灣鎮興化寺村有2083人要分3個批次搬遷，最后一個批次計劃要持續到8月19日，這里的供電線路、地理環境、用電村戶姓啥名誰我最清楚，不會耽誤大家干活……雖然今天我家要隨第二個批次的大部隊一起搬遷，但我仍然要堅守崗位，和供電所的同志們一起把移民的活兒干完、干好！”8月11日，在盛灣鎮興化寺村搬遷現場，農電工王振宇這樣說。

據悉，在2010年第一批移民搬遷中，淅川縣各鄉（鎮）供電所共計有32名身為移民的農電工在本村搬遷過程中，擔負起責任，堅持自己家最后一個裝車，完成最后一個月的抄表收費任務，做好本村村民扒房前的斷電、架設臨時用電線路及安全巡視工作，確保未發生一起涉電傷亡和用電投訴事件，服務工作非常到位，受到社會各界和移民群眾的廣泛好評。

在今年第二批11個鄉鎮、101個村的8.6萬移民搬遷中，又有33名身為移民的農電工脫離農電工的工作崗位，奔赴新家園，開辟新生活，但他們依然堅持站好最后一班崗，身為移民卻全力服務移民。

淅川電力服務隊在服務移民搬遷過程中，先后受到國家南水北調辦公室副主任蔣旭光，河南省副省長劉滿倉，省水利廳廳長王樹山，南陽市委書記李文慧、市長穆為民、副市長崔軍等領導的親切接見與褒獎。

保障到位抓關鍵

淅川縣移民搬遷工作開展以來，淅川縣電業局先后出臺了《關于加強移民搬遷期間工作紀律的通知》《移民遷安工作責任追究暫行辦法》《淅川縣電業局服務南水北調移民搬遷安全供電保障方案》《關于加強移民搬遷安全供電督導工作》等一系列制度，為服務好移民搬遷供電工作提供了紀律保障和安全保障。

隨著大規模移民搬遷的啟動，保證移民村的安全用電成為電力部門的重要工作任務。由于大部分村民安全用電意識淡薄，安全隱患較多，針對這種情況，該局把移民遷安保供電工作作為一切工作的重中之重。一是把確保移民安全用電放在首位。按照移民遷安工作“不傷、不亡、不掉一人和安全無事故”的原則，制訂安全用電措施和移民安全用電預控方案，確保移民不出現涉電安全事故；二是優化預控方案，搞好調研。組織人員深入移民群眾，對搬遷可能存在的問題再排查、再梳理，確保未雨綢繆，萬無一失；三是按照“政府主導，配合服務”的原則，搞好供電優質服務保障體系建設。搞好移民搬遷臨時供電設備、物資、車輛等保障工作，備好應急服務人員，搞好應急演練，加強領導、明確責任、端正態度，充分調動各方面的積極性、創造性，確保了搬遷順利進行。

搬遷期間，該局投資300余萬元購置的20臺移民遷安服務車、50臺應急照明燈和臨時供電電纜線路、蠟燭、油桶、折疊床、桌子以及防暑降溫藥品、礦泉水、方便面等應急物品，并從兄弟縣(市)局調撥百余臺應急發動機(車)，充分發揮了物資保障作用。

服務移民譜華章

淅川縣大規模移民啟動以來，淅川縣電業局充分發揮服務移民工作急先鋒的作用，廣大電力員工以服務移民工作，保障安全供電為己任，視移民為親人，無私忘我，譜寫了供電優質服務的華彩樂章。

8月9日，老城鎮、滔河鄉、盛灣鎮共計716戶3018人同時搬遷，又是一個單日移民總數之最。

當日，進入3個鄉鎮的客、貨車有400余輛。因公路運力有限，當晚，滔河鄉白亭村80多輛貨車未能按時進村，造成近百戶移民的裝車任務延緩，滔河供電所立即啟動夜間臨時照明應急方案。

白亭村共分兩個批次搬遷，8月10日搬遷一部分，剩余的8月19日搬遷。在這樣的情況下，會出現“東家亮堂堂，西家心慌慌”的情形。天沒擦黑，7臺應急高桿泛光燈，兩桶備用汽油準備完畢。“白亭村坐落在丹江河上游的灘涂上，用來提供夜間照明的設備沒有在山地或丘陵的村莊照射面積廣。”滔河鄉供電所所長柴建新盤算著村里誰家沒拆的樓房高，在哪個位置架設照明設備最合理，積極應對可能出現的夜間裝車。像這樣的“交叉”搬遷用電隱患較多，加之天氣炎熱，降溫負荷高，沒有農網改造的線路故障多之又多，需要24小時安全巡視不間斷。

這一夜，柴建新沒有接到鄉鎮移民指揮部和村民的一個電話。23時睡下，次日凌晨4時醒來，柴建新總算睡了個“囫圇覺”。

今年滔河鄉是移民最多的鄉鎮，搬遷16個村4046戶，占全縣移民人數的21.5%，保電服務任務繁重。8月10日，白亭村第一批移民走后，柴建新他們的任務是進村拆除低壓線路。柴建新很高興，前一天當眾讓自己難堪的農電工這一天干活挺積極。事情是這樣的，在白亭村集鎮的一個巷口，有一基10千伏高低壓同桿架設的電桿，這條線路保證著滔河鄉和盛灣鎮的供電，遷移或被撞斷都將加重移民保電工作。為防止進出貨車撞到電桿，必須派人24小時堅守。一個在毒辣辣的陽光下暴曬多時的農電工擅自離崗，當眾產生抵觸情緒。事后，柴建新說：“我理解弟兄們的苦，在這樣炎熱的條件下干活，難免煩躁，但是移民的安全比什么都重要，我們必須盡好自己的責任，什么苦都不能怕。”

電業局員工的實際行動不僅感染著每一位移民，也得到了各級領導和社會的贊譽。

去年6月20日，淅川縣南水北調丹江口庫區移民安置指揮部指揮長、縣長馬良泉簽批明傳電報，對在滔河鄉凌崗村大規模移民搬遷啟動工作中表現突出的電業局等9個單位通報表揚。

“移民保電工作做得很細、很實，為移民群眾和諧搬遷作出了貢獻，你們辛苦了!”6月29日上午，在淅川縣大石橋鄉西嶺村第四批移民搬遷現場，中共南陽市委書記李文慧親切接見移民保電人員，并對供電員工為移民遷安工作所作出的貢獻予以充分肯定。

淅川縣電業局全體員工以高度的社會責任感，兩年里譜寫了一曲感人至深、催人奮進的服務移民搬遷之歌。